如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)《著作權(quán)法》中的表演權(quán)、廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)?在實(shí)踐中如何區(qū)分并解決這三項(xiàng)權(quán)利交叉重迭的問(wèn)題?如何清晰的確定權(quán)利的授權(quán)范圍?
《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《伯爾尼公約》)中規(guī)定了著作權(quán)人享有表演權(quán)和廣播權(quán)。但在我國(guó)《著作權(quán)法》的規(guī)定中,《伯爾尼公約》規(guī)定的這兩項(xiàng)權(quán)利卻對(duì)應(yīng)著表演權(quán)、廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等共三項(xiàng)權(quán)利,每項(xiàng)權(quán)利控制的范圍和《伯爾尼公約》規(guī)定的權(quán)利范圍存在較大差異。如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)《著作權(quán)法》中的表演權(quán)、廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)?在實(shí)踐中如何區(qū)分并解決這三項(xiàng)權(quán)利交叉重迭的問(wèn)題?如何清晰的確定權(quán)利的授權(quán)范圍?筆者將在下文一一予以回應(yīng)。
廣播權(quán),即以有線(xiàn)或者無(wú)線(xiàn)方式公開(kāi)傳播或者轉(zhuǎn)播作品,以及通過(guò)擴(kuò)音器或者其他傳送符號(hào)、聲音、圖像的類(lèi)似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)利,但不包括本款第十二項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利;
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),即以有線(xiàn)或者無(wú)線(xiàn)方式向公眾提供,使公眾可以在其選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利;
對(duì)比《伯爾尼公約》和我國(guó)《著作權(quán)法》,不難發(fā)現(xiàn)在權(quán)利設(shè)定的條文存在相同的權(quán)利范圍,但在具體的權(quán)利設(shè)定上仍然存在差異:
(一)關(guān)于《伯爾尼公約》第十一條第1款規(guī)定的表演權(quán),WIPO在其編寫(xiě)的《伯爾尼公約指南》中指出,《伯爾尼公約》第十一條第1款第1項(xiàng)中“用各種手段和方式公開(kāi)表演和演奏”涵蓋了“通過(guò)錄制品進(jìn)行的播放”。[1]伯爾尼公約》第十一條第1款第2項(xiàng)指出表演權(quán)可以控制“用各種手段公開(kāi)播送其作品的表演和演奏”包括了以有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)的方式公開(kāi)播送其作品的行為。但在《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法釋義》中,我國(guó)對(duì)于表演權(quán)的理解是,“公開(kāi)表演作品”指的是演員直接或者借助技術(shù)設(shè)備以動(dòng)作、聲音、表情公開(kāi)再現(xiàn)作品或者演奏作品,如將舞臺(tái)演出劇本、公開(kāi)表演音樂(lè)作品、朗誦文學(xué)作品等等。“用各種手段公開(kāi)播送作品的表演”指的是“機(jī)械表演”,機(jī)械表演指借助錄音機(jī)、錄像機(jī)等技術(shù)設(shè)備將前述表演公開(kāi)傳播,即以機(jī)械的方式傳播作品的表演。如使用錄放設(shè)備公開(kāi)播送錄有表演的唱片、錄音帶、錄像帶、賓館、飯店、商店、歌舞廳為顧客播放音樂(lè)、歌舞表演等。[2]由此可見(jiàn),我國(guó)《著作權(quán)法》中的表演權(quán)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵卻與《伯爾尼公約》不一致。
(二)《伯爾尼公約》第十一條之二第1款僅規(guī)定了廣播權(quán),但我國(guó)《著作權(quán)法》第十條第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)將《伯爾尼公約》中的廣播權(quán)拆分成了廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)兩項(xiàng)權(quán)利。從我國(guó)《著作權(quán)法》的用語(yǔ)即可看出,“廣播權(quán),即以有線(xiàn)或者無(wú)線(xiàn)方式公開(kāi)傳播或者轉(zhuǎn)播作品,以及通過(guò)擴(kuò)音器或者其他傳送符號(hào)、聲音、圖像的類(lèi)似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)利,但不包括本款第十二項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利”。我國(guó)廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的分立模式主要是出于現(xiàn)代多元化傳播方式之下著作權(quán)人權(quán)利授權(quán)的需要,即著作權(quán)人對(duì)于電視臺(tái)等固定時(shí)間播放作品的個(gè)人或組織可以?xún)H就廣播權(quán)進(jìn)行授權(quán),而無(wú)需使之獲得信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。由于我國(guó)著作權(quán)法在第十條第九項(xiàng)規(guī)定的表演權(quán)并不包括遠(yuǎn)程播送表演的情況,因此,廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)中還涵蓋了遠(yuǎn)程播送表演的情況。
綜上,我國(guó)《著作權(quán)法》中的表演權(quán)僅能夠涵蓋現(xiàn)場(chǎng)表演和機(jī)械表演兩種情形。遠(yuǎn)程播送表演作品的情形在中國(guó)《著作權(quán)法》的語(yǔ)境下屬于廣播權(quán)或信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的范疇。
由上文分析可以得知,我國(guó)《著作權(quán)法》上的表演權(quán)主要包括現(xiàn)場(chǎng)表演和機(jī)械表演兩大類(lèi)。但是在實(shí)際運(yùn)用場(chǎng)景中會(huì)存在模糊的地帶。例如,在網(wǎng)絡(luò)直播之中,網(wǎng)絡(luò)主播向公眾演唱音樂(lè)作品的行為是否屬于《著作權(quán)法》意義上的現(xiàn)場(chǎng)表演,是否需要著作權(quán)人表演權(quán)的授權(quán)?又如,某歌星在某音樂(lè)節(jié)上演出,其演唱的聲音由于擴(kuò)音設(shè)備過(guò)于強(qiáng)大以致于幾千米外的公眾都能清楚聽(tīng)見(jiàn)歌曲聲音,其行為是涉及表演權(quán)還是廣播權(quán)?
以上兩個(gè)例子實(shí)際上都涉及到遠(yuǎn)程傳播權(quán)(right of communication to the public)和現(xiàn)場(chǎng)傳播權(quán)(right of public communication)的區(qū)分問(wèn)題。遠(yuǎn)程傳播權(quán)是面向不在傳播發(fā)生地公眾進(jìn)行的傳播,現(xiàn)場(chǎng)傳播權(quán)則是面向在傳播發(fā)生地公眾進(jìn)行的傳播。前者涉及到廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利,后者則涉及表演權(quán)、放映權(quán)等權(quán)利。面對(duì)實(shí)踐中區(qū)分困難的情況,王遷教授指出,解決該問(wèn)題的關(guān)鍵在于認(rèn)定“面向傳播發(fā)生地的標(biāo)準(zhǔn)”。“傳播發(fā)生地”并非純粹的物理概念,距離的遠(yuǎn)近也無(wú)法成為區(qū)分遠(yuǎn)程傳播和現(xiàn)場(chǎng)傳播的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分二者的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為是否需要遠(yuǎn)距離的信號(hào)傳輸(transmitting),若公眾無(wú)需借助技術(shù)性的傳輸手段即可獲取到作品則為現(xiàn)場(chǎng)傳播,若公眾需要主動(dòng)借助某種技術(shù)性傳輸手段則為遠(yuǎn)程傳播。[3]
筆者認(rèn)為,在一般公眾的認(rèn)知之中,“現(xiàn)場(chǎng)”一詞具有直接性的特征,“現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看”“現(xiàn)場(chǎng)收聽(tīng)”等詞匯一般都指向的是能夠直接、身臨其境地獲取到某種作品,而“遠(yuǎn)程”一詞則具有間接性的特征,即需要在某種技術(shù)或設(shè)備幫助下間接獲取作品。通過(guò)是否需要遠(yuǎn)距離的信號(hào)傳輸對(duì)遠(yuǎn)程傳播和現(xiàn)場(chǎng)傳播進(jìn)行區(qū)分,既具有操作上的便利性,也符合一般公眾對(duì)于“現(xiàn)場(chǎng)”和“遠(yuǎn)程”的認(rèn)知。更重要的是,通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分有利于防止各權(quán)利控制范圍交叉重迭的混亂。[4]
當(dāng)今,音樂(lè)類(lèi)綜藝節(jié)目已經(jīng)成長(zhǎng)為綜藝類(lèi)節(jié)目的一大重要板塊。無(wú)論是之前紅極一時(shí)的《中國(guó)好聲音》《我們的歌》,還是當(dāng)今主打治愈系的慢綜藝《時(shí)光音樂(lè)會(huì)》《最美中軸線(xiàn)》等節(jié)目,都無(wú)法繞開(kāi)演唱他人音樂(lè)作品涉及到的授權(quán)問(wèn)題。鑒于音樂(lè)類(lèi)綜藝節(jié)目可能會(huì)涉及到線(xiàn)下公開(kāi)表演、電視臺(tái)/廣播電臺(tái)進(jìn)行廣播和線(xiàn)上視頻平臺(tái)進(jìn)行傳播的不同應(yīng)用場(chǎng)景,建議綜藝節(jié)目制作方應(yīng)同時(shí)獲取表演權(quán)、廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的授權(quán)。
隨著直播行業(yè)已經(jīng)成為一種娛樂(lè)業(yè)態(tài)得主流趨勢(shì),主播通過(guò)直播音樂(lè)演唱獲取相應(yīng)的收益的已經(jīng)成為一種不容小覷的音樂(lè)作品傳播方式。在2020年《著作權(quán)法》修改之前,2010年修正的《著作權(quán)法》中將廣播權(quán)的規(guī)定為“以無(wú)線(xiàn)方式公開(kāi)廣播或者傳播作品,以有線(xiàn)傳播或者轉(zhuǎn)播的方式向公眾傳播廣播的作品,以及通過(guò)擴(kuò)音器或者其他傳送符號(hào)、聲音、圖像的類(lèi)似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)利”。在該模式下,廣播權(quán)涵蓋了直接的公開(kāi)無(wú)線(xiàn)廣播或轉(zhuǎn)播和間接地將已經(jīng)廣播的作品傳播或轉(zhuǎn)播。由于網(wǎng)絡(luò)直播絕大部分內(nèi)容都是基于網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行的有線(xiàn)傳播而非通過(guò)模擬信號(hào)或數(shù)字信號(hào)進(jìn)行的無(wú)線(xiàn)傳播,因而當(dāng)時(shí)的廣播權(quán)并不能涵蓋網(wǎng)絡(luò)直播的情況。[5] 北京市高級(jí)人民法院2018年出臺(tái)的《侵害著作權(quán)案件審理指南》9.24條【定時(shí)播放】便規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未經(jīng)許可通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)按照事先安排的時(shí)間表向公眾提供作品在線(xiàn)播放的,不構(gòu)成侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),但著作權(quán)人依據(jù)著作權(quán)法第十條第一款第十七項(xiàng)主張權(quán)利的,應(yīng)予支持!薄肚趾χ鳈(quán)案件審理指南》之所以指明應(yīng)當(dāng)適用兜底權(quán)利,就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的廣播權(quán)無(wú)法控制網(wǎng)絡(luò)直播等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的有線(xiàn)非交互式傳播行為。
但在2020年修正的《著作權(quán)法》中,廣播權(quán)被定義為“以有線(xiàn)或者無(wú)線(xiàn)方式公開(kāi)傳播或者轉(zhuǎn)播作品,以及通過(guò)擴(kuò)音器或者其他傳送符號(hào)、聲音、圖像的類(lèi)似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)利,但不包括本款第十二項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利”。該次修法對(duì)廣播權(quán)定義的修改解決了著作權(quán)人控制網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)播出或定時(shí)播出其作品行為的問(wèn)題,也為在廣播組織所廣播的作品被“網(wǎng)絡(luò)盜播”的情形中相關(guān)組織進(jìn)行維權(quán)提供了明確的依據(jù)。[6]鑒于該次修法將有線(xiàn)非交互式傳播納入到了廣播權(quán)的范疇之內(nèi),所以線(xiàn)上音樂(lè)演唱直播應(yīng)當(dāng)在其進(jìn)行演唱前獲取著作權(quán)人廣播權(quán)的授權(quán)是最關(guān)鍵的。如果直播的演唱視頻還會(huì)提供回回放的情況,還需要獲取著作權(quán)人關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的授權(quán)。
由于我國(guó)《著作權(quán)法》受立法背景、文本翻譯、權(quán)利分立模式等因素的影響,各項(xiàng)權(quán)利控制范圍的邊界均可能存在爭(zhēng)議或者模糊地帶。在獲取授權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量在能夠控制獲取授權(quán)成本的范圍內(nèi)獲取盡可能多的授權(quán)。
一切的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上都是一種禁止權(quán)。法律之所以規(guī)定著作權(quán)人享有某些權(quán)利,是說(shuō)著作權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定禁止他人未經(jīng)許可作出某種侵犯權(quán)利的行為,并不是說(shuō)著作權(quán)人在《著作權(quán)法》出臺(tái)之前就不能行使相應(yīng)的權(quán)利。從著作權(quán)本質(zhì)上是一種禁止權(quán)的角度來(lái)理解,獲取授權(quán)的目的并不在于獲得某項(xiàng)權(quán)利,而在于確認(rèn)己方從事某種行為并不構(gòu)成對(duì)著作權(quán)人的侵權(quán)。
因此,筆者建議個(gè)人或組織在獲取他人授權(quán)之時(shí),除了列明需要表演權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者其他權(quán)利的授權(quán)之外,還最好要簡(jiǎn)單列明己方獲取相關(guān)作品的具體場(chǎng)景。如果不想被列明具體場(chǎng)景局限未來(lái)多樣性的使用,還可以在協(xié)議中采用類(lèi)似于“甲方授權(quán)乙方某某權(quán)利供乙方進(jìn)行包括但不限于某某用途”的開(kāi)放式場(chǎng)景授權(quán)模式。在這樣的授權(quán)模式下,即使不同個(gè)人、組織、司法裁判機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)具體權(quán)利控制的范圍產(chǎn)生不同的理解,但只要合約規(guī)定的作品用途足夠清晰明確,將作品用作某授權(quán)場(chǎng)景就不會(huì)構(gòu)成對(duì)著作權(quán)人著作權(quán)的侵權(quán)。
本文通過(guò)比較《伯爾尼公約》和我國(guó)《著作權(quán)法》的方式,厘清了我國(guó)《著作權(quán)法》中的表演權(quán)、廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與《伯爾尼公約》中規(guī)定的差異,闡明了區(qū)分表演權(quán)和廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的方法,并對(duì)需要獲取作品授權(quán)的個(gè)人或組織提出了相應(yīng)的建議。重新審視作品的權(quán)利授權(quán),或許可以看出《著作權(quán)法》中權(quán)利的控制范圍更多是一個(gè)司法裁判適用的問(wèn)題,對(duì)于具體的權(quán)利授權(quán),可以采用權(quán)利+場(chǎng)景的模式盡可能避免相應(yīng)的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
[1] 參見(jiàn)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織編:《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約(1971年巴黎文本)指南》(附英文文本),劉波林譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版,第271頁(yè)。
[3] 參見(jiàn)王遷:《著作權(quán)法中傳播權(quán)的體系》,載《法學(xué)研究》2021年第2期,第64-67頁(yè)。
[5] 參見(jiàn)北京海淀法院:《網(wǎng)絡(luò)直播侵權(quán),侵了什么權(quán)?》,載澎湃新聞網(wǎng),2019年4月26日,網(wǎng)址