財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》，支持部分城市開展城市更新示范工作，重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。

　　從中央經(jīng)濟(jì)工作會議到今年的《政府工作報(bào)告》，“城市更新”都是關(guān)鍵詞之一。加快城市更新，打造宜居、智慧、韌性城市，一項(xiàng)重要任務(wù)就是城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。

　　城市更新意味著要滿足人民群眾更高水平、更高品質(zhì)的生活需求。當(dāng)前，大多數(shù)城市已經(jīng)解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“有沒有”的問題。然而部分城市的基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)載能力仍有待提高。例如，有些城市應(yīng)對突發(fā)的極端天氣、緊急災(zāi)害等特殊情況能力不足；一些城市無障礙設(shè)施缺失或維護(hù)不到位，讓弱勢群體遭遇出行“障礙”。這些城市的“神經(jīng)末梢”一旦堵塞，不僅制約著城市韌性的提升，更影響百姓安全健康、人民生活幸福。

　　隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入中后場，城市需要被賦予“新”的魅力，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平更要注重“好不好”。要盡快補(bǔ)齊交通物流、防洪排澇、無障礙設(shè)施等的建設(shè)短板，不斷提升城市硬件水平。

　　此外，城市基礎(chǔ)設(shè)施更新也包括新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善。從道路水浸預(yù)警、廣告牌墜落預(yù)警，到打造智慧交通治理體系，近年來不少城市“智慧”含量越來越高，“數(shù)字+”正在成為城市更新的重要載體。發(fā)力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市的信息化、數(shù)字化和智慧化轉(zhuǎn)型，成為趨勢。

　　加快城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，各地已經(jīng)開始行動(dòng)。河北石家莊強(qiáng)力開展城市更新行動(dòng)，建成石家莊石鋼工業(yè)遺址公園等標(biāo)志性工程。安徽、廣東、四川等省份的多個(gè)城市落地應(yīng)用城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一塊屏幕看到整座城市”。

　　作為一個(gè)有機(jī)整體，城市也像人體一樣，需要有序“生長運(yùn)轉(zhuǎn)”和“新陳代謝”。因此，在基礎(chǔ)設(shè)施更新改造的過程中，要結(jié)合不同規(guī)模、不同發(fā)展階段城市的具體情況“對癥下藥”，是“小修小補(bǔ)”還是“全面鋪開”，都應(yīng)具備完整的計(jì)劃。而且，對于長期運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施，既要“建起來”更要“管起來”，不能“一改了之”，這樣才能確保城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。此外，城市基礎(chǔ)設(shè)施更新不只是物質(zhì)空間的簡單改造，還要考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、居民生活提質(zhì)等多個(gè)方面的情況。