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《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)省政協(xié)主席張義珍署名文章:以主題教育為契機(jī)不斷提升政協(xié)調(diào)查研究
時(shí)間:2023-08-25  瀏覽次數(shù):663

  調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全黨的一貫要求,也是這次主題教育的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記高度重視調(diào)查研究工作,先后發(fā)表一系列重要論述、提出一系列重要要求,并一以貫之地率先垂范、躬身踐行,為全黨大興調(diào)查研究提供了根本遵循、作出了示范表率。調(diào)查研究也是人民政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)常性、全局性、基礎(chǔ)性工作。做好政協(xié)調(diào)查研究工作,必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要論述,在全國(guó)政協(xié)指導(dǎo)和中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下,以高質(zhì)量調(diào)研不斷提高協(xié)商建言精準(zhǔn)性、民主監(jiān)督針對(duì)性、凝聚共識(shí)實(shí)效性,為助力江蘇在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范,譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章不斷貢獻(xiàn)智慧力量。

  《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》收錄了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究一系列重要論述,深刻闡釋了調(diào)查研究的重大意義、基本原則、科學(xué)方法等一系列重要理論和實(shí)踐問(wèn)題,需要我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)掌握精神實(shí)質(zhì)和精髓要義。

  重視并善于調(diào)查研究,是擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記面對(duì)世界百年未有之大變局,堅(jiān)持把深入調(diào)查研究作為開(kāi)展工作、出臺(tái)政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”,在此基礎(chǔ)上采取一系列重大戰(zhàn)略舉措,指引黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我們要通過(guò)堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷感悟偉大成就、體悟真理味道、領(lǐng)會(huì)實(shí)踐偉力,使調(diào)查研究的過(guò)程成為加深對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義領(lǐng)悟的過(guò)程,成為掌握和運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法的過(guò)程,成為深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和把握的過(guò)程,不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)。

  重視并善于調(diào)查研究,是黨的思想路線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,“實(shí)事求是是我們黨的思想路線(xiàn)的重要內(nèi)容”“要了解實(shí)際,就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功”,強(qiáng)調(diào)“開(kāi)展調(diào)查研究就是走群眾路線(xiàn)”。這些重要論述,從馬克思主義世界觀(guān)和方法論的高度,深刻闡明調(diào)查研究對(duì)于踐行黨的思想路線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的極端重要性。我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是,堅(jiān)持黨性原則與人民立場(chǎng)相結(jié)合,通過(guò)深入群眾的調(diào)查研究,把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái),把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái),把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

  重視并善于調(diào)查研究,是解決矛盾問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記聚焦重大戰(zhàn)略、重大決策,深入基層、深入群眾,調(diào)研的腳步走遍了祖國(guó)的大江南北。比如,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),習(xí)近平總書(shū)記先后7次主持召開(kāi)座談會(huì),50多次調(diào)研扶貧工作,走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)。可以說(shuō),新時(shí)代實(shí)現(xiàn)的一系列突破性進(jìn)展,取得的一系列標(biāo)志性成果,無(wú)不凝結(jié)著習(xí)近平總書(shū)記一次又一次帶頭調(diào)查研究付出的心血和智慧。我們要從全面深入的調(diào)查研究入手,切實(shí)把貫徹落實(shí)黨的二十大精神的舉措弄明白,把各類(lèi)問(wèn)題搞清楚,把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑,把政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮好,圍繞中心大局更好地參政議政、履職盡責(zé)。

  重視并善于調(diào)查研究,是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。調(diào)查研究與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)、緊密相連,作風(fēng)建設(shè)硬不硬、好不好,很大程度體現(xiàn)在調(diào)查研究深不深、實(shí)不實(shí)上。黨的十八大召開(kāi)之后,黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,第一條就是改進(jìn)調(diào)查研究。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)、做好調(diào)查研究工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究要注重實(shí)效”“不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”,要求“多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位調(diào)研”。“浦江經(jīng)驗(yàn)”就是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間把下訪(fǎng)接訪(fǎng)和調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)、改進(jìn)工作作風(fēng)的生動(dòng)實(shí)踐。我們要把調(diào)查研究作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口,教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和黨員干部撲下身子、沉到一線(xiàn),把工作抓實(shí)、基礎(chǔ)打?qū)崱⒉阶舆~實(shí),讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新氣象新成效。

  習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》中提出“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的“五字訣”,為我們做好調(diào)查研究工作提供了重要的方法論。我們要把這些方法領(lǐng)悟透掌握好,在工作實(shí)踐中不斷提高調(diào)查研究的真本領(lǐng)。

  強(qiáng)化調(diào)查研究的問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,調(diào)查研究只有強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,才能發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。一要奔著問(wèn)題去。從一開(kāi)始就要明晰調(diào)查綱目,搞清楚為什么調(diào)研、調(diào)研什么、怎樣調(diào)研,既有針對(duì)性地預(yù)設(shè)調(diào)研問(wèn)題,又根據(jù)實(shí)際情況的變化調(diào)整完善調(diào)研思路和方案。二要追著問(wèn)題找。把握全局和局部,自覺(jué)站在推動(dòng)江蘇省“走在前、做示范”的工作全局去思考問(wèn)題、找準(zhǔn)定位;兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),既立足當(dāng)下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也有針對(duì)性地謀劃思考關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大改革任務(wù);穿透宏觀(guān)與微觀(guān),透過(guò)群眾身邊的“急難愁盼”和“關(guān)鍵小事”研究社會(huì)全貌,以“小切口”反映大主題、以“小視角”呈現(xiàn)大格局。三要對(duì)著問(wèn)題改。對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦;尚未研究透徹的,反復(fù)調(diào)研、深入論證;一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo)、緊盯不放,切實(shí)把“問(wèn)題清單”變成“成果清單”。

  強(qiáng)化調(diào)查研究的目標(biāo)導(dǎo)向。開(kāi)展調(diào)查研究目的是為了了解實(shí)際情況、聆聽(tīng)真實(shí)聲音。首先,調(diào)查研究要掌握最真實(shí)、最全面、最客觀(guān)的情況。堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,近的遠(yuǎn)的都要去,好的差的都要看,干部群眾表?yè)P(yáng)和批評(píng)都要聽(tīng),不僅要建立面對(duì)面的聯(lián)系,也要學(xué)會(huì)借助現(xiàn)代信息手段了解群眾所思所愿,將所有的“細(xì)枝末節(jié)”融會(huì)貫通,真正掌握實(shí)情。其次,調(diào)查研究要靠深入細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲅芯。綜合運(yùn)用交換、比較、反復(fù)等方法,把主觀(guān)認(rèn)識(shí)同客觀(guān)實(shí)際結(jié)合起來(lái),把孤立的觀(guān)點(diǎn)聯(lián)系起來(lái),把問(wèn)題的關(guān)鍵把握準(zhǔn)確,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,推動(dòng)對(duì)策建議更加符合客觀(guān)規(guī)律。再者,調(diào)查研究中要嚴(yán)防形式主義官僚主義。堅(jiān)持“四不兩直”、輕車(chē)從簡(jiǎn)、不增加基層負(fù)擔(dān),杜絕扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,避免調(diào)而不研、研而不究、究而無(wú)果、果而不實(shí),切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

  強(qiáng)化調(diào)查研究的結(jié)果導(dǎo)向。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,調(diào)查研究只有充分尊重、相信和依靠人民群眾,才能保證調(diào)查研究切合民心民情民意。一要真情對(duì)待群眾。習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研中接觸最多的是人民群眾,決策部署中關(guān)注最多的也是人民群眾。在浙江工作時(shí)親自謀劃、部署、推動(dòng)的“千萬(wàn)工程”,造就了浙江萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬(wàn)千農(nóng)民百姓。我們要始終懷著對(duì)人民群眾的真摯感情深入調(diào)研,更好地為人民群眾辦實(shí)事、謀福祉。二要真心體察民情。習(xí)近平總書(shū)記在甘肅元古堆村馬崗家的土坯房里,從墻根水缸舀起一瓢水嘗了嘗,隨后叮囑有關(guān)同志“民生為上,治水為要”,此后惠及甘肅幾百萬(wàn)人民群眾的“引洮工程”加快施工并投入使用。搞好調(diào)查研究,一定要深深扎根在群眾中,通過(guò)身挨身坐、心貼心聊、實(shí)打?qū)嵅,才能“?tīng)”出真情況、“調(diào)”出好效果。三要真正拜人民為師。群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和創(chuàng)造力,這些是書(shū)本上學(xué)不到、會(huì)場(chǎng)上聽(tīng)不到、辦公室里想不到的。要深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)規(guī)律,主動(dòng)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民,不斷改進(jìn)群眾工作方法,確保開(kāi)展的一切調(diào)查研究都能走好群眾路線(xiàn)、取得實(shí)際成效。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),聚焦重大問(wèn)題和群眾關(guān)切,深入進(jìn)行調(diào)查研究,努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu),緊扣黨委中心工作,聚焦重大部署、重大舉措、重大任務(wù)開(kāi)展調(diào)研,為黨委決策提供參考,是重要的履職活動(dòng),具有獨(dú)特的機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì);作為重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道,政協(xié)開(kāi)展調(diào)研更加注重思想引領(lǐng)、宣傳政策、凝聚共識(shí)、提振信心,具有獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì);政協(xié)委員作為界別群眾的代表,精英薈萃、智力密集、聯(lián)系面廣,既可以多層次多方位多渠道地了解實(shí)際情況,又可以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),從不同角度提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),具有獨(dú)特的委員優(yōu)勢(shì)。要在把握好一般性調(diào)查研究規(guī)律的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)調(diào)查研究工作。

  這次主題教育,江蘇省政協(xié)堅(jiān)持“調(diào)”以務(wù)實(shí)、“研”以致用,統(tǒng)籌年度49項(xiàng)視察考察調(diào)研活動(dòng),結(jié)合省政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際開(kāi)展“視察考察調(diào)研統(tǒng)籌不夠”專(zhuān)項(xiàng)整治,以“政協(xié)主席深入走訪(fǎng)委員聚共識(shí)助發(fā)展”“助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”兩次走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng)為正面典型案例進(jìn)行解剖分析,舉辦省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研成果交流會(huì)、機(jī)關(guān)主題教育調(diào)研成果交流會(huì)、“青年學(xué)堂”學(xué)習(xí)調(diào)研成果交流會(huì),在此基礎(chǔ)上研究制定《省政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的辦法》,多管齊下提高政協(xié)調(diào)查研究工作質(zhì)量水平。

  以高質(zhì)量調(diào)查研究肩負(fù)好“凝聚起來(lái)、落實(shí)下去”政治責(zé)任。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)上的重要講話(huà)精神,在江蘇省各級(jí)政協(xié)組織開(kāi)展“助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”深度走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng),省市縣政協(xié)751位主席會(huì)議成員牽頭走訪(fǎng)調(diào)研6448家民營(yíng)企業(yè),4323位各級(jí)政協(xié)委員結(jié)合聯(lián)系界別群眾開(kāi)展自主調(diào)研,省政協(xié)梳理匯總民營(yíng)企業(yè)反映的6個(gè)方面20條問(wèn)題清單、21條建議清單,形成高質(zhì)量的建議案及綜合調(diào)研報(bào)告。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,形成調(diào)研綜合報(bào)告和9篇專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,出臺(tái)《調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用重點(diǎn)任務(wù)和分工落實(shí)方案》,提出需要推進(jìn)的13項(xiàng)制度機(jī)制、12項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)及9次相關(guān)會(huì)議。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想組織開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研,形成總調(diào)研報(bào)告和9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,在此基礎(chǔ)上研究制定加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)的意見(jiàn),更大力度、更嚴(yán)要求推進(jìn)政協(xié)黨建各項(xiàng)工作。

  以高質(zhì)量調(diào)查研究不斷提升“雙向發(fā)力”質(zhì)量水平。牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇工作“四個(gè)走在前”重大任務(wù)、“四個(gè)新”重大要求,深入調(diào)查研究,不斷提升建言資政和凝聚共識(shí)質(zhì)量水平。組織開(kāi)展加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等16項(xiàng)年度重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng),對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商議題都堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商,先調(diào)研后協(xié)商”,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、主席專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議、政企協(xié)商座談會(huì)、發(fā)展·民生專(zhuān)題協(xié)商會(huì)等形式,提出一系列針對(duì)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議,廣泛匯聚社會(huì)各方面的共識(shí)力量。

  以高質(zhì)量調(diào)查研究更好聯(lián)系服務(wù)界別群眾。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣群眾操心事煩心事揪心事調(diào)研議政。發(fā)揮政協(xié)委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和聯(lián)系群眾活動(dòng),在調(diào)查研究中增進(jìn)同群眾的感情。積極開(kāi)展助力化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展送科技、教育、醫(yī)療等 “五送”下鄉(xiāng)集中服務(wù)活動(dòng),組織開(kāi)展民生專(zhuān)題協(xié)商議事月活動(dòng),以深調(diào)研、真協(xié)商更好服務(wù)基層治理、助力民生改善。創(chuàng)新開(kāi)展“雙周聯(lián)系委員日”活動(dòng),主席會(huì)議成員與委員面對(duì)面交流交心、聽(tīng)取意見(jiàn),激勵(lì)廣大委員認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為,為助推高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)更好彰顯政協(xié)作為、作出政協(xié)貢獻(xiàn)。




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