從2015年11月20日正式對外公布改革方案以來,團上海市委的改革動作一直廣受團內(nèi)團外各界人士的關注——改革到底落實到什么程度?改革的效果怎么樣?普通青年究竟多了哪些與團組織親密接觸的機會?青年對改革的“獲得感”怎么樣?
團上海市委書記徐未晚在解讀改革方案時曾表示:“改革,是為了讓青年在社會生活中更多地‘遇見’共青團組織,讓一線青年有更多的獲得感!
改革進行一年多后,中國青年報·中青在線記者多條線走訪上;鶎訄F組織發(fā)現(xiàn),經(jīng)歷過一次以克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”為主要目標的“大改革”后,青年與團組織“遇見”的機會越來越多,頻次越來越高。
一篇基層團組織的工作總結,能有多少點擊率?上海張江高科技園區(qū)團工委提供的數(shù)據(jù)可能會“刷新你的三觀”——8萬多次點擊,2000多個點贊。
這篇工作總結,由主筆“張清軒”撰寫,“張清軒”這個名字同時諧音“張江青年工作宣傳員”。與一般的工作總結文風相比,這篇工作總結的名稱本身就是一朵“奇葩”——《2016年說實話我們的確努力了,但還是不太滿意》,內(nèi)容簡介只有一句話:“張江青年好,才是真好!
你可能無法想象,這是一個剛剛成立才1年左右的團工委,團工委書記是團上海市委宣傳部原主任科員宣祿樂。在這一輪改革中,宣祿樂連人帶編制一起下沉到了張江高科技園區(qū)管委會——一個設立于1992年,卻一直沒有統(tǒng)管全園青年工作團工委的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
在這片80平方公里的土地上,有36萬從業(yè)者,其中80%是35歲以下青年。初步統(tǒng)計,這群青年中有博士6000多人、碩士4.2萬人、學士12萬人,他們?nèi)司磕隇閳@區(qū)創(chuàng)造170萬元的經(jīng)濟價值。
根據(jù)團上海市委的改革安排,團市委機關會精簡27個編制,其中16個下沉團區(qū)委、8個下沉大口團工委、3個下沉青年集聚但工作力量薄弱的園區(qū)。張江高科技園區(qū)就是“青年集聚但工作力量薄弱的園區(qū)”。在張江,有張江集團、張江高科兩個開發(fā)主體團委,有數(shù)不清的大中小型互聯(lián)網(wǎng)公司、高科技公司團委或團支部,還有張江小園區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)、康橋工業(yè)區(qū)3個綜合團工委。
數(shù)據(jù)會“說話”,小宣在一年時間里走了超過80家園區(qū)內(nèi)單位,平均3天不到就跑一家新單位;向園區(qū)內(nèi)約3萬人次的青年直接派送了包括打車優(yōu)惠券、文化演出票、創(chuàng)意宣傳品等合計價值約80萬元。
這個已經(jīng)“活”了25年的、全國知名的科技園區(qū),其青年工作出現(xiàn)“逆生長”態(tài)勢——有了連鎖店樣式的創(chuàng)客青年中心,有了超大型全功能綜合體青年中心,還在外企、國際學校有了一群喜愛青年活動的“忠粉”。
團長寧區(qū)委書記葉斌,現(xiàn)在言必談“產(chǎn)品”!斑^去只是局限在一個區(qū)里,現(xiàn)在感覺本區(qū)好的產(chǎn)品,可以向全市推介。”葉斌所說的“產(chǎn)品”,是共青團那些拿得出手的活動。
過去,團組織搞一場活動,參與對象大多為各級團干部“搜羅”來的撐場面選手。但如今,互聯(lián)網(wǎng)時代,共青團的活動好不好,網(wǎng)友說了算。網(wǎng)友哪里來,團組織自有的媒體矩陣可以長期“供給”一批青年網(wǎng)友。
“青春上!蔽⑿殴娞,是由團上海市委團隊負責運營的一個政務公號。共青團改革啟動后,“青春上!蔽⑿殴娞柗劢z數(shù)由17萬增長至53萬,它整合了團屬168個微信公眾號、465個重點微博賬號形成一個“新媒體矩陣”。
除了團屬新媒體,社會上廣受歡迎的新媒體也被納入到團的陣地中。根據(jù)最新的《上海市青年聯(lián)合會工作細則(試行)》改革配套,團市委組織了新媒體從業(yè)者、網(wǎng)絡大V等發(fā)起成立上海自媒體聯(lián)盟,首批涉及91個微信公眾號,僅粉絲數(shù)量超過2400萬。
同時,“青春上海·Act+”平臺自上線多項青少年活動以及團購、打折等優(yōu)惠服務!扒啻荷虾!ct+”就像是一個公益活動“淘寶集市”,全市各級團組織都能把自己的“拳頭產(chǎn)品”拿到這個平臺上,“產(chǎn)品”擺在那里,參加哪項活動或者不參加哪項活動,全都由網(wǎng)友自己說了算。
葉斌不止一次提醒過長寧區(qū)的各個青年中心:“一個青年中心,只要有一兩項受青年歡迎的爆款產(chǎn)品,把特色產(chǎn)品做好,就夠了。”
網(wǎng)友的喜好,總與團干部的預測有些出入。比如,預計會被“秒殺”的免費演出票,實際并沒有多少年輕人感興趣;需要收取一些成本費用的烘焙課程、木工DIY課程,反而出人意料地“奪冠”;小眾的“昆曲學習班”竟然能吸引長寧以外的全市其他區(qū)域青年票友來報名參加。
上海市國資系統(tǒng)團工委書記趙雷,是從團市委組織部副部長編制“補下”基層的。他到國資系統(tǒng)后,團工委找到的第一個突破口,也是在互聯(lián)網(wǎng)上。他發(fā)現(xiàn),國資系統(tǒng)青年“干了很多事兒,卻不太為人知”。上海中環(huán)路遇事故塌陷全國關注,但大家并不知道負責搶修的,是上海隧道股份路橋集團和建筑科學研究院的青年突擊隊;北橫通道工程被列為上海的重點工程,公眾也不知道,國企青年突擊隊在其中發(fā)揮了重要作用。
趙雷總是會想,網(wǎng)友想要知道什么?網(wǎng)友對什么話題感興趣?去年汛期,他找來上海通排水、蔬菜保障等相關行業(yè)的青年骨干,跟“青春國企”公號的粉絲來了場互動,進行深度解讀;中環(huán)路搶修,“青春國企”公號又刷屏了,它獨家獲得了搶修現(xiàn)狀、搶修難點等信息,由青年突擊隊員為公眾解讀。
而在上海閔行區(qū),星河灣雙語學校團委老師阮振超第一次與團閔行區(qū)委進行了接觸。本學期,阮振超正式準備在校園里開設“團課”,“過去有團員,沒團課。團委組織活動也不多!
目前,上海全市已有28所中外合作辦學學校和有國際課程的學校建立健全團組織,團組織設置情況被納入中外合作辦學學校年度資質(zhì)審核指標體系。
共青團改革后,團閔行區(qū)委學工部部長顧璟按照“1+100”(一名團干部聯(lián)系100名普通青年——記者注)的要求,主動聯(lián)系一大批過去聯(lián)系不到的雙語學校,有的學校挺歡迎她,她就再加一把火,爭取聯(lián)系到位。
以星河灣雙語學校為例,這所學校高中部學生的團青比例高達70%,但過去愣是沒有定期上過團課!拔覀兘o他們推優(yōu),但更重要的是幫助他們要把團員儀式感、獲得感做出來。”顧璟說。
松江區(qū)岳陽街道團工委書記周首杰自從獲得了5個“幫手”后,工作開展“如魚得水”。過去,他一年只能有空往轄區(qū)里單位跑一次;現(xiàn)在他一個大單位至少一年能跑四五次。一周7天,岳陽街道黨群服務中心的青年服務窗口全天開放,接辦轄區(qū)內(nèi)居民訴求。
周首杰的5個“幫手”,也來自“改革”。按照上海的改革規(guī)劃,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(工)委書記全面落實按專人專職專崗公務員身份配備;每個街鎮(zhèn)配備12名青少年事務社會工作者,12名負責團青工作的群團社區(qū)工作者等專業(yè)輔助力量。
岳陽街道提出了“1+2+3+X”的做法——一名專職團干部,配備兩名青少年社工,3名青少年工作志愿者,另有若干名青年服務窗口的大學生志愿者。
去年年底,一名學生家長向青年服務窗口遞交了一份“訴求單”,希望團組織幫助其子解決春季入學的學費問題,“實在沒有辦法,我們已經(jīng)是低保家庭了,街道不能再給資助了,就來服務窗口試試看!
在得知學生家庭的實際困難后,周首杰通過區(qū)域團建聯(lián)盟的力量,找到交通銀行松江支行的團干部對接,后者直接承諾為困難學生支付每學期一兩千元的學費。
“如果沒有人,沒有青年服務窗口,我一個人服務不了那么多人!敝苁捉苷f,改革后,基層最深的感受就是“人手增加了”,就連最棘手的、保護青少年權益難題,基層也有了專職社工來承接,“實實在在幫助了很多青少年,幫一個是一個”。
與上海團組織相遇的青年越來越多。團市委十四屆七次全會上,委員會中來自基層一線%,常委會中來自基層一線%;團組織辦起來的“愛心暑托班”去年在全市設立辦班點400個,招收小學生4萬人,近500名青年教師、10萬人次大中學生志愿者參與暑托班運營服務;2016年以來,團市委直接出資或相關單位委托團市委購買青年社會組織服務超過500萬元。