近來,緬北戰(zhàn)事不斷升級,我國外交部也發(fā)出警告,“提醒中國公民謹慎前往緬甸北部和緬甸東部的妙瓦底、大其力地區(qū)”。
目前,緬甸國內(nèi)不僅各路少數(shù)民族地方武裝(簡稱“民地武”)都選擇向軍政府武力發(fā)難,就連長期穩(wěn)定,緬族占絕對優(yōu)勢的下緬甸地區(qū)也開始被戰(zhàn)火波及,不少緬族反對勢力也出來對抗軍政府。
這也使得大量緬軍精銳被調(diào)回下緬甸地區(qū)防守,分散各地的緬軍因為喪失了“大緬族主義”的思想鋼印,
不過,對于緬甸軍政府來說,除了昂山素季派的PDF為心腹大患外,絕大多數(shù)各路民地武并不構(gòu)成致命威脅,畢竟,包括“緬甸民族民主”(MNDAA,又稱“果敢同盟軍”)的各路民地武的訴求無非就是繼續(xù)高度自治,并維持在自家一畝三分地當(dāng)“土皇帝”的愿望,最起碼目前還承認自己歸屬緬甸。
更棘手的是,他們的野心并不小,一旦他們趁亂得勢,不僅會對我國在緬甸克欽邦的投資項目造成威脅,更有可能對我們領(lǐng)土安全造成一定隱患。
克欽邦,是緬甸東北部以克欽族人為主的一個自治邦,與克倫邦及撣邦一樣,具有相當(dāng)?shù)淖灾餍浴F鋿|部與中國云南省怒江傈僳族自治州和德宏傣族景頗族自治州接壤,
北部與中國西藏自治區(qū)林芝市相鄰,西北部則與印度接壤,西部與(緬)實皆省緊密相連,南部則與(緬)撣邦相鄰。
克欽邦首府在密支那,設(shè)有密支那、八莫、葡萄三縣及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市,其支柱產(chǎn)業(yè)是各種寶石,世界上超過90%的翡翠產(chǎn)于密支那地區(qū)。
翡翠傳入中國是在明朝,明、清兩代,從云南永昌(現(xiàn)保山)、騰沖至緬甸克欽邦的密支那一線是進行寶石貿(mào)易的商路,有“玉石路”、“寶井路”之稱。
而克欽邦的主體民族克欽族則是緬甸的八大少數(shù)民族之一,與中國少數(shù)民族景頗族同屬一個族群。實際上克欽人對自己的稱呼就是“Jing pho”(景頗) , 而目前緬甸官方通用的“KACHIN”(克欽)的發(fā)音是源自英國殖民時期,
在緬甸,克欽族人口有約150萬人(從2004年后再無全面統(tǒng)計,該數(shù)字為預(yù)估),占緬甸總?cè)丝诘?.4%,主要分布在克欽邦、撣邦和實皆省。
克欽族屬蒙古民族的東南亞支裔,外貌大體和漢人相似,與緬族也有親屬關(guān)系。根據(jù)查證,在緬甸生活的克欽族是由別的地方遷移過去的。
根據(jù)考證和克欽人自己的傳說,克欽祖先來自青藏高原東部,并于七世紀(jì)開始向南部遷移,八世紀(jì)就在高黎貢山固定下來,十一世紀(jì),他們沿恩梅開江、邁立開江逐漸遷入今緬甸境內(nèi)。
克欽族到了緬甸過后,分成兩支向南方遷移。一支從孫布拉蚌出發(fā),另一支就跟著山脈的方向,向南前進。
克欽族的傳統(tǒng)社會形式為村社制,其基層政權(quán)實質(zhì)上仍為頭人、山官、土司所掌握。克欽族在頭領(lǐng)的帶領(lǐng)下,不許為了個人利益而投機取巧,損害公民的消費權(quán)、身心健康權(quán)和申訴權(quán)、自主支配權(quán)等利益。
克欽族的農(nóng)業(yè)種植區(qū)域包括了平原、山坡早地以及梯田種植這三大類,比較固定的種植方式是后兩種。重要農(nóng)作物為水稻、玉米、豆類、小麥、甘蔗等,雨季山坡旱地栽種較為疏漏,多數(shù)用火刀耕、休閑丟荒的方法實行。
就這樣,克欽族一直在當(dāng)?shù)剡^著近乎原始的生活,這一狀態(tài)直到19世紀(jì)晚期美國傳教士的到來才被打破。
在克欽人心中,美國人成為了他們的“領(lǐng)路人”。而克欽族人信奉基督教的比例也達到了90%以上,
二戰(zhàn)期間,美國大力支持克欽人抵抗日本侵略者,美國軍隊為其提供了大量的武器裝備,并與克欽人合作建立了101突擊隊?藲J人的戰(zhàn)斗技術(shù)和勇敢精神讓美國人大開眼界。
戰(zhàn)爭結(jié)束后,為了感謝克欽人的貢獻,美國要求英國在英屬緬甸建立自治的克欽邦。至今,克欽軍仍然受到美國中情局的支持,裝備有美式武器,并與美國保持著緊密聯(lián)系?藲J邦在美國社會中也有一定的知名度,
緬甸從英國獨立后,包括克欽人在內(nèi)的許多少數(shù)民族都為民族自決和獨立而斗爭。緬族聯(lián)盟政府與克欽之間的矛盾使得持不同政見者于1960年成立克欽獨立組織(KIO)。當(dāng)時僅擁有27名成員的克欽獨立軍(KIA)于1961年作為其武裝力量成立。
KIO在克欽邦維持了一個緬甸法律外的官僚體系,并且擁有對克欽邦與中國接壤邊境地區(qū)的獨家控制權(quán)。在這個領(lǐng)土內(nèi),KIO設(shè)有警察部門,消防隊,教育系統(tǒng),移民部門和其他自治機構(gòu)。
KIO在與中國的邊境口岸征收稅款,并在克欽邦境內(nèi)從事各種商業(yè)交易,通常涉及開采玉石,木材和黃金等自然資源。
1962年,依靠政變上臺的奈溫政府單方面廢除緬甸聯(lián)邦憲法后,緬甸國防軍中的許多克欽族士兵叛逃,加入了克欽獨立軍,使其逐漸壯大?藲J獨立軍不僅與緬政府軍士兵作戰(zhàn),而且偶爾與自己隊伍內(nèi)外的共產(chǎn)黨人發(fā)生沖突。緬甸共產(chǎn)黨時而是克欽獨立軍的盟友,時而是其敵人。
克欽邦受克欽獨立軍控制的地區(qū)從1960年代中期到1994年幾乎完全保持獨立,與緬甸其他地區(qū)隔絕,經(jīng)濟則依靠同中國的玉石貿(mào)易為支撐。
在1994年緬甸軍隊奪取了克欽邦的大部分玉石礦后,克欽獨立軍于同年2月24日與當(dāng)時執(zhí)政的國家和平與發(fā)展委員會軍政府簽署了;饏f(xié)議,
但是這個;饏f(xié)議解決不了根本問題,緬甸的地方武裝復(fù)雜且派系復(fù)雜,緬甸由7個邦和7個區(qū)組成,而所有的武裝派系加起來平均到每個行政區(qū)域頭上能超過兩個。
2011年6月9日,克欽獨立軍與緬軍爆發(fā)武裝沖突。政府軍打破了停火協(xié)議,襲擊了克欽邦八莫城以東,太平江沿岸的太平江水電站附近的克欽獨立軍陣地。戰(zhàn)斗在整個克欽邦,以及撣邦的西北部開始爆發(fā)。
戰(zhàn)斗是由于政府方試圖奪取克欽獨立軍控制的位于克欽邦和撣邦受中國政府支持的利潤豐厚的能源項目(即太平江水電站)周圍的地區(qū),接管該水電站而爆發(fā)的。近30名中國工程師和大壩工人被緬甸政府軍控制。
其后,經(jīng)過緬甸政府、克欽獨立軍和中國政府的談判,滯留在水電站的中國人才獲準(zhǔn)經(jīng)過克欽獨立軍控制的邊境地區(qū)返回中國。
盡管時任緬甸總統(tǒng)登盛于2011年12月聲明他已命令緬軍停止在克欽邦的進攻,但沖突一直持續(xù)到2012年。
2012年3月最大戰(zhàn)斗爆發(fā),雙方沿著密支那–八公路展開交戰(zhàn)。克欽獨立軍進攻魯昌附近的其培鎮(zhèn)板瓦村周圍的緬甸軍事哨所,結(jié)果緬甸政府軍十分的拉胯,
直接被打得抬不起頭來而被迫撤出該了地區(qū)。克欽獨立軍還在緬甸政府軍控制的玉礦中埋設(shè)了地雷爆炸,造成140名政府軍喪生。
2012年12月至2013年1月,戰(zhàn)斗再次爆發(fā),克欽獨立軍襲擊了政府軍,緬軍則發(fā)動空襲和炮擊嚴(yán)重破壞了克欽獨立軍的設(shè)防陣地。
此時的克欽獨立軍也開始有了勾結(jié)西方國家的跡象,當(dāng)時的美國政府表示,將對緬甸政府使用武力升級“正式表示關(guān)切”,這種表態(tài)很明顯就是在拉偏架,
2014年6月14日,獨立軍占領(lǐng)了兩座水電站,并劫持了六名政府軍士兵和幾名中國工人數(shù)小時,
許多人批評外國支持的;鹋Α安挥懻撜螁栴},只強調(diào)停火、裁軍和經(jīng)濟發(fā)展,那些對話者——包括由挪威政府發(fā)起的‘和平支持倡議’和瑞士人道主義對話中心的另一項倡議——本質(zhì)上都是在宣傳政府的觀點”。
《澳大利亞人報》報道說,一些克欽族商界領(lǐng)袖呼吁昂山素季幫助調(diào)解爭端,2012年1月6日,昂山素季表示,她并沒有收到政府的正式邀請以允許她介入談判。
2013年1月18日,在緬甸召開國際捐助者會議之前,登盛總統(tǒng)單方面宣布軍隊與克欽獨立組織停火。據(jù)說;鹩诖稳眨1月19日生效。但實際上第二天也發(fā)生了輕微戰(zhàn)斗,而且,緬甸政府于1月20日發(fā)動了全面攻擊,
隨后包括“持續(xù)的迫擊炮和火炮轟炸”,“數(shù)百名緬甸士兵”襲擊了位于叛軍控制的拉咱鎮(zhèn)郊外的獨立軍基地。
據(jù)報道,登盛政府受到來自“政界和商界”的壓力,他們認為“不斷升級的沖突將破壞緬甸擺脫數(shù)十年外交孤立的局面”,并在議會通過了一項決議,呼吁軍方指揮官敏昂萊總司令縮小作戰(zhàn)規(guī)模。敏昂萊將軍回應(yīng)說,軍方只會進行“自衛(wèi)”。
同年2月4日,緬甸政府與克欽獨立軍在中國瑞麗會談,同意緩和克欽邦的軍事緊張局勢,并于2月晚些時候舉行進一步的和談。
然而,所謂“進一步會談”并未如期開始。據(jù)報道,2月26日,一名克欽獨立組織中央委員會成員聲稱,他們不會在2月與政府會面,因為他們需要更多時間就談判問題與“克欽人民”進行磋商。
同年5月30日,緬甸政府與克欽獨立軍簽署了初步;饏f(xié)議,這將有希望進一步推動達成和平協(xié)議。但是這并沒有達成最終正式的;饏f(xié)議,只是在原有基礎(chǔ)上減少了敵對行動。
2014年4月,緬軍又雙叒叕襲擊了克欽邦曼西鎮(zhèn)、克欽邦和撣邦北部的多個克欽獨立軍據(jù)點,以根除木材走私并控制其據(jù)點周圍的戰(zhàn)略路線。之后克欽獨立軍要求于5月10日在密支那舉行會議,以緩和雙方之間的緊張局勢,但是緬甸政府沒有回應(yīng)。
之后,雙方又發(fā)生了一件不愉快的事情。2014年的4月,在緬甸和平中心由各民族武裝團體和緬甸政府發(fā)起的和平談判拉開了帷幕,但克欽獨立軍和德昂民族解放軍不在談判代表之列。
所以一直到現(xiàn)在,克欽族與緬甸政府之間都沒有達成正式的停火協(xié)議,而之前在2013年達成的臨時;饏f(xié)議根本沒有什么作用,
比如2018年4月1日至6日期間,緬軍襲擊了曼西鎮(zhèn)的獨立軍陣地。獨立軍隨后于6日襲擊了位于帕敢鎮(zhèn)的緬軍第86營軍事基地,打死8名政府軍士兵并俘虜13人,最終當(dāng)?shù)厝寺暦Q有18名緬軍士兵和3名獨立軍士兵在沖突中喪生。
截至 2018年5月,克欽邦已有6000名流離失所者逃離武裝沖突和緬甸軍隊的炮擊,而另有數(shù)百人仍被困在交火中的村莊。
常年的沖突讓克欽族和也緬族結(jié)下血海深仇,克欽的分離思潮也在不斷加劇,更棘手的是,克欽族不斷加固的獨立的民族意識不僅讓緬甸軍政府視為心腹大患,更讓我國和印度兩大鄰國也產(chǎn)生警惕之心。
在這些最為激進的克欽極端民族主義者眼里,緬甸克欽邦、印度阿薩姆邦克欽族群、以及中國云南境內(nèi)怒江西案的景頗、怒、粟粟都屬于一個整體,
印度自不必說,因為印度東北部的幾個邦內(nèi)也有克欽武裝的存在,因此,包括克欽獨立軍在內(nèi)的幾支緬甸克欽族武裝長期和印度政府不對付。
而克欽獨立軍總部所在的拉咱市和云南盈江縣那邦鎮(zhèn)僅一河之隔,當(dāng)?shù)仄涓黝愇镔Y基本都需要通過中國云南進口,同時,克欽獨立軍主要資金都靠同中國的貿(mào)易來獲得,其中以翡翠和稀土為主。
舉個典型的例子,2015年,駐克欽邦的緬軍通過搶奪來的翡翠礦生意就賺取了50億人民幣的利益,而克欽獨立軍控制的翡翠礦僅賺了1億人民幣。
去年10月下旬,緬北戰(zhàn)事開啟后,不少“大緬族勢力”借機散步反華言論,其中就有一條是指責(zé)我們以“不可思議的低價,從克欽軍手里采購稀土”。
我們對于包括克欽獨立軍在內(nèi)的緬甸克欽勢力需要保持警惕,不僅是因為他們中的激進派有覬覦中國領(lǐng)土的野心,更是因為克欽方面為了獲取到足夠多的軍費,
雖然緬政府不少時候也十分荒腔走板,但至少國家之間的交往有正常的規(guī)則;而跟全世界大多數(shù)“分裂勢力”一樣,克欽方面只會認你直接利益上的支持,講理他們是怎么也聽不進去的。
中緬兩國的正常貿(mào)易,也經(jīng)常被克欽獨立軍惡意解讀為“中國支持緬軍”,并時不時采取一些極端的舉動。比如2023年7月初,緬甸方面在克欽邦首府密支那召開邊境安全會議,我國相關(guān)人員與緬軍一同前往(緬方實則是車隊安保力量),然后遭遇伏擊,車隊第二輛車被射中了五次;
顯然在這個問題上,糾結(jié)誰對誰錯并無意義,盡量減輕區(qū)域局勢對我國的不利影響,才是唯一有價值的課題。