黨的二十屆三中全會(huì)提出:“要堅(jiān)持全面依法治國(guó),在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。”揭示了法治對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的保障作用,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的高度重視、矢志不渝推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的堅(jiān)定決心。提高廣西監(jiān)獄工作現(xiàn)代化水平,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大政治,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,在新時(shí)代新征程上奮力推進(jìn)廣西監(jiān)獄工作現(xiàn)代化。
監(jiān)獄機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須始終抓牢黨的政治建設(shè)這個(gè)“根與魂”,堅(jiān)持不懈運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,教育引導(dǎo)全體黨員警察自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)。
一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。作為黨和人民手中的“刀把子”,監(jiān)獄在強(qiáng)化理論武裝、鑄牢忠誠(chéng)品質(zhì)上要走在前、做示范。全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好思想政治教育責(zé)任,堅(jiān)持首提必政治,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求以及對(duì)監(jiān)獄工作的重要指示批示精神。通過“三會(huì)一課”、開展政治輪訓(xùn)等形式高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好理論武裝工作,教育引導(dǎo)警察隊(duì)伍增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保政治上絕對(duì)忠誠(chéng)。
二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。按照《廣西監(jiān)獄系統(tǒng)黨建工作四級(jí)責(zé)任清單》,壓實(shí)局黨委、局直屬機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)獄單位黨委和黨支部四級(jí)黨建工作責(zé)任。大力開展“黨建+”活動(dòng),深入開展行動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)支部,以黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù),推動(dòng)廣西監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。以開展基層黨建“五基三化”深化年行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)開展自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和全區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)自治區(qū)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,促進(jìn)基層黨組織“兩個(gè)功能”不斷增強(qiáng)。
教育改造是維護(hù)監(jiān)獄安全的治本之策,是預(yù)防和減少罪犯重新犯罪的必然要求和重要舉措。監(jiān)獄機(jī)關(guān)積極踐行改造宗旨,抓實(shí)罪犯法治教育這項(xiàng)基礎(chǔ)工程,履行好把罪犯改造成為守法公民的職責(zé),積極向社會(huì)回送更多有技能、守法紀(jì)的公民,助力更高水平的法治社會(huì)建設(shè)。聚焦“改造人”這一中心任務(wù),充分發(fā)揮教育改造攻心治本作用,因人施教、綜合施教,開展全覆蓋的思想教育和法治教育,促使罪犯洗心革面并強(qiáng)化其行為養(yǎng)成,提高罪犯“五個(gè)認(rèn)同”和遵紀(jì)守法意識(shí),增強(qiáng)罪犯的謀生技能,進(jìn)一步提升教育改造質(zhì)量。
一是積極探索罪犯改造的方式方法。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施教,持續(xù)改進(jìn)罪犯法律知識(shí)教育、課堂文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、警示教育以及道德倫理和行為規(guī)范教育的方式方法,促使罪犯產(chǎn)生悔過之心和歉疚之情,真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪。
二是構(gòu)建安置幫教一體化管理模式。積極與政法委、公安、司法、教育、人社、街道社區(qū)等部門協(xié)調(diào)對(duì)接,與社會(huì)教培機(jī)構(gòu)、人力資源企業(yè)等單位緊密合作,構(gòu)建安置幫教一體化管理模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳一體抓。
三是積極引入社會(huì)力量參與改造活動(dòng)。全面鋪開“黃絲帶幫教”工作,通過推動(dòng)監(jiān)獄與民盟組織簽訂合作協(xié)議,共同對(duì)接幫教需求,以出監(jiān)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),將制作螺螄粉、打油茶以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)坭興陶的傳承和學(xué)習(xí)融入罪犯技能培訓(xùn),不斷提高教育改造質(zhì)量。
國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,織密社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在維護(hù)安全穩(wěn)定方面,監(jiān)獄擔(dān)負(fù)著特殊使命,發(fā)揮著獨(dú)特作用。監(jiān)獄機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,深化“四防”一體化建設(shè),打贏“五安全一穩(wěn)定”攻堅(jiān)戰(zhàn),牢牢守住安全底線,助力社會(huì)大局穩(wěn)定,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
一是守牢監(jiān)獄安全穩(wěn)定底線。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化監(jiān)管安全,完善監(jiān)管設(shè)施,注重抓早抓小,以開展規(guī)范監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,著力夯實(shí)監(jiān)獄安全基礎(chǔ)。
二是深化安全穩(wěn)定排查整治。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)罪犯、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查管控工作,真正做到查隱患、堵漏洞。聚焦消防安全、自然災(zāi)害防控等工作,與廣西消防救援總隊(duì)、駐地防汛抗旱指揮部等部門建立長(zhǎng)效化合作機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取共享信息、共享資源和專業(yè)指導(dǎo),持續(xù)提升監(jiān)獄的應(yīng)急處置能力。
三是抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保。緊盯全國(guó)兩會(huì)、黨的二十屆三中全會(huì)以及中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成維穩(wěn)安保各項(xiàng)任務(wù),確保不發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,努力建設(shè)更高水平的平安廣西。
黨的二十屆三中全會(huì)指出,必須全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。監(jiān)獄作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作必須在法治軌道上推進(jìn)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照法律、權(quán)限、規(guī)則、程序開展執(zhí)法司法活動(dòng),始終以嚴(yán)格、規(guī)范、公平、文明執(zhí)法為導(dǎo)向,規(guī)范刑罰執(zhí)行辦案,不斷提高監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作現(xiàn)代化水平。
一是持續(xù)完善辦案制度機(jī)制。全面推進(jìn)刑罰執(zhí)行辦案中心建設(shè),推進(jìn)完善“減假暫”銜接工作,聯(lián)合出臺(tái)與實(shí)質(zhì)化審理政策相配套的減刑假釋案件辦理實(shí)施細(xì)則,形成具有可操作性的規(guī)范文件,推動(dòng)刑罰執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平邁上新臺(tái)階。
二是強(qiáng)化案件審查評(píng)查。組建審查工作專班,加強(qiáng)對(duì)重大疑難復(fù)雜案件的審核把關(guān),緊盯金錢案、關(guān)系案、人情案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題,持續(xù)強(qiáng)化案件審理部門的內(nèi)部審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用,守牢案件質(zhì)量底線。
三是深化與其他政法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合。用好“法檢司監(jiān)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,聯(lián)合政法各單位共同推動(dòng)出臺(tái)減刑假釋案件辦理實(shí)施細(xì)則,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,從主觀源頭上防范化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
廣西監(jiān)獄緊緊圍繞新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)過硬”總要求,抓實(shí)干部隊(duì)伍“選育管用”全鏈條建設(shè),不斷創(chuàng)新干部選育管用方式,補(bǔ)齊制度建設(shè)、能力建設(shè)短板,教育引導(dǎo)廣大警察持續(xù)鑄牢“忠”的品質(zhì),激發(fā)“勇”的斗志,堅(jiān)守“慎”的底線,發(fā)揚(yáng)“勤”的作風(fēng),著力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)獄鐵軍。
一是全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。聚焦“勤練兵”,以開展實(shí)戰(zhàn)大練兵為抓手,圍繞各塊業(yè)務(wù)崗位職責(zé)、流程管理,強(qiáng)化實(shí)操演練,提升領(lǐng)導(dǎo)干部“能指揮、能實(shí)操、能上課”的能力。發(fā)揚(yáng)警察敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)本領(lǐng),常態(tài)化開展“紅藍(lán)對(duì)抗”實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),提升監(jiān)獄應(yīng)對(duì)獄內(nèi)突發(fā)案件、群體性事件的能力,不斷提升適應(yīng)監(jiān)獄工作現(xiàn)代化需要的能力水平。
二是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)健全完善監(jiān)獄紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革成果和“大監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)的制度成果,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,把懲治的威懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力迭加起來,督促廣大警察常存慎微之心,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是落實(shí)暖警愛警措施。積極落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,推進(jìn)暖警愛警工作。持續(xù)推進(jìn)“團(tuán)圓計(jì)劃”,積極幫助解決警察照顧家庭等實(shí)際困難,充分激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。用好職級(jí)晉升政策,精準(zhǔn)釋放紅利,體現(xiàn)“擇優(yōu)晉升”導(dǎo)向,防止出現(xiàn)“到點(diǎn)晉升”等現(xiàn)象,激勵(lì)警察主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。進(jìn)一步完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)和選樹先進(jìn)典型工作措施,切實(shí)發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用。