黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)結(jié)實(shí)鞭策配合敷裕做出嚴(yán)沉計(jì)謀擺設(shè)，明白提出到2035年全體人平易近配合敷裕取得更為較著的本色性進(jìn)展。正在2020歲尾的地方農(nóng)村工做會(huì)議上，習(xí)近平總書記做出“平易近族要回復(fù)，村落必復(fù)興”的嚴(yán)沉論斷，要求舉全黨全社會(huì)之力鞭策村落復(fù)興。本年8月，習(xí)近平總書記正在地方財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)配合敷裕，最艱難最繁沉的使命仍然正在農(nóng)村�！边@些主要闡述，充實(shí)表現(xiàn)了以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨地方對(duì)“三農(nóng)”工做一以貫之的高度注沉。我們要深切貫徹落練習(xí)近平總書記主要講話精力，把全面推進(jìn)村落復(fù)興做為全面扶植社會(huì)從義現(xiàn)代化國(guó)度、推進(jìn)全體人平易近配合敷裕的一項(xiàng)嚴(yán)沉汗青使命，步步為營(yíng)、久久為功，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、村落宜居宜業(yè)、農(nóng)人敷裕富腳。

　　黨的十八大以來，我們黨率領(lǐng)全國(guó)人平易近，打贏了人類汗青上規(guī)模空前、力度最大、惠及生齒最多的脫貧攻堅(jiān)和，汗青性地處理了農(nóng)村絕對(duì)貧苦問題，億萬農(nóng)人同步邁入全面小康，朝著配合敷裕方針邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。全面建成小康社會(huì)后，泛博農(nóng)人對(duì)夸姣糊口的神馳總體上已從“有沒有”向“好欠好”改變，對(duì)獲得公允成長(zhǎng)機(jī)遇、共享成長(zhǎng)功效、提拔糊口質(zhì)量抱有更高檔候，全面推進(jìn)村落復(fù)興面對(duì)的使命愈加繁沉、挑和愈加艱難。全面小康路上一個(gè)都沒有落伍，配合敷裕路上也不克不及落下農(nóng)人農(nóng)村。

　　處理好成長(zhǎng)不均衡不充實(shí)問題，沉點(diǎn)難點(diǎn)正在“三農(nóng)”。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)成長(zhǎng)不均衡、農(nóng)村成長(zhǎng)不充實(shí)仍然是社會(huì)次要矛盾的凸起表現(xiàn)。不管經(jīng)濟(jì)若何成長(zhǎng)、社會(huì)若何前進(jìn)，將來還會(huì)有幾億人糊口正在農(nóng)村，十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)處理吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不克不及補(bǔ)上，關(guān)系到社會(huì)從義現(xiàn)代化扶植的成色，也關(guān)系到配合敷裕的成效，火急需要對(duì)峙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)想、一并推進(jìn)，走中國(guó)特色村落復(fù)興道路，優(yōu)先成長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，確保正在現(xiàn)代化歷程中農(nóng)業(yè)農(nóng)村不落伍、同步趕上來。

　　建立新成長(zhǎng)款式，潛力后勁正在“三農(nóng)”。擴(kuò)大內(nèi)需，培育完整內(nèi)需系統(tǒng)，農(nóng)村是最廣漠的增量空間。農(nóng)人收入程度提拔、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)成長(zhǎng)，會(huì)釋放出巨量的投資和消費(fèi)需求。從國(guó)際大輪回看，我國(guó)是全球第一大農(nóng)產(chǎn)物進(jìn)口國(guó)和第五大出口國(guó)，2020年進(jìn)口跨越1700億美元的農(nóng)產(chǎn)物，農(nóng)產(chǎn)物進(jìn)出口正在均衡我國(guó)國(guó)際商業(yè)出入等方面闡揚(yáng)著主要感化�；鸺毙枰�按照建立新成長(zhǎng)款式的要求，加速拓展和通順國(guó)內(nèi)大輪回，充實(shí)挖掘農(nóng)村內(nèi)需潛力，鞭策村落復(fù)興和城市更新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資本”，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈韌性。

　　機(jī)械化是提拔農(nóng)業(yè)分析出產(chǎn)能力的主要辦法。做為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵，黑龍江北大荒集團(tuán)目前已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化全籠蓋，正正在積極摸索消息化、智能化農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)的簇新路徑。圖為2021年8月29日，正在北大荒集團(tuán)江川農(nóng)場(chǎng)無限公司稻田中，自走式割曬機(jī)正進(jìn)行割曬功課。人平易近圖片 劉帥冶/攝

　　應(yīng)對(duì)國(guó)表里各類風(fēng)險(xiǎn)挑和，根本支持正在“三農(nóng)”。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)根基盤、守好“三農(nóng)”根本是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。2020年以來，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部門地域嚴(yán)沉天然災(zāi)禍沖擊，我國(guó)糧食和主要農(nóng)副產(chǎn)物供給豐裕，農(nóng)村社會(huì)連結(jié)協(xié)調(diào)安靖，對(duì)連結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不變成長(zhǎng)功不成沒。當(dāng)前，外部形勢(shì)不確定性不不變性添加，“三農(nóng)”“壓艙石”感化越來越凸顯。正在糧食平安等嚴(yán)沉問題上，必需對(duì)峙大汗青不雅，連結(jié)計(jì)謀定力，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)定穩(wěn)住農(nóng)業(yè)根基盤，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)大局供給堅(jiān)實(shí)支持和盤旋余地。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把住糧食平安自動(dòng)權(quán)，糧食出產(chǎn)年年要放松。保障國(guó)度糧食平安，是村落復(fù)興的首要使命。這些年，我國(guó)糧食比年豐收，糧食產(chǎn)量持續(xù)6年不變正在1.3萬億斤以上，糧食平安總體上是有保障的。但要看到，將來跟著生齒增加、消費(fèi)升級(jí)，糧食需求還將剛性增加，緊均衡將會(huì)越來越緊。糧食安滿是“國(guó)之大者”，必需放松抓實(shí)，確保糧食面積、產(chǎn)量不掉下來，供給、市場(chǎng)不出問題，實(shí)正做到以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供簡(jiǎn)直定性來應(yīng)對(duì)外部情況的不確定性。

　　保障國(guó)度糧食平安環(huán)節(jié)正在于藏糧于地、藏糧于技，要害是處理好種子和耕地問題。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，間接關(guān)系財(cái)產(chǎn)平安和糧食平安。當(dāng)前，我國(guó)種業(yè)次要面對(duì)種質(zhì)資本庇護(hù)操縱不腳、自從立異能力不強(qiáng)等凸起問題。必需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資本庇護(hù)開辟操縱，開展種源環(huán)節(jié)焦點(diǎn)手藝結(jié)合攻關(guān)，打好種業(yè)翻身仗，確保中國(guó)碗拆中國(guó)糧、中國(guó)糧次要用中國(guó)種。耕地是糧食出產(chǎn)的“命脈”�，F(xiàn)正在一些處所存正在耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”問題，務(wù)必堅(jiān)定改正。要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，采納“長(zhǎng)牙齒”的硬辦法，落實(shí)最嚴(yán)酷的耕地庇護(hù)軌制，扶植一批實(shí)正高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高尺度農(nóng)田，庇護(hù)好黑地盤這個(gè)“耕地中的大熊貓”。同時(shí)，建立輔之以利、輔之以義的糧食平安保障機(jī)制。按照“政策保本、運(yùn)營(yíng)增效”的思緒，對(duì)峙和完美最低收購價(jià)軌制，不變和加強(qiáng)對(duì)種糧農(nóng)人的補(bǔ)助法子，擴(kuò)大完全成本安全和收入安全試點(diǎn)范疇。落實(shí)處所抓糧的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行糧食平安黨政同責(zé)，“米袋子”省長(zhǎng)要擔(dān)任，書記也要擔(dān)任，確保從產(chǎn)區(qū)、從銷區(qū)、產(chǎn)銷均衡區(qū)配合扛起糧食平安政治義務(wù)。

　　保供給既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量，環(huán)節(jié)是深切推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)布局性鼎新。保多樣就是滿腳消費(fèi)者對(duì)豐碩多樣農(nóng)產(chǎn)物的需求，進(jìn)一步伐整優(yōu)化農(nóng)業(yè)出產(chǎn)布局、區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)物布局，統(tǒng)籌抓好棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等主要農(nóng)副產(chǎn)物出產(chǎn)，提高供給系統(tǒng)的適配性。保質(zhì)量就是強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，鞭策品種培優(yōu)、質(zhì)量提拔、品牌打制和尺度化出產(chǎn)，提拔質(zhì)量效益和合作力，帶動(dòng)農(nóng)人增收致富。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取告捷利后，要全面推進(jìn)村落復(fù)興，這是“三農(nóng)”工做沉心的汗青性轉(zhuǎn)移。必需把脫貧摘帽做為重生活、新奮斗的起點(diǎn)，正在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)功效的根本上，切實(shí)做好同村落復(fù)興的無效跟尾，接續(xù)推進(jìn)脫貧地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)和群眾糊口改善。

　　一方面，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。脫貧地域、脫貧群眾雖然曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，但成長(zhǎng)根本還較弱，鞏固功效防止返貧使命仍然很沉。黨地方?jīng)Q定，對(duì)脫節(jié)貧苦的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)連結(jié)次要幫扶政策總體不變，就是要扶上馬、送一程，防止呈現(xiàn)規(guī)模性返貧。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧生齒早發(fā)覺、早干涉、早幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的，對(duì)峙開辟式幫扶方針，通過成長(zhǎng)財(cái)產(chǎn)、推進(jìn)就業(yè)，幫幫他們用本人的雙手勤奮致富；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，做好兜底保障。易地搬家也要進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)攙扶，確保搬家群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐漸能致富。同時(shí)，對(duì)于國(guó)度村落復(fù)興沉點(diǎn)幫扶縣以及各省確定的沉點(diǎn)幫扶縣，從財(cái)務(wù)、金融、根本設(shè)備、公共辦事等方面賜與集中支撐，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)功效。

　　另一方面，用村落復(fù)興的法子加速農(nóng)村成長(zhǎng)程序。村落要復(fù)興，農(nóng)人要敷裕，歸根到底靠成長(zhǎng)。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村奇特資本劣勢(shì)，加速推進(jìn)村落財(cái)產(chǎn)復(fù)興，成長(zhǎng)強(qiáng)大富平易近興村財(cái)產(chǎn)，讓農(nóng)人更多參取財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)、分享增值收益。農(nóng)人不只要富口袋，更要富腦袋。加強(qiáng)農(nóng)村精力文明扶植，持續(xù)推進(jìn)村落移風(fēng)易俗，扶植文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、憨厚風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)敷裕、精力富腳。要認(rèn)實(shí)總結(jié)自創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)堆集的貴重軌制功效和精力財(cái)富，完美村落復(fù)興政策系統(tǒng)、軌制系統(tǒng)和工做系統(tǒng)，逐漸實(shí)現(xiàn)從集中資本支撐脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)村落復(fù)興平穩(wěn)過渡。

　　中國(guó)要美，農(nóng)村必需美。近年來，甘肅省張掖市臨澤縣把全域無垃圾管理和扶植斑斕村落、推進(jìn)村落復(fù)興連系起來，全平易近參取出力改善農(nóng)村情況面孔，提拔了群眾幸福指數(shù)。圖為2021年8月24日，丹霞山下的張掖市臨澤縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)梨園新村。人平易近圖片 王將/攝

　　實(shí)施村落扶植步履是黨的十九屆五中全會(huì)做出的主要擺設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)主要抓手。村落扶植步履要切實(shí)落實(shí)到具體工程項(xiàng)目上、表現(xiàn)到實(shí)金白銀支撐上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，力爭(zhēng)“十四五”期間見到較著成效，逐漸使農(nóng)村具備根基現(xiàn)代糊口前提。

　　村落扶植要把握準(zhǔn)確標(biāo)的目的。本年習(xí)近平總書記對(duì)深切推進(jìn)農(nóng)村茅廁革命做出主要指示，強(qiáng)調(diào)對(duì)峙數(shù)量從命質(zhì)量、進(jìn)度從命實(shí)效，求好不求快。這不只是對(duì)農(nóng)村茅廁革命的要求，也是對(duì)村落扶植的總體要求，是推進(jìn)村落復(fù)興的根基理念和工做方式。村落扶植是為農(nóng)人而建，必需一直對(duì)峙農(nóng)人從體地位，當(dāng)局做辦事不包攬、給支撐不越位，成立自下而上、村平易近自治、農(nóng)人參取的村落扶植實(shí)施機(jī)制。

　　村落扶植步履應(yīng)對(duì)峙規(guī)劃先行、依規(guī)扶植。規(guī)劃是村落扶植的“施工圖”。若是沒有規(guī)劃束縛，亂建違建還會(huì)冒出來，此后管理價(jià)格更大、成本更高。加速編制縣域村莊結(jié)構(gòu)和村莊扶植規(guī)劃，合理確定村莊結(jié)構(gòu)分類，連結(jié)汗青耐心，明白扶植時(shí)序，避免正在“空心村”無效投入、形成華侈。村落扶植不是搞大拆大建，沉點(diǎn)是正在村莊現(xiàn)有款式肌理風(fēng)貌根本上，通過微改制、精提拔，逐漸改善人居情況，強(qiáng)化內(nèi)正在功能，提高糊口質(zhì)量。同時(shí)，沉視庇護(hù)保守村子平易近居，守住中華農(nóng)耕文化的根脈。

　　加強(qiáng)農(nóng)村根本性、普惠性、兜底性平易近生扶植。這些年國(guó)度不竭加大投入，農(nóng)村出產(chǎn)糊口前提變化很大，根本設(shè)備通行政村的問題根基處理，下一步要正在向天然村組籠蓋、往農(nóng)戶延長(zhǎng)上下功夫。繼續(xù)把公共根本設(shè)備扶植沉點(diǎn)放正在農(nóng)村，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居情況整治提拔五年步履，抓好農(nóng)村茅廁革命，全面改善農(nóng)村水電路氣房、防汛抗旱等前提。各地要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，合理確定公共根本設(shè)備設(shè)置裝備擺設(shè)和根基公共辦事尺度，沉點(diǎn)推進(jìn)通天然村道路、冷鏈物流等既便利糊口又推進(jìn)出產(chǎn)的根本設(shè)備扶植，讓泛博農(nóng)人群眾正在村落扶植中有實(shí)實(shí)正在正在的獲得感。

　　村落扶植既要沉“硬件”也要沉“軟件”�，F(xiàn)正在城鄉(xiāng)根基公共辦事正在軌制層面初步實(shí)現(xiàn)并軌，“十四五”期間要按照需要和可能，當(dāng)令提高尺度和程度，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)根基公共辦事均等化。出格是針對(duì)農(nóng)村生齒布局、村莊款式的變化，加速縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合成長(zhǎng)，鞭策教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共資本正在縣域內(nèi)優(yōu)化設(shè)置裝備擺設(shè)，分級(jí)分層處理分歧問題。村落扶植的過程，是組織農(nóng)人、指導(dǎo)農(nóng)人的過程，也是加強(qiáng)和改良村落管理的過程，通過不竭健全下層黨組織帶領(lǐng)的自治、法治、德治相連系的管理系統(tǒng)，打制善治村落。

　　大國(guó)小農(nóng)是我國(guó)的根基國(guó)情農(nóng)情。推進(jìn)農(nóng)人農(nóng)村配合敷裕，起首要處理的就是小農(nóng)戶取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)無機(jī)跟尾問題�！笆�四五”期間要加鼎力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大沖破，用好農(nóng)村鼎新這個(gè)法寶，完美農(nóng)村產(chǎn)權(quán)軌制和要素市場(chǎng)化設(shè)置裝備擺設(shè)機(jī)制，付與農(nóng)人更多財(cái)富權(quán)力，激發(fā)農(nóng)村資本要素活力。

　　鞏固和完美農(nóng)村根基運(yùn)營(yíng)軌制。目前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工做已根基完成。要用好確權(quán)登記頒證功效，穩(wěn)步開展第二輪地盤承包再耽誤30年試點(diǎn)，連結(jié)地盤承包關(guān)系不變并長(zhǎng)久不變。積極推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”，成長(zhǎng)多種形式適度規(guī)模運(yùn)營(yíng)，凸起抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)人合做社兩類運(yùn)營(yíng)從體。農(nóng)戶家庭運(yùn)營(yíng)合適我國(guó)國(guó)情農(nóng)情，適合糧食等大宗農(nóng)做物出產(chǎn)，具有普遍的順應(yīng)性和興旺的生命力，要成長(zhǎng)強(qiáng)大各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化辦事組織，通過供給愈加多元化、多條理、低成本的社會(huì)化辦事，將小農(nóng)戶導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)軌道。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)軌制鼎新，成長(zhǎng)強(qiáng)大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　做好易地扶貧搬家“后半篇文章”，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)功效至關(guān)主要。貴州省赤水市依托豐碩的竹資本開辦竹編扶貧車間，禮聘竹編工藝師免費(fèi)對(duì)易地扶貧搬家婦女進(jìn)行培訓(xùn)，帶動(dòng)本地群眾走出一條“指尖經(jīng)濟(jì)”的脫貧增收之路。圖為2020年10月24日，正在赤水市一竹編扶貧車間，竹編藝人正在展現(xiàn)新制做的竹絲。新華社發(fā) 王長(zhǎng)育/攝

　　深化農(nóng)村地盤軌制鼎新。新一輪農(nóng)村宅基地軌制鼎新試點(diǎn)曾經(jīng)正在104個(gè)縣（市、區(qū)）和3個(gè)設(shè)區(qū)市穩(wěn)慎開展，正在做好確權(quán)登記頒證、完美辦理軌制等根本工做前提下，鞭策取得一批本色性試點(diǎn)功效，摸索宅基地所有權(quán)、資歷權(quán)、利用權(quán)分置無效實(shí)現(xiàn)形式。同時(shí)，積極摸索健全農(nóng)村集體運(yùn)營(yíng)性扶植用地入市軌制。針對(duì)村落用地難問題，完美村落成長(zhǎng)用地政策，挖掘農(nóng)村內(nèi)部用地潛力，摸索矯捷多樣的供地新體例，優(yōu)先保障村落財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)、村落扶植用地。

　　鞭策城鄉(xiāng)融合成長(zhǎng)體系體例機(jī)制和政策系統(tǒng)落地收效。我國(guó)正在現(xiàn)代化歷程中逐步構(gòu)成了中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，一個(gè)明顯特征就是“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”，億萬農(nóng)人能夠正在工農(nóng)之間自從選擇、自正在轉(zhuǎn)換，正在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)、進(jìn)退有據(jù)。這不是短期的權(quán)宜之計(jì)，而是持久的底子之舉。應(yīng)對(duì)峙走中國(guó)特色城鄉(xiāng)融合成長(zhǎng)道路，為應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑和供給盤旋余地和計(jì)謀空間。同時(shí)，完美農(nóng)業(yè)支撐庇護(hù)軌制，精準(zhǔn)調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)政策，加速建立既順應(yīng)金融市場(chǎng)紀(jì)律又合適農(nóng)業(yè)農(nóng)村需要的農(nóng)村金融系統(tǒng)。落實(shí)好提高地盤出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保到“十四五”期末用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例提高到50%以上。

　　農(nóng)村鼎新要一直對(duì)峙地盤公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不沖破、農(nóng)人好處不受損三條底線，看不準(zhǔn)的先不要焦急動(dòng)，看得準(zhǔn)的要斗膽干起來。卑沉下層創(chuàng)制，強(qiáng)化試點(diǎn)先行，充實(shí)調(diào)動(dòng)泛博農(nóng)人積極性、自動(dòng)性、創(chuàng)制性。

　　辦妥農(nóng)村的工作，環(huán)節(jié)正在黨。全面實(shí)施村落復(fù)興計(jì)謀的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必需切實(shí)闡揚(yáng)黨的帶領(lǐng)和社會(huì)從義軌制的政治劣勢(shì)，以更無力的行動(dòng)匯聚更強(qiáng)大的力量，全面推進(jìn)村落復(fù)興。

　　切實(shí)加強(qiáng)做好“三農(nóng)”工做的政治能力。全面推進(jìn)村落復(fù)興，新環(huán)境新問題良多，涉及的面更廣，面對(duì)的矛盾愈加復(fù)雜。必需一直對(duì)峙用習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工做的主要闡述武拆思維、指點(diǎn)實(shí)踐、鞭策工做，把新成長(zhǎng)理念完整、精確、全面貫徹到“三農(nóng)”工做各方面各環(huán)節(jié)全過程。緊緊環(huán)繞“國(guó)之大者”抓從抓沉，緊緊環(huán)繞黨地方?jīng)Q策擺設(shè)落細(xì)落小，不竭提高政治判斷力、政治融會(huì)力、政治施行力，實(shí)正打制一支政治過硬、本事過硬、做風(fēng)過硬的村落復(fù)興干部步隊(duì)。

　　強(qiáng)化五級(jí)書記抓村落復(fù)興義務(wù)要乞降工做機(jī)制。深切貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工做條例》，健全地方統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工做帶領(lǐng)體系體例，層層落實(shí)五級(jí)書記抓村落復(fù)興義務(wù)。按照現(xiàn)實(shí)需要，將脫貧攻堅(jiān)工做中構(gòu)成的無效做法使用到推進(jìn)村落復(fù)興上，成立健全上下貫通、一抓到底的村落復(fù)興工做系統(tǒng)。處所各級(jí)黨委當(dāng)局一把手要把“三農(nóng)”工做扛正在肩上、抓正在手上，出格是縣委書記要當(dāng)好村落復(fù)興“一線總批示”。充實(shí)闡揚(yáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工做帶領(lǐng)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)感化，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工做機(jī)構(gòu)扶植。

　　持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村下層黨組織扶植。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領(lǐng)班子、村“兩委”成員出格是下層黨組織書記，切實(shí)闡揚(yáng)農(nóng)村下層黨組織和役碉堡感化，健全黨組織帶領(lǐng)下的村平易近自治機(jī)制。正在有前提的處所積極奉行村黨組織書記通過法定法式擔(dān)任村平易近委員會(huì)從任，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部“一肩挑”的監(jiān)管。繼續(xù)向沉點(diǎn)村落選派駐村第一書記和工做隊(duì)。把更多資本下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，切實(shí)減輕下層組織承擔(dān)，讓下層干部把更多精神放到幫幫農(nóng)人群眾處理現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦上來。