積分入戶是指非本市戶籍人員，在不符合現(xiàn)行入戶政策的情況下，通過(guò)積分指標(biāo)體系獲得相應(yīng)分值，在總積分達(dá)到規(guī)定分值后，可申請(qǐng)辦理本市常住戶口。

　　武漢市于2017年10月開(kāi)始實(shí)行積分入戶政策。截至今年，積分入戶辦法兩年試行期已滿。積分入戶為長(zhǎng)期在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住的普通勞動(dòng)者提供了入戶渠道，武漢兩年累計(jì)接收有效申請(qǐng)5688人，取得戶籍4486人，入戶率79%。

　　結(jié)合武漢市兩年來(lái)的試行實(shí)踐，市發(fā)改委、市公安局在原辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部修訂，形成《武漢市積分入戶管理辦法(2019年版)》。根據(jù)修訂后的《辦法》，累計(jì)積分75分以上的，即符合入戶條件。

　　修訂后的《辦法》延續(xù)了原《辦法》主要結(jié)構(gòu)及體系，共4章、20條，主要內(nèi)容包括申請(qǐng)條件、辦理流程、指標(biāo)體系及分值3個(gè)方面。

　　加分指標(biāo)包括合法穩(wěn)定住所、社會(huì)保險(xiǎn)、居住證、年齡、住房公積金、文化程度、技術(shù)職稱(chēng)、納稅、入戶區(qū)域9項(xiàng)；減分指標(biāo)包括欠稅、失信、行政拘留、刑事犯罪4項(xiàng)。申請(qǐng)人總積分=加分指標(biāo)積分之和-減分指標(biāo)積分之和。

　　據(jù)悉，今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)戶籍制度改革和積分入戶工作多次提出要求。公安部對(duì)武漢報(bào)送的積分入戶政策調(diào)整意見(jiàn)給予了肯定。

　　修改1：將入戶由“總量控制，由市人民政府根據(jù)各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和年度人口調(diào)控情況確定入戶指標(biāo)”調(diào)整為“累計(jì)積分達(dá)到75分，即符合入戶條件”。修訂后的《辦法》，只需申請(qǐng)人達(dá)到分?jǐn)?shù)線即可落戶，符合“取消年度落戶數(shù)量限制”精神和要求。

　　以1名30歲以下在武漢市生活居住滿3年的普通勞動(dòng)者為例，辦理武漢市居住證、繳納武漢市社保、在武漢市租住等3項(xiàng)指標(biāo)每項(xiàng)每年積5分，1年積15分，3年可積45分，年齡可積30分。即使沒(méi)有高學(xué)歷、沒(méi)有自有產(chǎn)權(quán)房屋，3年積分也可以達(dá)到取得武漢市戶籍的條件。

　　將在武漢市租住、繳納社保、持有有效居住證3個(gè)項(xiàng)目每項(xiàng)積分由每滿1年積2分提高至5分，每項(xiàng)最高分值由30分提高至50分。修訂后的分值體系總分為295分(不含入戶區(qū)域引導(dǎo)性加分)，合法穩(wěn)定住所、社會(huì)保險(xiǎn)、居住證3項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)合計(jì)150分，占比50.8%，體現(xiàn)了“社保繳納年限和居住年限占主要比例”的要求。

　　目前，國(guó)家尚未建立全口徑、全國(guó)統(tǒng)一的高中及技校學(xué)歷認(rèn)證平臺(tái)，教育、人社部門(mén)無(wú)權(quán)威途徑認(rèn)證非武漢市屬高中、技校畢業(yè)證真?zhèn)��！妒腥嗣裾�府關(guān)于取消武漢市政府規(guī)章和市政府文件設(shè)定證明事項(xiàng)的決定》(武政規(guī)〔2018〕36號(hào))也已明確提出取消積分入戶技校學(xué)歷的認(rèn)證工作。

　　修改4：將技術(shù)職稱(chēng)指標(biāo)由“初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、初級(jí)工，積30分；中級(jí)工，積60分；中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，積80分”調(diào)整為“初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或本市緊缺工種的中級(jí)工，取得職稱(chēng)后在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)1年以上的，積10分”。

　　要求在取得職稱(chēng)的同時(shí)需在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)1年以上，可以有效杜絕為取得積分而通過(guò)非正常手段獲取職稱(chēng)證書(shū)的投機(jī)行為，真正解決的是在漢實(shí)際就業(yè)創(chuàng)業(yè)的存量人員的入戶問(wèn)題。

　　從往年申請(qǐng)量來(lái)看，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益服務(wù)3項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分人數(shù)極少，分別只占申請(qǐng)總?cè)藬?shù)的0.6%、0.9%和1.7%。取消以上指標(biāo)可使積分體系進(jìn)一步精簡(jiǎn)，加分項(xiàng)目輻射到更多在漢居住和生活的普通勞動(dòng)者。

　　年齡指標(biāo)由“不超過(guò)45周歲積20分，45周歲以上每增加1歲減1分”調(diào)整為“年齡在18至30周歲的，積30分；年齡在31至40周歲的，積20分；年齡在41至45周歲的，積10分”。

　　基本條件：申請(qǐng)人需同時(shí)滿足在本市擁有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)、參加本市社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn))、持有本市有效居住證、不超過(guò)法定退休年齡4個(gè)基本條件方可提交申請(qǐng)。

　　辦理流程：2019年申報(bào)時(shí)間為12月1日至12月20日；2020年申報(bào)時(shí)間為10月1日至10月31日。申請(qǐng)人可由網(wǎng)絡(luò)和窗口兩種方式提交申請(qǐng)。受理申請(qǐng)后相關(guān)部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)反饋審核賦分結(jié)果，市公安部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果，對(duì)達(dá)到分?jǐn)?shù)線以上人員進(jìn)行公示。公示期滿無(wú)異議的，申請(qǐng)人即可辦理入戶手續(xù)。