預(yù)計全省研發(fā)經(jīng)費支出2800億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一。

　　先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)56.3%和32%，4K電視產(chǎn)量、5G基站數(shù)量均居全國第一。

　　新增高鐵運營里程122公里、總里程達(dá)2027公里，新增高速公路493公里、總里程達(dá)9495公里、居全國第一。

　　新增全國重點文物保護(hù)單位33處，韓江流域左聯(lián)作家活動舊址、中央紅色交通線舊址等文物保護(hù)利用扎實推進(jìn)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值保持全國第一。

　　一是經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整任務(wù)艱巨，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。國內(nèi)外市場有效需求不足，外貿(mào)進(jìn)出口面臨不少挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟仍處低位運行，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需持續(xù)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)尚未完全挑起大梁，構(gòu)建多點支撐的產(chǎn)業(yè)體系還需加大力度。

　　二是污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨繁重，環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然較多，生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)�？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善難度較大，重污染河流和城市黑臭水體治理需持續(xù)攻堅，污水和垃圾處理設(shè)施還存在短板，資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平不夠高，生態(tài)保護(hù)修復(fù)還要持續(xù)加強。

　　三是區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在不少短板，發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步增強。沿海經(jīng)濟帶東西兩翼支柱產(chǎn)業(yè)不強、帶動能力不夠，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然繁重，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還需下更大功夫。

　　四是一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患比較突出，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，防災(zāi)減災(zāi)和維護(hù)社會穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)。非法集資、P2P網(wǎng)貸等金融風(fēng)險不容忽視，道路交通、消防等領(lǐng)域安全事故仍然多發(fā)，防災(zāi)減災(zāi)、食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，基層應(yīng)急管理體系還不完善。

　　五是法治政府建設(shè)需要進(jìn)一步加強，工作作風(fēng)有待持續(xù)改進(jìn)，行政效能還需不斷提升。運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力還不夠強，一些干部擔(dān)當(dāng)精神不足，形式主義、官僚主義仍然存在�！胺殴芊�”改革需要持續(xù)深化，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。對這些問題，我們要采取堅決有力措施加以解決。

　　堅決貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策和“六穩(wěn)”工作部署，積極應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，推動全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，及時采取措施頂住經(jīng)濟下行壓力，堅定穩(wěn)妥有效應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值10.5萬億元以上、同比增長6.3%左右，佛山成為我省第三個經(jīng)濟總量過萬億元的城市。地方一般公共預(yù)算收入1.27萬億元、增長4.5%，新增減稅降費超3000億元。促進(jìn)投資較快增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計固定資產(chǎn)投資近4萬億元、增長11%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)技改投資分別增長23%、10%。出臺實施促進(jìn)消費的29項措施，社會消費品零售總額4.26萬億元、增長7.9%，網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長19.3%、29.2%，居民消費價格上漲3.4%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，外貿(mào)進(jìn)出口總額7.14萬億元、下降0.3%，其中出口4.34萬億元、增長1.6%；實際利用外資1500億元、增長3.5%。

　　充分發(fā)揮利好疊加的“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，深圳先行示范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。以“灣區(qū)通”工程為抓手，大力推動三地規(guī)則銜接，境外高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策全面落實，首期200億元的粵澳合作發(fā)展基金運作順利。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)獲批實施先行先試政策，支持港澳高校和科研機構(gòu)參與廣東省科技計劃項目，首次實現(xiàn)省財政科研資金跨境港澳使用。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快推進(jìn)，橫琴口岸旅檢大樓建成，皇崗口岸重建工程啟動。港澳創(chuàng)業(yè)者納入內(nèi)地創(chuàng)業(yè)補貼扶持范圍，與港澳共建13家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，啟動建設(shè)香港科技大學(xué)（廣州）。出臺支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)若干重大措施，以同等力度支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，建立特事特辦工作機制，賦予兩市更大改革發(fā)展自主權(quán)，中心城市的核心引擎作用進(jìn)一步增強。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。預(yù)計全省研發(fā)經(jīng)費支出2800億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一，有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請量穩(wěn)居全國首位，獲國家科學(xué)技術(shù)獎50項、中國專利金獎9項。完成三批共10家省實驗室布局，獲批建設(shè)全國首個中醫(yī)類國家重點實驗室。“雙一流”高校建設(shè)扎實推進(jìn)，進(jìn)入ESI前1%的學(xué)科達(dá)77個。引進(jìn)第八批44個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，全職在粵工作兩院院士達(dá)89人。高規(guī)格召開全省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺“制造業(yè)十九條”，部署實施“六大工程”，高起點培育一批國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)56.3%和32%，4K電視產(chǎn)量、5G基站數(shù)量均居全國第一，廣州樂金OLED、粵芯12英寸晶圓等項目建成投產(chǎn)。國家級高新技術(shù)企業(yè)總量超5萬家，新增一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例達(dá)40%。

　　堅定不移擴大開放，加大多元市場開拓和重大外資項目引進(jìn)力度，開放型經(jīng)濟水平實現(xiàn)新提升。出臺外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展32項措施，多渠道開拓國際市場，預(yù)計對歐盟、東盟進(jìn)出口分別增長10.7%和4.9%。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商進(jìn)出口增長36.9%，二手車出口試點順利啟動。深入落實外商投資負(fù)面清單和“外資十條”，進(jìn)一步減少市場準(zhǔn)入限制，在用地保障、人才支持等方面營造更具吸引力的投資環(huán)境，實際到資超1億美元項目數(shù)量增長19.4%。投資總額超100億美元的湛江巴斯夫項目開工建設(shè)，成為我國首個外商獨資大型石化一體化項目、我省最大的單一外資項目�；葜莅？松�美孚、中海殼牌三期等重大外資項目順利推進(jìn)，GE海上風(fēng)電制造基地正式開工。制定廣東自貿(mào)試驗區(qū)對港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革試點，獲批復(fù)制自由貿(mào)易賬戶體系，累計向全國復(fù)制推廣38項改革創(chuàng)新經(jīng)驗。

　　強力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和污染防治，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。堅持打殲滅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)相結(jié)合，年度攻堅任務(wù)全面完成。精準(zhǔn)脫貧扎實有效，累計近160萬相對貧困人口實現(xiàn)脫貧，90%以上的相對貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，“兩不愁、三保障”總體實現(xiàn)。深入開展東西部扶貧協(xié)作，協(xié)助四省區(qū)110多萬人脫貧。全面實施河長制、湖長制，茅洲河、練江水質(zhì)明顯改善，劣V類國考斷面減少4個，深圳在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體。大氣質(zhì)量持續(xù)改善，六項污染物指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，PM2.5年均濃度下降到27微克/立方米。新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)7000多公里和一批生活垃圾、污水處理設(shè)施，全面啟動地級以上市生活垃圾分類工作。完成違法建設(shè)治理1.65億平方米、“三舊”改造7萬多畝、礦山石場復(fù)綠765公頃。防范化解金融風(fēng)險成效顯著，用三年時間完成64家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行的艱巨任務(wù)，累計化解不良貸款超過500億元、不良貸款率下降8個百分點。非法集資、P2P網(wǎng)貸等風(fēng)險整治扎實推進(jìn)。

　　扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新成效。建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10家、省級119家，實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1300億元。大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，新增國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)24個，扶持1000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。建成一批縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120萬畝，糧食安全責(zé)任制考核居全國前列。扎實抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)69%，農(nóng)民人均可支配收入增長9.3%、高于城鎮(zhèn)1個百分點。推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，村莊規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，96%以上的自然村完成基礎(chǔ)環(huán)境整治，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)98.6%。扎實推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建公路6700公里、改造危橋538座。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，市縣可統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金增長35倍�；�本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”有序推進(jìn)。

　　堅持補短板打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局加快形成。強化交通基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)作用，大力優(yōu)化全省交通網(wǎng)絡(luò)布局，重點加強聯(lián)通“一核”“一帶”“一區(qū)”的高快速交通體系建設(shè)。新增高鐵運營里程122公里、總里程達(dá)2027公里，新增高速公路493公里、總里程達(dá)9495公里、居全國第一，世界級機場群、港口群加快形成。梅汕鐵路、穗深城際建成通車，開工建設(shè)廣湛、梅龍高鐵，加快建設(shè)贛深、廣汕汕等高鐵。開工建設(shè)4E級湛江新機場、韶關(guān)機場、珠海機場改擴建工程，順利完成惠州機場、4E級揭陽潮汕機場飛行區(qū)擴建工程。南沙大橋建成通車，深中通道全面開建，完成高速公路省界收費站撤站任務(wù)。南沙港國際郵輪母港開港運營、可�？渴澜缱畲髧嵨秽]輪，建成汕頭港廣澳港區(qū)2個10萬噸級集裝箱碼頭，北江航道實現(xiàn)千噸級船舶通達(dá)韶關(guān)。珠三角水資源配置、韓江榕江練江三江連通等水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。

　　積極推動各項社會事業(yè)發(fā)展，切實保障和改善民生，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。持續(xù)加大民生投入，全省財政民生類支出1.21萬億元、占比約七成。全面完成省十件民生實事。深入推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程。公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比提高至78%，高職院校擴招12萬人以上，高等教育毛入學(xué)率提高4個百分點。大力推進(jìn)30家高水平醫(yī)院建設(shè)，與國家衛(wèi)生健康委共建8家國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，升級建設(shè)的47家中心衛(wèi)生院全部開業(yè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，率先全面實施按病種分值付費，完善高血壓、糖尿病患者門診用藥保障制度，積極推進(jìn)藥品集團(tuán)采購，群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。扎實推進(jìn)省直機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)保制度改革。出臺養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施，加快推進(jìn)居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。實施建設(shè)文化強省行動計劃，省級重大標(biāo)志性文化工程“三館合一”項目正式開工，新增全國重點文物保護(hù)單位33處。

　　以創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革為牽引，深化重點領(lǐng)域改革攻堅，經(jīng)濟發(fā)展活力進(jìn)一步增強。大力推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，推動數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉，“粵省事”實名用戶突破2500萬、809項服務(wù)事項實現(xiàn)零跑動，“粵商通”“粵政易”服務(wù)范圍不斷擴大，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力排名躍居全國第一。社會信用體系建設(shè)深入推進(jìn)，全省信用聯(lián)合獎懲一張網(wǎng)加快形成。大力推進(jìn)“放管服”和強市放權(quán)改革，省級權(quán)責(zé)清單事項從3018項大幅壓減至986項。開展工程建設(shè)項目審批制度改革，全面簽發(fā)不動產(chǎn)登記電子證照。推行“證照分離”改革全覆蓋試點，企業(yè)開辦全流程平均不超過3個工作日。出臺支持中小企業(yè)用地、融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專項政策，完善粵商·省長面對面協(xié)商座談會機制，建成涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺和中小企業(yè)融資平臺。