9月20日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),解讀經(jīng)濟(jì)形勢和政策。國家發(fā)展改革委介紹,8月份以來,各有關(guān)方面系統(tǒng)打出了一套政策“組合拳”,切實(shí)穩(wěn)增長、提信心、防風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)鞏固我國經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。這套政策“組合拳”打得怎么樣?效果如何?一起來關(guān)注——
基礎(chǔ)貨幣投放增加、信貸總量繼續(xù)擴(kuò)大、存貸款市場利率降低,有效保持流動(dòng)性合理充裕,推動(dòng)供需兩端持續(xù)恢復(fù)。
7月31日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就今明兩年到期的階段性政策明確了后續(xù)安排,8月份以來各部門加快落實(shí),對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策予以了延期和優(yōu)化。
財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告
▪ 在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、上調(diào)部分企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、支持科技型企業(yè)融資等政策。
財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部 教育部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間有關(guān)稅收政策的公告
▪在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,加快落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的31條政策以及近期28條舉措,通過推介項(xiàng)目、暢通問題反映渠道等方式進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
▪適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,推動(dòng)“認(rèn)房不認(rèn)貸”、調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策、降低存量首套住房貸款利率等落地,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢變化,常態(tài)化開展政策預(yù)研儲(chǔ)備,并推動(dòng)儲(chǔ)備政策適時(shí)出臺(tái)實(shí)施。目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的儲(chǔ)備政策已有多項(xiàng)出臺(tái),包括提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)和部分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)、有序擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金發(fā)行規(guī)模等。
隨著政策組合拳效果不斷顯現(xiàn),數(shù)據(jù)表明,8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù),多數(shù)指標(biāo)邊際改善,積極因素累積增多。8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所恢復(fù),進(jìn)出口降幅收窄,居民消費(fèi)價(jià)格由降轉(zhuǎn)漲,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和企業(yè)利潤降幅持續(xù)收窄,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅回落,制造業(yè)PMI持續(xù)回升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在積累,亮點(diǎn)在增多,社會(huì)預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。
一是國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn),投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,多地房地產(chǎn)市場隨著“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策的落實(shí)出現(xiàn)了回暖跡象。
二是生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比7月份分別加快了0.8和1.1個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)增速明顯加快,旅游出行、文化娛樂等服務(wù)業(yè)增長態(tài)勢良好,特別是旅游出行,現(xiàn)在高鐵票一票難求。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。前8個(gè)月,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資增速比總體水平分別高2.7、3.2個(gè)百分點(diǎn),特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比整體的水平高了8.1個(gè)百分點(diǎn),在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。高端制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長,綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等正在為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新的動(dòng)力和活力。
四是經(jīng)濟(jì)大省韌性凸顯。8月份,廣東以人民幣計(jì)價(jià)外貿(mào)進(jìn)出口增速提高到10.2%,達(dá)到了兩位數(shù),浙江前8個(gè)月新設(shè)經(jīng)營主體增長12.5%,也是兩位數(shù),江蘇、山東、河南、安徽實(shí)物量指標(biāo)增長比較好,經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。
五是社會(huì)預(yù)期有所改善。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)持續(xù)回升,制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)都位于景氣區(qū)間?梢哉f,8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新亮點(diǎn)新變化為下一步的經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升奠定了良好基礎(chǔ)。
需要特別說明的是,在經(jīng)歷三年疫情后,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍會(huì)受到內(nèi)外部多種因素影響,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必然是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的確還存在不少困難挑戰(zhàn),但看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來,看大勢、看走勢;仡櫄v史,即使面對(duì)1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融海嘯巨大沖擊,中國經(jīng)濟(jì)不僅屹立不倒,而且在應(yīng)對(duì)中越來越發(fā)展壯大,不斷躍上新的臺(tái)階;可以說,風(fēng)雨越大,越彰顯出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。展望未來,隨著存量政策與增量政策迭加發(fā)力,政策效應(yīng)不斷累積,積極因素不斷增多,我們完全有理由相信,我國經(jīng)濟(jì)將回升向好、長期向好。目前,內(nèi)外部看空中國、唱衰中國的雜音不少,這種論調(diào)過去從來沒有實(shí)現(xiàn)過,現(xiàn)在和未來也注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)。