1990年、2000年、2010年的三次人口普查，大陸人口年平均增長率分別為1.48%、1.07%、0.57%。

　　伴隨出生率走低，老齡化進程加速時不時被推上風口浪尖，人口問題無疑成了全民焦點。臨近最新數(shù)據(jù)出爐，“2020年我國人口持續(xù)保持增長”這則官方消息，對人口焦慮起到了一定的緩釋作用，不過也并未終結外界對于中國人口未來預測的交鋒。

　　此前，我國共計進行過六次現(xiàn)代意義上的全國人口普查，分別在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年。追溯至1953年的第一次全國人口普查，彼時全國大陸總人口達到5.82億人，此后1982年突破10億，1990年、2000年及2010年相繼超過11億、12億、13億。

　　與此同時，人口增長放緩已成不爭的事實，截至2010年第六次全國人口普查，十年來我國人口增長處于低生育水平階段。

　　人口普查主要調(diào)查內(nèi)容包括性別、年齡、民族、受教育程度、職業(yè)、婚姻生育、死亡、住房情況等，為我國人口數(shù)量、結構、分布提供了一個全面的畫像，也是研究制定人口政策和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。前六次普查數(shù)據(jù)中我國人口呈現(xiàn)出哪些趨勢？計劃生育政策下增長率經(jīng)歷了怎樣的轉變？跨越半個世紀，中國家庭規(guī)模和老齡化情況“真相”如何？

　　持續(xù)增長——可以說是我國總人口數(shù)量變化的關鍵詞。全國總人口從1953年（截至6月30日24時）的6.02億人增至2010年（截至11月1日零時）的13.71億人，57年間總人口數(shù)量翻倍。

　　1982年第三次人口普查結果顯示，全國總人口數(shù)首次超過10億人，同1964年的第二次全國人口普查結果相比，18年間大陸人口（不含港澳臺及海外華僑）年平均增長率為2.1%。也正是在這一年，計劃生育被定為基本國策，1982年12月被寫入憲法。

　　此后，我國人口增長速度開始放緩，1990年、2000年、2010年的三次人口普查，大陸人口年平均增長率分別為1.48%、1.07%、0.57%。

　　2010年普查數(shù)據(jù)顯示的人口增長減速勢頭最為明顯。1990年到2000年，我國大陸人口凈增長1.32億人，此后的2000年到2010年，我國大陸人口凈增長7390萬人，后一個十年比前一個十年凈增長減少了超5600萬人，年均增長率下降了近一半。這也表明，隨著我國計劃生育政策執(zhí)行，人口過快增長的勢頭得到控制。

　　根據(jù)國務院第六次全國人口普查領導小組副組長、時任國家統(tǒng)計局局長馬建堂在2011年公布的數(shù)據(jù)，截至當時的近10年左右，我國人口出生率約為12‰，死亡率約為7‰，自然人口增長率約為5‰。我國實現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型（出生率、死亡率、自然增長率）從“高、低、高”的模式向“低、低、低”模式轉變，在這樣的模式下，中國人口總量增長速度放緩。

　　近年來，全國出生人口數(shù)持續(xù)下降。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國全年出生人口1465萬人，人口出生率為10.48‰，是我國自1949年以來出生率的最低值；2019全年死亡人口998萬人，人口死亡率為7.14‰；人口自然增長率為3.34‰。

　　數(shù)據(jù)顯示，從上世紀80年代起我國每年出生人口數(shù)保持在2000萬以上，1998年起降至2000萬以下；2003年降至1600萬以下，此后到2013年間，我國出生人口在1600萬上下波動。

　　2016年我國正式實施“全面二孩”政策，出生人口數(shù)出現(xiàn)明顯增長，當年全年出生人口達到1786萬人，比上年增加131萬人，是2000年以來出生人口最多的年份。不過，自2017年開始，全國出生人口數(shù)已經(jīng)連續(xù)三年下降。

　　2021年2月，公安部戶政管理研究中心發(fā)布的2020年全國姓名報告顯示，截至2020年12月31日，2020年出生并已經(jīng)到公安機關進行戶籍登記的新生兒共1003.5萬，相較上年減少了175.5萬，2019年這一數(shù)據(jù)為1179萬。盡管最終出生人口數(shù)據(jù)與戶籍登記新生兒數(shù)據(jù)有一定差距，但出生人口下跌的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　民政部部長李紀恒曾撰文提出，目前，受多方影響，我國適齡人口生育意愿偏低，總和生育率已跌破警戒線，人口發(fā)展進入關鍵轉折期。

　　國泰君安研究所全球首席經(jīng)濟學家花長春提出，我國長期的計劃生育政策幾乎熨平了生育周期，未來育齡婦女數(shù)量或將持續(xù)下跌，進而拖累出生人口數(shù)量。1960年-2010年的50年間，我國育齡婦女數(shù)量基本是單調(diào)爬升，未來預計將會單調(diào)衰減，時間跨度也有可能達到50年。從當前潛在育齡婦女和即將退出生育年齡女性的數(shù)量來看，2018年，0-14歲的青少年女性有1.09億人，35-49歲的育齡婦女有1.60億人；在不考慮死亡率區(qū)別的情況下，未來15年將減少育齡婦女5100萬，平均每年減少340萬人。即使在樂觀假設下，仍然出現(xiàn)新生兒數(shù)量長期持續(xù)減少的趨勢。

　　1953年、1964年、1982年人口普查結果顯示，平均每個家庭戶的人口均在4人以上，分別為4.33、4.43、4.41。而1990年第四次人口普查開始，每個家庭戶降至4人以下，且人數(shù)穩(wěn)定在3人左右。

　　對于這一變化，國家統(tǒng)計局表示，主要是由于我國生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨立居住等因素的影響。

　　目前，低孩次生育已成主流選擇。2014年和2016年，我國分別開始實施單獨二孩政策和全面二孩政策，但家庭生育意愿僅在政策放開的短期內(nèi)得到集中釋放，家庭戶規(guī)模的增長并未持續(xù)很久。

　　新京報貝殼財經(jīng)記者梳理國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)看到，平均家庭戶規(guī)模在2010年之后繼續(xù)降低，2013年、2014年平均家庭戶人數(shù)降至3人以下；2015年有所回升，升至3.10人，2016年繼續(xù)升至3.13人；此后又開始降低，2018年降至3.00人。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2017年全國育齡婦女生育率為47‰，其中一孩生育率為19.5‰，二孩生育率為24.4‰，三孩及以上生育率僅3.2‰。其中，城鄉(xiāng)之間差距較大，農(nóng)村婦女的二孩生育率明顯高于城鎮(zhèn)婦女。以我國育齡婦女生育高峰25-29歲年齡段來看，城鎮(zhèn)婦女二孩生育率低于一孩生育率近7個千分點，農(nóng)村婦女的二孩生育率則高于一孩生育率近18個千分點。

　　國泰君安研究所全球首席經(jīng)濟學家花長春提出，生育限制放開后的前幾年，前期堆積的生育意愿或集中釋放，短期新生兒數(shù)量有所增加，但隨后會進入持續(xù)下滑的通道。經(jīng)濟發(fā)展水平與生育率呈現(xiàn)負相關是國際普遍現(xiàn)象，但我國生育率明顯低于全球普遍水平，出現(xiàn)這一結果的特殊因素主要是我國女性生育機會成本、托幼成本、教育成本和住房成本高企。

　　幾十年間，盡管我國男多女少情況未改變，但總人口性別比（以女性人口為100）總體上呈現(xiàn)下降趨勢，從1953年普查結果的107.56降至2010年普查結果的105.20。2010年人口普查顯示，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%。

　　貝殼財經(jīng)記者梳理國家統(tǒng)計局每年公布的國民經(jīng)濟運行情況看到，自2006年以來，我國總人口性別比已連續(xù)14年下降，2019年末，我國總人口性別比為104.45。

　　比起總人口性別比，更需要關注的數(shù)據(jù)是出生人口性別比（以女嬰為100）。20世紀80年代中期以來，我國出生人口性別比偏離正常值且不斷上升，2008年之后開始呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1982年、1990年、2000年、2010年四次人口普查我國出生人口性別比分別為108.5、111.3、116.9、117.9，呈現(xiàn)不斷攀升跡象。

　　其中，2004年出生人口性別比高達121.2，此后保持在120上下波動。2008年開始，出生人口性別比呈下降趨勢，到2019年時已降至110.14。

　　根據(jù)公安部戶政管理研究中心2020年全國姓名報告，2020年出生并到公安機關進行戶籍登記的新生兒中，男孩529.0萬，占52.7%，女孩474.5萬，占47.3%。新生兒男女性別比達到了111。

　　在沒有干預措施情況下，國際公認的出生人口性別比正常值在103至107之間，迄今為止，中國的數(shù)據(jù)尚未恢復到正常范圍。

　　東吳證券首席經(jīng)濟學家任澤平提出，出生人口性別比例失衡，是計劃生育政策帶來的問題之一。男女比例自計劃生育后失衡，造成婚姻市場匹配困難，進而影響結婚對數(shù)。2013-2020年，我國結婚登記對數(shù)從1347萬對的歷史高點持續(xù)下滑至813萬對，2020年同比下降12.2%。

　　與此同時，晚婚晚育現(xiàn)象更加突出。根據(jù)國家統(tǒng)計局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司出版的《中國社會中的女人和男人——事實和數(shù)據(jù)（2019）》，中國出現(xiàn)育齡婦女平均初婚、初育年齡推遲的趨勢。從1990年到2017年，中國育齡婦女平均初婚年齡推遲4歲多，從21.4歲提高到25.7歲，并呈現(xiàn)繼續(xù)走高的趨勢。育齡婦女的平均初育年齡從1990年的23.4歲提高到2017年的26.8歲。

　　由此帶來的結果是出生率的進一步降低。任澤平提出，初育年齡每推遲一個月，大概會影響總和生育率下降8%左右。

　　國際上通常把60歲及以上人口占總人口比重達到10%，或者65歲及以上人口占總人口的比重達到7%作為老齡化社會的標準。國家統(tǒng)計局人口年齡結構相關數(shù)據(jù)多用65歲標準，中國從2000年開始進入老齡化社會。當年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上人口的比重為10.33%，其中65歲及以上人口的比重為6.96%。

　　2010年第六次全國人口普查顯示，老齡人口占比進一步上升，60歲及以上人口占比13.26%，其中65歲及以上人口占比8.87%。與此同時，0-14歲人口比重也在降低，2010年第六次全國人口普查0-14歲人口占比16.60%，較第五次普查下降6.29個百分點。

　　此后，我國老齡人口比重連年增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011-2013年，65歲及以上人口比重在9%以上；2014年超過10%，2017年超過11%，2019年達到12.6%。

　　2019年末，65歲及以上人口數(shù)量達到1.76億人，與2000年末的8821萬人相比，已經(jīng)翻番。

　　東吳證券首席經(jīng)濟學家任澤平提出，從發(fā)展趨勢看，2022年將進入65歲以上人口占比超過14%的深度老齡化社會，2033年左右進入占比超過20%的超級老齡化社會，之后持續(xù)快速上升至2060年的約35%。隨著生育率下行和壽命延長，老齡化是全球普遍現(xiàn)象，但中國由于長期實行計劃生育，老齡化速度前所未有。

　　人口老齡化最直接的結果是使得社保收支矛盾日益凸顯，養(yǎng)老金缺口將日益增加。根據(jù)國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員范建軍的報告，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金主要有三大收入來源，保費征繳收入、財政補貼、投資收益及其他收益。將政府財政補貼剔除在外會發(fā)現(xiàn)，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金自2015年起，已出現(xiàn)明顯的資金缺口，而且資金缺口還有逐漸擴大趨勢。如果再考慮個人賬戶普遍“空賬”運行的情況，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的收支缺口更大。

　　任澤平建議，要積極應對人口老齡化，打造高質(zhì)量為老產(chǎn)品和服務體系，建設老年友好型社會。要加快推進國資劃轉社保補充缺口，推動社保全國統(tǒng)籌，發(fā)揮養(yǎng)老保障體系中第二、三支柱的重要作用；構建老有所學的終身學習體系，鼓勵企業(yè)留用和雇傭年長勞動力，適時適當推遲法定退休年齡；還要打造高質(zhì)量的為老服務和產(chǎn)品供給體系，建設老年友好型社會。