最近一段時(shí)間,全國(guó)各地紛紛回看過去十年的發(fā)展歷程,曬家底、亮成績(jī),驕傲訴說十年砥礪奮進(jìn)的非凡成就。
同樣,在濰坊中心城區(qū),有40多萬奎文人,十年初心如磐、奮楫篤行,塑造出了一個(gè)“更好的奎文”。
查閱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),過去十年間,奎文地區(qū)生產(chǎn)總值從2011年的130.46億元增長(zhǎng)到了2021年的361.66億元,增長(zhǎng)了177.22%,增速分別高于全省、全市111.02、79.28個(gè)百分點(diǎn),排在全市12個(gè)縣市區(qū)——甚至還包括3個(gè)功能區(qū)(高新、濱海和峽山)——第一位!
過去十年,奎文人均GDP從2.90萬元,增長(zhǎng)到了7.54萬元,增長(zhǎng)了160%,增速分別高于全省、全市58.77、48.67個(gè)百分點(diǎn)。
2021年,奎文人均可支配收入達(dá)到5.2萬元,同期,全市人均可支配收入是3.71萬元,奎文比全市高出40.2%。
人均GDP反映的是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“人均產(chǎn)出”水平,人均可支配收入反映的是一個(gè)地區(qū)從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得的“人均收成”水平,人均可支配收入占人均GDP的比重可以反映一個(gè)地區(qū)的居民獲得感,也就是,老百姓從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得了多少屬于自己的收入。
奎文區(qū)的這個(gè)比值為68.33%,遠(yuǎn)高于全市49.73%、全省43.7%、全國(guó)43.33%的平均水平。
從單位土地產(chǎn)出來看,奎文區(qū)的土地產(chǎn)出效率更為驚人?膮^(qū)直轄面積只有57.6平方公里,是濰坊全部縣市區(qū)包括功能區(qū)里面積最小的區(qū)域,但2021年GDP高達(dá)361.66億元,這意味著,奎文以占全市0.36%的土地,創(chuàng)造了全市5.16%的GDP,其土地產(chǎn)出效率是全市平均水平的14.33倍!
過去十年,奎文確實(shí)成為了更好的奎文——一個(gè)發(fā)展速度更快、發(fā)展質(zhì)效更高、居民獲得感更足的中心城區(qū)!
作為中心城區(qū),工業(yè)企業(yè)需要“退城進(jìn)園”;作為面積最小的區(qū),土地稀缺,求發(fā)展必須向上要空間,集約高效的樓宇經(jīng)濟(jì)由此成為奎文區(qū)拓展空間、突破發(fā)展的“最優(yōu)解”。
十年建設(shè),奎文區(qū)已建成和在建樓宇186棟,商業(yè)商務(wù)面積525萬平方米。今年以來,奎文“全市樓宇經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)”的金字招牌更加閃亮,全區(qū)36棟重點(diǎn)樓宇已實(shí)現(xiàn)稅收10億元,世博大廈、濰坊萬達(dá)等8棟商務(wù)樓宇稅收超過5000萬元,人保大廈、華清大廈等11棟商務(wù)樓宇稅收超過2500萬元。預(yù)計(jì)到年底,全區(qū)稅收過億元樓宇將達(dá)10棟,稅收過5000萬樓宇將達(dá)12棟。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪里,政府的服務(wù)就要深入哪里。面積狹小的區(qū)域很多,但不是所有的區(qū)域都像奎文一樣探索出了一條效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展之路?姆睒s的樓宇經(jīng)濟(jì)離不開區(qū)委、區(qū)政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升。
在奎文調(diào)研,參觀了兩棟億元樓,每棟樓宇都有駐場(chǎng)的企業(yè)服務(wù)專員,他們對(duì)入駐企業(yè)無微不至的精細(xì)服務(wù)讓人深受觸動(dòng),原來政府的服務(wù)真的可以深入到最前線,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,把政策送上樓,把服務(wù)送上門。
在奎文,政府每周組織19個(gè)區(qū)直部門,在8個(gè)街道涉及59棟重點(diǎn)樓宇和相關(guān)園區(qū)的10個(gè)會(huì)場(chǎng),同步開啟政策宣講活動(dòng),把涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅費(fèi)優(yōu)惠、促進(jìn)投資、科技創(chuàng)新、金融扶持等行業(yè)領(lǐng)域政策送到樓宇企業(yè)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)惠企政策的直通直達(dá)。
不僅如此,他們還主動(dòng)激活樓宇企業(yè)集群的“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”,提供免費(fèi)增值服務(wù)!皟(nèi)循環(huán)”就是推動(dòng)企業(yè)資源共享,把上下樓變成上下游,撮合更多內(nèi)部業(yè)務(wù);“外循環(huán)”就是匯總樓宇企業(yè)的共性需求,幫助企業(yè)抱團(tuán)尋求更高性價(jià)比的解決方案,實(shí)現(xiàn)“規(guī)模效益”。
心中有樓、服務(wù)上樓、政策進(jìn)樓,企業(yè)自然滿樓。對(duì)樓宇企業(yè)的精細(xì)服務(wù)只是奎文區(qū)委、區(qū)政府提升營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。
近年來,奎文區(qū)委、區(qū)政府成立由書記、區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)水平,頂格推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和放管服改革工作。
全區(qū)8個(gè)街道便民服務(wù)中心全部設(shè)置審批業(yè)務(wù)辦理窗口,在全市率先實(shí)現(xiàn)審批工作人員下沉街道一線、審批網(wǎng)點(diǎn)“街道全覆蓋”。今年以來,各街道網(wǎng)點(diǎn)共辦理業(yè)務(wù)1.7萬余筆,總辦件量近70%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)家門口“就近辦”。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多了,服務(wù)時(shí)效也更快了。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至一個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)小時(shí),個(gè)體工商戶******實(shí)現(xiàn)“即來即辦即走”。
在奎文,市場(chǎng)主體“一次不跑,就能辦好”,還是因?yàn)榭耐菩辛恕罢⻊?wù)+商圈”“政務(wù)+銀行”商事登記新模式。
在“奎文政務(wù)+濰坊萬達(dá)”等“商圈政務(wù)站”,梳理企業(yè)登記、注銷、變更辦稅、發(fā)票申領(lǐng)等49項(xiàng)事項(xiàng)清單,通過“線上幫辦、跑腿代辦、現(xiàn)場(chǎng)受理”等方式實(shí)現(xiàn)“零距離”辦理,使市民朋友“足不出樓宇、業(yè)務(wù)一樣辦”。
“政務(wù)+銀行”合作模式,篩選農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等6家銀行13個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行授牌設(shè)點(diǎn),企業(yè)******登記業(yè)務(wù)拓展到銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),與企業(yè)的銀行******業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一鏈”辦理,打造了“銀行內(nèi)的政務(wù)服務(wù)大廳”,目前已通過銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照1000余張。
除此之外,奎文還有“云踏勘”“零工客棧”以及“智慧化市場(chǎng)監(jiān)管”“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”“醫(yī)保明白人”“稅務(wù)碼上辦”等一系列營(yíng)商創(chuàng)新做法被國(guó)家、省、市肯定推廣。
2021年,奎文新登記市場(chǎng)主體個(gè)數(shù)22733戶,同比爆炸式增長(zhǎng)69.8%。今年上半年,奎文新登記市場(chǎng)主體11624戶,企業(yè)新增量及市場(chǎng)主體保有量繼續(xù)位居四區(qū)第一名。
今年上半年,奎文實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值174.96億元,總量首次躍升為四區(qū)第1;增長(zhǎng)4.8%,增速位居全市第2、四區(qū)第1。
登高望遠(yuǎn),海闊天空。十年砥礪前行、十年“向上發(fā)展”,在更高的起點(diǎn)上,“更好的奎文”正繼續(xù)朝著“更好的奎文”,再攀登!