近年來,“醉駕”“毒駕”導(dǎo)致交通安全事故問題一直廣受社會(huì)公眾關(guān)注,但“醉酒后獨(dú)自步行上路”即“醉行”的潛在危害性卻未得到足夠重視。事實(shí)上,“醉行”的危險(xiǎn)絲毫不亞于“醉駕”,過量酒精會(huì)麻痹中樞神經(jīng),使得“醉行”者行為與情緒失控,在機(jī)動(dòng)車道路上作出違反交通法規(guī)的行為,極易引發(fā)嚴(yán)重交通事故。
在北京市西城區(qū)人民法院近兩年多來審理的相關(guān)案件中,醉行者引發(fā)交通事故死亡致殘率高達(dá)八成,從責(zé)任認(rèn)定看,案件中醉行者需承擔(dān)同等責(zé)任以上的事故責(zé)任。近日,北京市西城區(qū)人民法院召開涉“醉行”交通事故糾紛典型案例新聞通報(bào)會(huì),發(fā)布相關(guān)案件審理情況。法官提示,“醉行獨(dú)步風(fēng)險(xiǎn)高,違反交規(guī)需擔(dān)責(zé)”。
2017年4月21日凌晨,在西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街,飲酒后的李先生步行由南向北橫穿長安街道路,適逢鮑先生駕駛小客車由東向西行駛,與李先生發(fā)生碰撞。此時(shí),趙先生駕駛客車同向駛來,小客車從李先生身上軋過,趙先生隨后逃逸。
事后,經(jīng)血液檢測,李先生酒精含量為208.8mg/100ml。經(jīng)鑒定,事故造成李先生十級(jí)傷殘。西城交通支隊(duì)作出責(zé)任認(rèn)定,李先生對(duì)事故發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任,鮑先生、趙先生均承擔(dān)事故次要責(zé)任。李先生起訴至西城法院,要求鮑先生、趙先生及兩人車輛投保的保險(xiǎn)公司賠償醫(yī)療費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等共計(jì)28萬余元。
西城法院審理后認(rèn)為,李先生在醉酒狀態(tài)下,違反交通法規(guī),貿(mào)然進(jìn)入封閉的機(jī)動(dòng)車道,是發(fā)生本次交通事故的主要原因,應(yīng)承擔(dān)60%責(zé)任。鮑先生未盡到足夠注意義務(wù),是導(dǎo)致事故發(fā)生的次要原因,應(yīng)承擔(dān)20%責(zé)任。趙先生在碾軋李先生后,沒有停車保護(hù)現(xiàn)場并積極對(duì)傷者施救,反而駕車逃逸,亦被認(rèn)定為次要責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)20%責(zé)任。
“隨著刑法修正案(八)正式增加危險(xiǎn)駕駛罪,‘喝酒不開車,開車不喝酒’的觀念已漸漸深入人心,酒后代駕行業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生,但與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是,社會(huì)公眾對(duì)‘醉行’的危害性普遍重視不足。”西城法院民一庭庭長郭云燕稱,2018年1月至今,在該庭審結(jié)的涉“醉行”道交糾紛中,均具有損害后果嚴(yán)重、涉訴標(biāo)的額大等特點(diǎn),暴露出交通參與者文明交通意識(shí)差、交通違規(guī)行為多發(fā)的安全隱患。
2019年6月6日22時(shí),陳先生醉酒后從西城區(qū)月壇南橋主路公交車站下車后走上高架橋,爬上橋梁護(hù)欄后翻身墜落,鄭先生恰好駕駛小轎車調(diào)頭行駛,鄭先生車前保險(xiǎn)杠左側(cè)底部與陳先生身體接觸,造成陳先生當(dāng)場死亡。經(jīng)檢測,事發(fā)時(shí)陳先生血液中酒精含量為251.7mg/100ml。
交管部門出具事故證明,認(rèn)定陳先生醉酒后翻越橋梁護(hù)欄后墜橋,鄭先生不存在與事故發(fā)生有關(guān)的違法行為。司法鑒定中心出具鑒定意見,認(rèn)為陳先生系高墜摔傷后又被小型轎車底盤擠壓,共同導(dǎo)致其顱腦損傷合并創(chuàng)傷性休克死亡。
事后,陳先生家人起訴至西城法院,要求鄭先生及鄭先生車輛投保的保險(xiǎn)公司賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金等共計(jì)47萬余元。經(jīng)查,事故當(dāng)天,鄭先生未飲酒,其駕駛的車輛車況良好,事故發(fā)生時(shí)的行駛速度低于28.1KM/h。
西城法院審理后認(rèn)為,陳先生醉酒后違規(guī)在北京市二環(huán)主路機(jī)動(dòng)車道上行走并翻越護(hù)欄,使自己處于危險(xiǎn)境地,對(duì)此存在重大過錯(cuò)。陳先生從開始?jí)嫎虻脚c鄭先生車輛接觸僅有1秒鐘的間隔,如此緊急情況下,難以苛責(zé)車輛駕駛?cè)颂崆邦A(yù)見到橋上有人墜落并作出有效的避讓行為,且鄭先生看到陳先生墜落后第一時(shí)間采取制動(dòng)措施,故鄭先生已經(jīng)盡到足夠的安全注意義務(wù),不應(yīng)認(rèn)定其對(duì)本次交通事故存在過錯(cuò)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在交通事故中無責(zé)任時(shí),保險(xiǎn)公司要承擔(dān)無責(zé)賠償。據(jù)此,法院判令由機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)無責(zé)限額1.1萬元內(nèi)對(duì)陳先生家人承擔(dān)賠償責(zé)任。
西城法院民一庭法官劉敏提醒,涉“醉行”交通事故通常由行人交通違規(guī)行為引發(fā),酒精作用下,行人出現(xiàn)交通違規(guī)行為的風(fēng)險(xiǎn)大大提高。實(shí)踐中,交管部門對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定時(shí),飲酒并不能免除行人的注意義務(wù),行人有交通違規(guī)行為在先的,均會(huì)被認(rèn)定存在過錯(cuò)。
2019年5月20日17時(shí),在西城區(qū)線號(hào)樓前,喬先生醉酒后坐臥在車行道內(nèi),經(jīng)多人勸阻仍醉臥于道路中間長達(dá)兩個(gè)小時(shí)。在此期間,王先生駕駛小型轎車經(jīng)過,其左側(cè)車輪碾軋到喬先生身體,造成喬先生受傷,后經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。
交管部門出具的道路交通事故認(rèn)定書中,認(rèn)定王先生與喬先生為同等責(zé)任。經(jīng)鑒定,喬先生血液中酒精含量為256mg/100ml。
事后,喬先生親屬訴至西城法院,要求王先生及保險(xiǎn)公司賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金等相關(guān)費(fèi)用。
西城法院審理后認(rèn)為,喬先生作為成年人,在發(fā)生交通事故前已處于嚴(yán)重醉酒狀態(tài),雖經(jīng)多人勸阻,其從15時(shí)至17時(shí)仍長期醉臥于道路中間,導(dǎo)致自身長期處于危險(xiǎn)狀態(tài),同時(shí)導(dǎo)致交通擁堵,喬先生上述行為主觀上未盡到對(duì)自己生命安全的基本注意義務(wù),放任自身處于危險(xiǎn)狀態(tài),客觀上影響了交通秩序,故喬先生對(duì)此次交通事故發(fā)生存在嚴(yán)重過錯(cuò)。
關(guān)于司機(jī)王先生是否存在過錯(cuò),法院認(rèn)為,雖然其答辯稱事發(fā)時(shí)為傍晚,夕陽迎面照射,且有樹陰影響視線,但事發(fā)時(shí)光線充足,且其他車輛注意到路面情況,進(jìn)行了避讓,如果王先生盡到了謹(jǐn)慎駕駛的義務(wù),提前發(fā)現(xiàn)喬先生并采取制動(dòng)措施,是可以避免事故發(fā)生的。因此,法院認(rèn)定,王先生未盡到合理安全注意義務(wù),在未采取任何制動(dòng)措施的情況下碾軋到路面躺臥行人,存在過錯(cuò)。
綜合案情后,法院判決認(rèn)定喬先生承擔(dān)此次事故60%的責(zé)任,王先生承擔(dān)40%的責(zé)任,判決王先生投保的保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)范圍內(nèi)賠償喬先生親屬69萬余元。
為何同是“醉行”交通事故,有的司機(jī)無需承擔(dān)責(zé)任,而有的司機(jī)則需要擔(dān)責(zé)呢?對(duì)此,法官劉敏解釋稱,法院審理交通事故案件時(shí),須考量駕駛?cè)耸欠翊嬖谶^錯(cuò),審查其是否已盡到合理的安全注意義務(wù),是否能夠控制、避免交通事故發(fā)生,駕駛?cè)巳绻M到足夠的安全注意義務(wù)則不應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。因此,駕車撞到墜橋落下人員的鄭先生無需承擔(dān)責(zé)任,而駕車撞到躺在道路中間人員的王先生因其未盡到注意義務(wù)而需承擔(dān)一定的責(zé)任。
此外,法官提醒,道路交通事故認(rèn)定書是交管部門對(duì)交通事故進(jìn)行定性、定量的判斷,也是交管部門對(duì)違法者進(jìn)行相應(yīng)行政處罰責(zé)任的依據(jù)。交通事故認(rèn)定書能否被法院采納,需要由法官依法進(jìn)行審查判定。一般來說,如果當(dāng)事人一方或者雙方無相反證據(jù)足以推翻交通事故認(rèn)定書所認(rèn)定的責(zé)任比例,則該認(rèn)定書可作為法官認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方有無過失的重要證據(jù)資料,但不能簡單將交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的責(zé)任比例等同于當(dāng)事人承擔(dān)的民事責(zé)任比例。在案件中,當(dāng)事人具體承擔(dān)多少責(zé)任比例將由法官結(jié)合具體案情來確定。本案中,法官即是以交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的責(zé)任為參考,綜合考慮案情,認(rèn)定喬先生擾亂交通秩序、放任危險(xiǎn)發(fā)生的行為原因力略高于機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送跸壬床扇≈苿?dòng)措施導(dǎo)致碾軋行為的原因力,據(jù)此將民事責(zé)任承擔(dān)的比例確定為六比四。
西城法院提醒,聚餐飲酒后,未飲酒者或醉酒者家屬應(yīng)及時(shí)介入,不應(yīng)放任醉酒者自行出走,可以采取叫代駕、親自護(hù)送等方式確保醉酒者安全回家,從根源上預(yù)防交通事故。法官建議,機(jī)動(dòng)車司機(jī)在遇到此類事故時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)警、撥打120搶救傷員并向保險(xiǎn)公司報(bào)案,配合相關(guān)部門妥善處理事故。此外,建議車輛安裝行車記錄儀,避免在沒有監(jiān)控視頻的區(qū)域發(fā)生事故取證難的情形。對(duì)于保險(xiǎn)公司,法官建議應(yīng)搭建車主、傷者、保險(xiǎn)公司間的三方協(xié)商機(jī)制,避免事故發(fā)生后出現(xiàn)證據(jù)丟失、溝通對(duì)接不暢等情形。
第六十三條 行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙交通安全的其他行為。
第七十四條 行人不得有下列行為:(一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;(二)在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧;(三)追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的行為。
第七十五條 行人橫過機(jī)動(dòng)車道,應(yīng)當(dāng)從行人過街設(shè)施通過;沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道通過;沒有人行橫道的,應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況,確認(rèn)安全后直行通過,不得在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退、折返。
近年來,隨著法律制裁和宣傳力度不斷加大,酒駕、醉駕行為的危害性逐步為公眾所認(rèn)知,酒駕、醉駕行為也在逐步減少。然而,行人醉酒引發(fā)交通事故的現(xiàn)象亦不容忽視。
醉酒之人往往意識(shí)模糊、行為失控,在此狀態(tài)下如果獨(dú)自行走于道路上,極易引發(fā)傷害自身的交通事故和妨礙公共交通秩序的嚴(yán)重后果。而且,此類交通事故發(fā)生后,醉酒行人往往過錯(cuò)在先,或肆意穿行,或跨越欄桿,或在車行道內(nèi)坐臥,使司機(jī)難以預(yù)料、猝不及防,因此醉酒之行人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)交通事故的主要責(zé)任甚至全部責(zé)任。
“醉行”引發(fā)的交通事故應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)重視。一方面,需要像宣傳酒駕、醉駕的危害性一樣,大力開展“醉行”危害性的宣傳,使人們充分認(rèn)識(shí)到醉酒之后獨(dú)自行走于道路上所存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。另一方面,應(yīng)當(dāng)修訂、完善交通法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,對(duì)醉酒之后獨(dú)自行走于交通要道的行為有所限制和處罰。
小飲怡情,醉酒傷身;酒色財(cái)氣,均須提防。希望人們都能正確、理性對(duì)待酒文化,杜絕拼命勸酒、過度飲酒,以避免醉酒獨(dú)行者于公共場所做出各種危險(xiǎn)行為,這既是為了保障自身的生命安全和身體健康也是為了維護(hù)公共交通秩序。