發(fā)生于2013年12月11日光明新區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱榮健市場(chǎng))的一場(chǎng)重大火災(zāi),造成了16人死亡、5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬(wàn)元。事后,9名國(guó)家工作人員因涉嫌職務(wù)犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。昨日下午,深圳市光明新區(qū)公共事業(yè)局原副局長(zhǎng)黃海濤涉嫌犯有玩忽職守罪、受賄罪在鹽田法院第二次受審。
檢方指控,2007年11月至2012年12月,黃海濤在擔(dān)任光明新區(qū)公明辦事處副主任期間,違反《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》第十一條之規(guī)定,違規(guī)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)出具《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臨時(shí)使用證明》,在出具過(guò)程中,未對(duì)該份證明認(rèn)真審核,給沒(méi)有辦理工程質(zhì)量和消防安全檢驗(yàn)合格手續(xù)的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的21棟建筑出具了《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臨時(shí)使用證明》,使榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)順利取得了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
在榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,黃海濤違反《公明辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)規(guī)定》的規(guī)定,應(yīng)履行而未履行對(duì)該市場(chǎng)的安全檢查監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在有重大安全隱患的情況下持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
檢方認(rèn)為,被告人黃海濤身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不正確履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,情節(jié)特別嚴(yán)重,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。
庭審一開(kāi)始,黃海濤對(duì)指控表示不認(rèn)罪。她說(shuō)在發(fā)生火災(zāi)前,她就已經(jīng)不再是光明新區(qū)公明辦事處副主任,而是光明新區(qū)公共事業(yè)局副局長(zhǎng)(副處級(jí))。
黃海濤表示,當(dāng)時(shí),社區(qū)里不少書(shū)記都在抱怨,社區(qū)連社保都交不起,所以每個(gè)社區(qū)都為自己的經(jīng)濟(jì)出謀劃策,后來(lái)榮健市場(chǎng)的發(fā)展,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展自給自足的好路子,當(dāng)時(shí)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此大加贊揚(yáng),而她所在部門就是要想方設(shè)法為他們服務(wù),幫助他們解決問(wèn)題。
同時(shí),黃海濤在庭審中提供了一份環(huán)保部門鑒定環(huán)保審核的規(guī)定,表示該審批僅用于環(huán)保審批之用,并非是釀成重大火災(zāi)事故的必然條件。
除了玩忽職守罪,檢方還對(duì)黃海濤有受賄方面的犯罪事實(shí)進(jìn)行指控,2010年春節(jié)前,黃海濤在為榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)辦理《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臨時(shí)使用證明》的過(guò)程中,收受榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)老板許日送(另案處理)通過(guò)根竹園社區(qū)書(shū)記麥合平(另案處理)所送的“好處費(fèi)”人民幣2萬(wàn)元。
黃海濤承認(rèn)自己確實(shí)收了這2萬(wàn)元,并說(shuō)這是基層不良的風(fēng)氣。另外黃海濤強(qiáng)調(diào)自己在收這個(gè)錢的時(shí)候,和榮健市場(chǎng)辦理《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臨時(shí)使用證明》沒(méi)有關(guān)系,只能算收受好處。在她看來(lái),收受好處與受賄還是有所不同,希望從輕處罰。
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