作為行政區(qū)劃組成環(huán)節(jié)中的“旗”，大家還算熟悉。清朝時(shí)期，旗作為軍事、行政合一組織，具有雙重性質(zhì)，它既是清朝的地方組織，又是蒙古封建領(lǐng)主的世襲領(lǐng)地。

　　如今，旗的行政地位與市轄區(qū)、縣級(jí)市、縣等相同，是內(nèi)蒙古自治區(qū)特有的縣級(jí)行政區(qū)。內(nèi)蒙古現(xiàn)在以“旗”全名的縣級(jí)行政區(qū)有49個(gè)，另外還有3個(gè)自治旗（均位于呼倫貝爾市）。

　　“旗”之上為“盟”。盟，的行政地位與地級(jí)市、地區(qū)、自治州相同，屬地級(jí)行政區(qū)。盟的管理機(jī)構(gòu)為盟行政公署，是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)。作為行政區(qū)劃組成環(huán)節(jié)中的“盟”，也是沿用滿(mǎn)清舊稱(chēng)。

　　1624年，清朝政府對(duì)歸附的蒙古部眾，按“八旗”原則在其原有社會(huì)制度基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。此后，使用同樣的方法安置陸續(xù)歸附的蒙古諸部。

　　清政府為了加強(qiáng)對(duì)蒙古各部的管理，在其歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上又規(guī)定各旗封建領(lǐng)主定期“會(huì)盟”檢閱。會(huì)盟有的是三年舉行一次，有的是兩年或一年舉行一次。

　　“盟”在最初出現(xiàn)的時(shí)候，其行政功能相比今天要弱化許多，實(shí)權(quán)是掌握在各旗王公手上的，盟長(zhǎng)扮演的在各旗往來(lái)中的斡旋角色。盟長(zhǎng)本身是在各旗主或大貴族中推選出來(lái)的，所以，盟的一套機(jī)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上是為封建王旗上層人士“代言”的。

　　“盟”的這種尷尬存在與作用，即使到了民國(guó)時(shí)期也并沒(méi)有顯著改變。直到新中國(guó)成立，舊生產(chǎn)關(guān)系和觀(guān)念開(kāi)始被清理，作為管轄內(nèi)蒙古巨大土地面積的現(xiàn)成有效手段，“盟”的作用才被空前重視起來(lái)，其行政功能得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)成立時(shí)，共有哲里木盟、昭烏達(dá)盟、錫林郭勒盟、興安盟、呼倫貝爾盟、阿拉善盟、烏蘭察布盟、巴彥淖爾盟、伊克昭盟9個(gè)盟。

　　上世紀(jì)八十年代始，內(nèi)蒙古開(kāi)始實(shí)施盟改市，哲里木、呼倫貝爾、伊克昭、昭烏達(dá)、巴彥淖爾、烏蘭察布相繼改制成為地級(jí)市。

　　興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，地處大興安嶺向松嫩平原過(guò)渡帶，是全國(guó)蒙古族人口比例較高地區(qū)，盟署駐地烏蘭浩特市。

　　錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的中部，駐地錫林浩特市。這里既是國(guó)家重要的畜產(chǎn)品基地，又是西部大開(kāi)發(fā)的前沿，是距京、津、唐最近的草原牧區(qū)。

　　阿拉善盟地處內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部，北與蒙古國(guó)交界，國(guó)境線(xiàn)公里，黃金旅游地。盟府駐地巴彥浩特鎮(zhèn)。