《軍事觀評(píng)前線》是一檔深度解讀軍事動(dòng)態(tài)的欄目,由資深軍事觀察員主持,旨在為讀者呈現(xiàn)世界軍事的最新動(dòng)向、重大事件以及各種軍事戰(zhàn)略背后的深層次分析。通過(guò)權(quán)威解讀和專業(yè)評(píng)論,揭示世界事件背后的政治、經(jīng)濟(jì)、科技等多層面關(guān)聯(lián),助您深入了解國(guó)際軍事格局和國(guó)防發(fā)展。每期節(jié)目將聚焦熱點(diǎn)問題,展望未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),為您提供全方位、多角度的軍事觀點(diǎn),助您更好地了解當(dāng)今世界的安全挑戰(zhàn)和軍事創(chuàng)新!盾娛掠^評(píng)前線》將是您全面掌握世界軍事動(dòng)態(tài)的重要窗口。
近年來(lái),韓國(guó)多次成為國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)的焦點(diǎn)。據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站報(bào)道,沙特阿拉伯已與韓國(guó)達(dá)成一項(xiàng)價(jià)值32億美元的武器采購(gòu)交易,沙特阿拉伯將從韓國(guó)購(gòu)買10套“天弓-2”中程地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道,韓國(guó)希望成為僅次于美國(guó)、俄羅斯和法國(guó)的世界第四大武器供應(yīng)商。瑞典斯德哥爾摩和平研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年至2022年,韓國(guó)的武器出口額排名全球第九。引人關(guān)注的是,2022年,韓國(guó)武器出口額達(dá)到173億美元,是2021年的兩倍多。
韓國(guó)軍事工業(yè)的實(shí)力如何?軍事工業(yè)是如何異軍突起的?軍火大賣的背后又有哪些隱患?《軍事觀評(píng)前線》為您解讀。
《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂后,韓國(guó)政府主要借助駐韓美軍保障國(guó)家安全,彼時(shí)的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)受戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀嚴(yán)重、民生凋敝、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,國(guó)防工業(yè)基本處于空白狀態(tài)。自樸正熙擔(dān)任韓國(guó)總統(tǒng)以來(lái),出于內(nèi)政外交等多方面考量,韓國(guó)開始強(qiáng)調(diào)“自主國(guó)防”對(duì)國(guó)家安全的重要意義,提出培育和發(fā)展本國(guó)國(guó)防工業(yè)計(jì)劃。從上個(gè)世紀(jì)70年代開始,在歷任韓國(guó)政府的政策支持下,韓國(guó)開始構(gòu)建起較為齊全的軍工體系,能自行組裝生產(chǎn)包括槍炮、坦克、裝甲車、軍艦和直升機(jī)等武器裝備。
縱觀韓國(guó)國(guó)防工業(yè)發(fā)展史,韓國(guó)走的是一條“引進(jìn)、吸收、自研、外銷”路線,通過(guò)與美國(guó)、俄羅斯等軍工大國(guó)合作,吸收引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升自身的武器裝備研發(fā)能力。在逐步完成國(guó)防工業(yè)體系化和軍民融合發(fā)展、常規(guī)武器基本實(shí)現(xiàn)自給自足后,韓國(guó)開始瞄準(zhǔn)國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)。
2010年至2020年,韓國(guó)年平均武器裝備出口額約30億美元;2021年,韓國(guó)武器裝備出口達(dá)到破紀(jì)錄的72.5億美元;2022年,韓國(guó)共簽署173億美元的武器裝備出口合同,一舉成為全球第八大武器裝備出口國(guó)。
2022年11月,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在軍工出口戰(zhàn)略會(huì)議上明確提出,要積極支持國(guó)防工業(yè)成為韓國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)力爭(zhēng)在2027年成為繼美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)之后的世界第四大武器裝備供應(yīng)商。
與擅長(zhǎng)“拖工期”的西方軍火商不同,韓國(guó)出口的武器裝備基本都能按時(shí)交付。波蘭向韓國(guó)訂購(gòu)的K2“黑豹”主戰(zhàn)坦克和K9“雷霆”自行榴彈炮,首批裝備在合同簽署4個(gè)月后即開始交付,F(xiàn)A-50“金鷹”戰(zhàn)斗機(jī)也在合同簽署10個(gè)月后開始交付。
同時(shí),由于韓國(guó)武器長(zhǎng)期保持與美國(guó)和北約武器系統(tǒng)的互操作性,在與歐美同級(jí)別產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)反而更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。例如,波蘭從美國(guó)購(gòu)買的二手M1A2主戰(zhàn)坦克單價(jià)高達(dá)1900萬(wàn)美元,而韓國(guó)全新的K2主戰(zhàn)坦克單價(jià)僅為850萬(wàn)美元;同樣是一枚“海馬斯”導(dǎo)彈,美國(guó)生產(chǎn)的單價(jià)為15萬(wàn)美元,韓國(guó)產(chǎn)單價(jià)卻只有4萬(wàn)美元。
更為重要的是,韓國(guó)為實(shí)現(xiàn)武器裝備出口,不但提供了完善的售后服務(wù),甚至還愿意為客戶量身定制生產(chǎn)線,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求往往也是有求必應(yīng)。在韓國(guó)此前與埃及、澳大利亞、波蘭等國(guó)的軍貿(mào)合作中,均可看到韓國(guó)在客戶本土建立生產(chǎn)線、為客戶提供全天候售后保障的案例。
此外,積極開展游說(shuō)推銷也是其一大亮點(diǎn)。韓國(guó)包括總統(tǒng)、政府、企業(yè)甚至是娛樂圈的明星,都曾積極化身國(guó)產(chǎn)武器“推銷員”。尹錫悅就曾通過(guò)北約峰會(huì)、國(guó)事訪問等場(chǎng)合與多個(gè)國(guó)家元首就武器裝備出口進(jìn)行會(huì)談,為武器裝備出口牽線搭橋。此外,涉及總統(tǒng)出訪、國(guó)際展會(huì)等場(chǎng)合,韓國(guó)國(guó)防部和韓國(guó)各大防務(wù)企業(yè)均會(huì)組成由政府高官帶隊(duì)的大型“推銷”代表團(tuán),“組團(tuán)”宣傳推銷的效果顯著。
由于沿襲了本國(guó)特色,韓國(guó)國(guó)防工業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是財(cái)閥當(dāng)?shù)馈H、現(xiàn)代、LG、SK等企業(yè)從一開始就廣泛涉獵武器裝備生產(chǎn),韓國(guó)各財(cái)閥間更是通過(guò)并購(gòu)重組成立了韓華集團(tuán),這一“軍火巨頭”幾乎涉足了韓國(guó)所有的國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域。相比之下,在韓國(guó)數(shù)筆軍貿(mào)合同中,韓國(guó)其他小型國(guó)防工業(yè)企業(yè)的份額就顯得微乎其微。
更為重要的是,韓國(guó)武器裝備出口看似風(fēng)光無(wú)限,背后仍有美國(guó)的身影。韓國(guó)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)“分一杯羹”,自然需要得到美國(guó)這一世界頭號(hào)武器出口國(guó)的“默許”。目前,韓國(guó)先進(jìn)武器裝備的關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)依舊掌握在美國(guó)手中,技術(shù)自主權(quán)并不自主,韓國(guó)的武器裝備出口均需提前得到美國(guó)的認(rèn)可。韓國(guó)軍火賣得好,為韓國(guó)提供零部件和技術(shù)的美國(guó)軍火商也能“間接發(fā)財(cái)”;通過(guò)扶持韓國(guó)對(duì)外出售武器裝備,美國(guó)不但能繼續(xù)用軍售區(qū)分不同盟友間的關(guān)系親疏,還能有效打壓俄羅斯等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在世界各地的武器裝備銷售,可謂“一箭三雕”。
事實(shí)上,不少國(guó)家引進(jìn)韓國(guó)武器裝備,或是受美國(guó)裹挾下的地緣政治影響,或是看中了價(jià)格便宜、發(fā)貨快、能臨時(shí)應(yīng)急的優(yōu)勢(shì),或者只是等待美西方更先進(jìn)武器裝備下的權(quán)宜之計(jì)?梢姡n國(guó)武器裝備出口的背后,只是“鼓起了”部分特權(quán)階級(jí)和利益群體的腰包。