依托全過程管理及全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)同樣也是建設(shè)全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場的關(guān)鍵要素(背景和原因的闡述可參見本系列文章一——《e交易平臺(tái)業(yè)務(wù)版圖與全國統(tǒng)一大市場》)。
e交易平臺(tái)是由產(chǎn)全云科技投資有限責(zé)任公司和江蘇易交易信息科技有限公司打造的集非標(biāo)資產(chǎn)交易與招標(biāo)采購為一體的全國性、綜合型互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)。平臺(tái)可以概括為“一個(gè)系統(tǒng)、兩大業(yè)務(wù)、四類用戶”,一個(gè)系統(tǒng)是指“統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)一系統(tǒng)管理”的e交易后臺(tái)管理系統(tǒng),兩大業(yè)務(wù)是指“產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)和招標(biāo)采購業(yè)務(wù)”,四類用戶是指“交易機(jī)構(gòu)(含產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)和公共資源管理中心等)、委托人(包括產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的委托人和招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的招標(biāo)人)、自主開展招標(biāo)采購和資產(chǎn)處置的企業(yè)和其他組織、投資人(參與產(chǎn)權(quán)交易的投資者)和供應(yīng)商(參與招標(biāo)釆購的投標(biāo)人)”。該平臺(tái)上線運(yùn)行以來,已實(shí)現(xiàn)了會(huì)員******與后臺(tái)審核、項(xiàng)目信息采集和披露、線上報(bào)名和競價(jià)、交易流程控制、交易過程監(jiān)測等環(huán)節(jié)的全流程線多家各類交易機(jī)構(gòu)和自主交易企業(yè)在線開展產(chǎn)權(quán)交易和招標(biāo)采購業(yè)務(wù)。
本篇我們將重點(diǎn)考察e交易平臺(tái)在全過程及全產(chǎn)業(yè)鏈交易實(shí)踐中的作用以及今后努力的方向(以下《意見》亦指2022年4月10日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》)。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和招標(biāo)采購中心存在的最重要的意義就是“規(guī)范交易、陽光交易”。e交易平臺(tái)通過業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化確保了交易過程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,并能順暢對(duì)接監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了各類資源和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的全程留痕、過程監(jiān)測和結(jié)果溯源,使得“規(guī)范交易、陽光交易”得以實(shí)現(xiàn),有效助力了預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。據(jù)相關(guān)報(bào)道,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心通過建立完備的規(guī)則制度體系,并借助e交易平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)作,構(gòu)筑了“不能腐”的堅(jiān)實(shí)屏障,成立至今,未發(fā)生過一起違規(guī)交易行為。全流程管控的作用顯而易見。
標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化管控最重要的抓手。e交易平臺(tái)業(yè)務(wù)管理模式在200多家交易機(jī)構(gòu)得以應(yīng)用,已說明產(chǎn)權(quán)交易這一非標(biāo)業(yè)務(wù)并非不能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)管理,而廣西北部灣產(chǎn)權(quán)交易所借助e交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的集團(tuán)管控則進(jìn)一步證明了產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理的可行性和全國統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的可能性。
2018年,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意,自治區(qū)國資委明確由北部灣產(chǎn)權(quán)交易所作為全區(qū)統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)的主體。北部灣產(chǎn)交所的“1+N”模式不斷拓展,截至2022年5月,廣西在e交易平臺(tái)上開展業(yè)務(wù)的交易機(jī)構(gòu)已達(dá)到105家。這一模式當(dāng)然首先來自于廣西區(qū)政府、國資委的決策和魄力以及北部灣產(chǎn)交所的執(zhí)行力,但不容否認(rèn)的是e交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的交易標(biāo)準(zhǔn)化,幫助“1”這個(gè)主體運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)模板規(guī)范了下屬“N”個(gè)單位的業(yè)務(wù)表達(dá)、實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)監(jiān)控、防范了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然,要真正實(shí)現(xiàn)以省甚至以國家為單位的產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一管理和管控涉及一系列政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素,需要很高的管理智慧去破局,這其中也包含著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,但筆者認(rèn)為需要把握四個(gè)原則:一是增量改革;二是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一市場建設(shè);三是強(qiáng)化激勵(lì),調(diào)動(dòng)基層交易機(jī)構(gòu)以及主管單位的積極性;四是利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化特別是項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)化是跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)項(xiàng)目宣傳、信息披露的基礎(chǔ)。通過e交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目采集模板建設(shè),任何加盟交易機(jī)構(gòu)和自主交易企業(yè)無論大小和服務(wù)能力均能實(shí)現(xiàn)其項(xiàng)目信息向更廣泛的區(qū)域和更廣大的投資人推送,從而實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上項(xiàng)目資源、投資人資源的共享,使得交易機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資人的功能得以放大,發(fā)現(xiàn)價(jià)值的功效自然得以提升。相關(guān)交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)也已充分證明這一點(diǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),依托e交易平臺(tái),內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易所僅2021年發(fā)布的各類項(xiàng)目信息,累計(jì)瀏覽量就達(dá)到了3500萬次。在此生態(tài)下,交易機(jī)構(gòu)就能夠把工作的重心和精力更多專注于項(xiàng)目咨詢和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、項(xiàng)目路演、專場推介會(huì)、交易數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控等專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容,從而不斷提升產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的服務(wù)品質(zhì)。
同時(shí),平臺(tái)上專業(yè)投資人與合格供應(yīng)商群體的形成,使得非標(biāo)交易也具有了標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)交易“適當(dāng)投機(jī)”的特性,有效增加了產(chǎn)權(quán)市場的潤滑度。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,平臺(tái)中單個(gè)投資人最高投資頻次已超過2525宗,有效推動(dòng)了項(xiàng)目價(jià)值挖掘的專業(yè)性和持續(xù)性。
交易模式的標(biāo)準(zhǔn)化也使得交易模式創(chuàng)新成為可能。如以交易模式標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,e交易平臺(tái)可以同時(shí)開展產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)和招標(biāo)采購業(yè)務(wù),也可以支撐經(jīng)紀(jì)人(交易機(jī)構(gòu))交易模式和自主交易模式,這在表象上看是只是增加了若干交易模式,但從更深層次上則體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易生態(tài)的形成。多種交易模式的存在必然促進(jìn)更多生態(tài)伙伴的加盟,這一方面將不斷增強(qiáng)客戶交易頻次和黏性,另一方面必然催生新交易模式或組合交易模式的出現(xiàn),促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易由“狹義產(chǎn)權(quán)”交易向“廣義產(chǎn)權(quán)”交易的轉(zhuǎn)化,對(duì)于產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展意義重大。
同時(shí),在交易模式標(biāo)準(zhǔn)化的支撐下,e交易平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)與交易金融和中介服務(wù)的全線上對(duì)接和開放式加盟,這也是該平臺(tái)的競爭力之一。通過完全接納所有愿意參與平臺(tái)共建和產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的規(guī)范中介服務(wù),使得以e交易平臺(tái)為基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一大市場成本更低,效率更高,更加靈活便利。目前,平臺(tái)上的“e幫無憂”已提供了標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接接囗,正在逐漸推動(dòng)中介服務(wù)和投資業(yè)務(wù)的線上生態(tài)形成。
當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)看到,在e交易平臺(tái)產(chǎn)權(quán)交易全過程交易中,依然有諸多環(huán)節(jié)仍無法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,這仍與高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求有一定的差距,也是e交易平臺(tái)今后應(yīng)努力的方向,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易從全產(chǎn)業(yè)鏈到全價(jià)值鏈高質(zhì)量發(fā)展:
即產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套服務(wù)數(shù)字化問題。這既需要產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的努力,也需要全社會(huì)信息化水平的提高。其中,中短期應(yīng)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容包括:線上化交易主體信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)、線上化法律服務(wù)體系建設(shè)(如合同模板庫建設(shè)、線上簽約等)、線上化財(cái)務(wù)服務(wù)體系建設(shè)(如線上資產(chǎn)評(píng)估等)、線上化資產(chǎn)處置服務(wù)體系建設(shè)(如二手車、廢舊物資的處置、流通等)等。
如交易方案模板庫建設(shè)、典型交易案例庫建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易業(yè)(務(wù))、財(cái)(務(wù))、稅(務(wù))一體化建設(shè)等。
如數(shù)據(jù)分析與加工服務(wù)的深化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化建設(shè)、數(shù)據(jù)交換和交易體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)等。返回搜狐,查看更多