按照“為全國(guó)發(fā)展探路”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，江蘇應(yīng)在新發(fā)展理念的指引下，進(jìn)一步解放思想，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　要更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。制造業(yè)是重要的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，服務(wù)業(yè)中大部分也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有同等作用。實(shí)際上，服務(wù)業(yè)發(fā)展得好，對(duì)制造業(yè)具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。比如，“十五”末到“十一五”期間，我省大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，制造業(yè)占比雖然經(jīng)歷了由上升再下降的過(guò)程，但制造業(yè)的規(guī)模和質(zhì)態(tài)保持全國(guó)領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。因此，不能狹隘地理解制造業(yè)占比，占比低不能說(shuō)明制造業(yè)不重要，應(yīng)該更多地考察制造業(yè)提供產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，在多大程度上滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和提高消費(fèi)者滿意度。

　　更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育。從傳統(tǒng)的發(fā)展思路和路徑來(lái)看，我們比較關(guān)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“從1到N”成效明顯。打造自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須創(chuàng)新發(fā)展思路和路徑，建立“從0到1”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)“增量”。與之相應(yīng)的，不僅要招商引資，更要加強(qiáng)招才引智，大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”，培育產(chǎn)業(yè)的根植性。

　　更加重視產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，更多地發(fā)展面向消費(fèi)者的終端產(chǎn)品。消費(fèi)者的挑剔，使得生產(chǎn)企業(yè)時(shí)刻把產(chǎn)品創(chuàng)新放在首位。而生產(chǎn)面向中間產(chǎn)品、配套產(chǎn)品的企業(yè)，生存和競(jìng)爭(zhēng)的壓力相對(duì)較小，容易導(dǎo)致“小富即安”。另一方面，更多地把眼光放在產(chǎn)品上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。只有落后低端的產(chǎn)品，沒(méi)有落后低端的產(chǎn)業(yè)。從關(guān)企業(yè)、停產(chǎn)業(yè)向調(diào)整產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品先進(jìn)性作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，低端產(chǎn)品要堅(jiān)決淘汰，市場(chǎng)認(rèn)可的中高端產(chǎn)品要加強(qiáng)環(huán)保、安全等能力提升。

　　更加重視人力資本投資。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里.貝克爾提出，人力資本投資對(duì)提高產(chǎn)出效果極其重要，其收益往往大于投資于物質(zhì)資本的收益水平，像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，人力資本投資占比高達(dá)75%，遠(yuǎn)高于固定資產(chǎn)投資。

　　更加重視省級(jí)統(tǒng)籌謀劃。比如，在新興產(chǎn)業(yè)中有9個(gè)設(shè)區(qū)市提出發(fā)展新能源汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目，如果這些項(xiàng)目全部上馬，勢(shì)必造成新的產(chǎn)能過(guò)剩。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是由市場(chǎng)決定的，但空間布局是政府發(fā)揮作用的重要手段，需要加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，應(yīng)在項(xiàng)目要素保障方面采取差別化的政策。