成都天府臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)快馬加鞭。據(jù)省發(fā)改委介紹,《成都天府臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方案》于1月29日印發(fā)。
指導(dǎo)思想明確。堅(jiān)持“樞紐筑基、產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)賦能、生態(tài)優(yōu)城”總體思路,以“港產(chǎn)城人”四位一體融合發(fā)展為目標(biāo),以臨空制造業(yè)和臨空服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),以全面對(duì)外開放和體制機(jī)制創(chuàng)新為突破,全力打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)新樣板,努力建設(shè)內(nèi)陸對(duì)外開放合作新引擎。
發(fā)展定位清晰。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)定位成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群核心樞紐、臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地、向西向南開放窗口、現(xiàn)代化空港新城。
發(fā)展目標(biāo)宏大。到2025年,實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量4000萬人次,貨郵吞吐量70萬噸,航空樞紐核心功能完整齊備,機(jī)場(chǎng)樞紐地位顯著增強(qiáng),與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先。到2035年,國(guó)際航空樞紐地位和輻射作用顯著增強(qiáng),要素資源吸引力和配置力大幅提升,臨空產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新更具活力,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加便利可及,全面建成高端要素匯聚、標(biāo)桿效應(yīng)顯著、引領(lǐng)作用突出的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
為加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),充分發(fā)揮成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚輻射作用,高起點(diǎn)高水平建設(shè)成都天府臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”),按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》有關(guān)要求,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、民航局《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)位于成都市與資陽市毗鄰地區(qū),規(guī)劃面積298平方公里,其中核心區(qū)面積150平方公里,包括成都東部新區(qū)三岔街道、草池街道(部分區(qū)域)、石板凳街道、董家埂鎮(zhèn),成都未來科技城福田街道、玉成街道、草池街道(部分區(qū)域),簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園赤水街道、簡(jiǎn)城街道,共110平方公里,資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)雁江鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn),共40平方公里。
協(xié)同發(fā)展區(qū)面積148平方公里,包括成都東部新區(qū)三岔街道、玉成街道(部分區(qū)域)、福田街道(部分區(qū)域),成都未來科技城福田街道(部分區(qū)域)、玉成街道(部分區(qū)域),簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園石橋街道、赤水街道、簡(jiǎn)城街道,共89平方公里,資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)雁江鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn),共59平方公里。
規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)150平方公里,構(gòu)建“一核四區(qū)”空間發(fā)展格局,引導(dǎo)臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,規(guī)劃范圍東至成渝高速公路,西至三岔一線、成自高鐵,南至雁江鎮(zhèn)規(guī)劃駿興路、未來醫(yī)學(xué)城規(guī)劃道路(未命名),北至金簡(jiǎn)仁快速路、臨江鎮(zhèn)清泉路。其中生態(tài)防護(hù)功能區(qū)點(diǎn)狀分布于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),主要包含基本農(nóng)田、環(huán)城生態(tài)帶、機(jī)場(chǎng)生態(tài)防護(hù)區(qū)等。
規(guī)劃建設(shè)協(xié)同發(fā)展區(qū)148平方公里,作為未來發(fā)展的重要依托與功能延伸。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地按照“三區(qū)三線”管控規(guī)則和國(guó)土空間規(guī)劃要求進(jìn)行管控。
“一核”。即成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng),規(guī)劃面積20.85平方公里,加快機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)設(shè)施建設(shè),不斷提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)品質(zhì),全面拓展機(jī)場(chǎng)輻射范圍。
“四區(qū)”。即航空物流與口岸貿(mào)易區(qū)、臨空高端制造業(yè)區(qū)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化區(qū)。
航空物流與口岸貿(mào)易區(qū)。規(guī)劃面積22.18平方公里,位于成都東部新區(qū),重點(diǎn)布局航空保稅物流、跨境電子商務(wù)、進(jìn)境指定口岸、航空口岸貿(mào)易、航空維修服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快對(duì)空側(cè)資源的最大程度利用,預(yù)留機(jī)場(chǎng)未來建設(shè)拓展區(qū)域。
臨空高端制造業(yè)區(qū)。規(guī)劃面積30平方公里,其中17平方公里位于成都未來科技城,13平方公里位于資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),重點(diǎn)布局航空發(fā)動(dòng)機(jī)、消費(fèi)電子、智能制造裝備、人工智能機(jī)器人、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)上下游企業(yè)集聚,打造臨空高端制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)。規(guī)劃面積46.42平方公里,其中19.42平方公里位于簡(jiǎn)陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,27平方公里位于資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),重點(diǎn)布局高端商務(wù)商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、休閑旅游等業(yè)態(tài),打造臨空綜合服務(wù)集聚區(qū)。
科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化區(qū)。規(guī)劃面積30.55平方公里,其中18.55平方公里位于成都東部新區(qū),12平方公里位于成都未來科技城,重點(diǎn)布局技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、航空科教、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)等,加快打造高端人才聚集區(qū)和創(chuàng)新成果源發(fā)區(qū)。
主動(dòng)融入新發(fā)展格局,推動(dòng)“兩場(chǎng)一體”協(xié)同運(yùn)營(yíng),加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,促進(jìn)各類交通方式無縫銜接,全面提升機(jī)場(chǎng)樞紐功能,打造面向亞歐、輻射全球的成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群核心樞紐。
1. 提升機(jī)場(chǎng)樞紐功能。圍繞成都國(guó)際定期直飛客貨運(yùn)航線規(guī)劃,持續(xù)加密國(guó)際航線,加快形成“歐洲-成渝-日韓”“成渝-東盟、澳新”的“Y”字形國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),全力保障現(xiàn)有國(guó)際客運(yùn)航線全部平移至天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)。搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效實(shí)施機(jī)遇,加快織密與東盟、澳新、日韓航線網(wǎng)絡(luò)。
重點(diǎn)布局京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)等國(guó)內(nèi)精品航線,開通至國(guó)內(nèi)重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)全貨機(jī)航線,鞏固藏、云、貴、新、甘、青等既有航線運(yùn)力。重點(diǎn)支持基地航空公司在天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展,引入有實(shí)力的低成本航空公司在天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立基地,積極對(duì)接招引國(guó)外航空公司。加快與雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行,提升航線網(wǎng)絡(luò)干支銜接水平,做強(qiáng)國(guó)際樞紐中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。推進(jìn)與重慶江北機(jī)場(chǎng)在國(guó)際航線、中轉(zhuǎn)聯(lián)程等方面合作,
提升機(jī)場(chǎng)群國(guó)際航線服務(wù)水平。加強(qiáng)空港型、陸港型國(guó)家物流樞紐間業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),延伸陸上物流網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化國(guó)際空陸中轉(zhuǎn)功能。
2. 構(gòu)建綜合立體交通體系。規(guī)劃高鐵貨站、成昆聯(lián)絡(luò)線等貨運(yùn)鐵路通道,高效銜接天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)與青白江、新津、蒲江等成都主要鐵路物流樞紐節(jié)點(diǎn),推進(jìn)成渝鐵路擴(kuò)能改造,加快融入西部陸海新通道。規(guī)劃建設(shè)雙簡(jiǎn)快速路、雙港大道,強(qiáng)化雙港聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)周邊“高速路環(huán)”“快速路環(huán)”建設(shè),規(guī)劃建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速北線-金簡(jiǎn)仁快速路、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速北線一金簡(jiǎn)黃快速路,實(shí)現(xiàn)雙環(huán)無縫銜接。
依托成渝高速(擴(kuò)容)、成資臨空大道、成資大道、成簡(jiǎn)快速、金簡(jiǎn)仁快速等接入地區(qū)延伸。高水平打造綜合交通換乘中心(GTC),推動(dòng)軌道交通19號(hào)線、軌道交通資陽線、市域(郊)鐵路龍泉至天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)線等項(xiàng)目建設(shè),完善城市公共交通,實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、軌道、高快速路零換乘。
3.加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。構(gòu)建“空鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)體系,搭建多式聯(lián)運(yùn)綜合信息服務(wù)平臺(tái),拓展國(guó)際航空樞紐銜接轉(zhuǎn)化和集疏運(yùn)能力。強(qiáng)化空空聯(lián)運(yùn),構(gòu)建國(guó)際航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心,服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易和中轉(zhuǎn)貿(mào)易,強(qiáng)化與綿陽、南充等機(jī)場(chǎng)貨站業(yè)務(wù)對(duì)接。優(yōu)化空鐵對(duì)接,依托天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)北動(dòng)貨站、簡(jiǎn)州站動(dòng)車所、資陽西站存車場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)高鐵快運(yùn)基地,持續(xù)深化“空鐵”聯(lián)程聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)和“空鐵公”運(yùn)輸體系一體化試點(diǎn),協(xié)同青白江國(guó)際鐵路港不斷暢通中歐國(guó)際班列通道。推動(dòng)空公聯(lián)運(yùn),大力發(fā)展卡車航班,實(shí)現(xiàn)航空干線到發(fā)和公路分撥配送無縫銜接。發(fā)展空水聯(lián)運(yùn),聯(lián)合瀘州港、宜賓港、重慶港、萬州港拓展東向出海大通道,支持開通“空+公(鐵)+水”聯(lián)運(yùn)班列。
遵循臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,重點(diǎn)發(fā)展臨空指向性強(qiáng)、附加值高的先進(jìn)制造業(yè)以及知識(shí)密集型、資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),拓展臨空產(chǎn)業(yè)鏈,打造高端化、國(guó)際化、特色化的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系,助力成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)和成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
1、做大做強(qiáng)航空物流。大力拓展航空貨運(yùn),積極引進(jìn)貨運(yùn)基地航空公司和知名貨運(yùn)代理商,加大全貨機(jī)投放規(guī)模,增開國(guó)際貨運(yùn)航線,重點(diǎn)圍繞國(guó)內(nèi)外知名快遞物流集成商,培育以天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)為總部基地的西南航空貨運(yùn)超級(jí)承運(yùn)人,增強(qiáng)貨物分撥集散和國(guó)際一體化供應(yīng)鏈服務(wù)功能。積極發(fā)展航空冷鏈,聚焦醫(yī)藥、生鮮、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域智能分撥中心、航空冷鏈物流中心等產(chǎn)業(yè)載體,完善冷鏈物流服務(wù)生態(tài),建設(shè)高端冷鏈物流集散中心。加快發(fā)展保稅物流,引導(dǎo)企業(yè)在綜合保稅區(qū)設(shè)立倉儲(chǔ)分撥中心,完善保稅倉儲(chǔ)、配送分撥、中轉(zhuǎn)通關(guān)、分揀包裝、出口加工、產(chǎn)品展示、國(guó)際采購(gòu)等增值服務(wù)。
2、培育壯大臨空服務(wù)。集聚發(fā)展臨空總部經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)吸引民航科技及航空、物流總部企業(yè)、海外公司駐華地區(qū)企業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),設(shè)立區(qū)域總部、職能運(yùn)營(yíng)中心、區(qū)域研發(fā)中心及結(jié)算中心等,帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聚集。
加快發(fā)展臨空金融服務(wù),加快引進(jìn)和培育一批供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu),圍繞金融租賃、離岸結(jié)算、航運(yùn)保險(xiǎn)、飛機(jī)和大型設(shè)備租賃等領(lǐng)域,開發(fā)SPV租賃、聯(lián)合租賃、出口租賃等創(chuàng)新型租賃模式和產(chǎn)品。大力發(fā)展臨空會(huì)展經(jīng)濟(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施,積極承辦航空航天會(huì)展、航空文化、跨境藝術(shù)品交流展示等展會(huì),舉辦航空貨運(yùn)、航空經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、醫(yī)療學(xué)術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化高峰論壇。積極拓展航空教育培訓(xùn),依托中國(guó)民航飛行學(xué)院天府校區(qū),建設(shè)一批航空專業(yè)人才培養(yǎng)基地,以航空飛行教育、航空維修、應(yīng)急救援、航空保障等為重點(diǎn),打造國(guó)際一流航空培訓(xùn)高地。培育壯大高端商業(yè)和休閑旅游,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代商圈和特色街區(qū),引入高端酒店、免稅購(gòu)物中心、體驗(yàn)式消費(fèi)中心等臨空商業(yè)。加快建設(shè)天府國(guó)際藝術(shù)城,規(guī)劃建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化科技創(chuàng)新示范園,培育文化藝術(shù)、航空展示、科普教育、社交休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)。
3、加快發(fā)展臨空高端制造。突出發(fā)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)與工業(yè)無人機(jī),加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā),大力發(fā)展飛機(jī)零部件、航空材料、機(jī)載系統(tǒng)、航電系統(tǒng)及配套產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展公務(wù)機(jī)、無人機(jī)、特種通用飛機(jī)等整機(jī)制造,加快發(fā)展民航機(jī)務(wù)維修、空管設(shè)備維修、機(jī)場(chǎng)特種設(shè)備維修等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以研發(fā)、總裝、部附件、測(cè)試、維修為一體的航空產(chǎn)業(yè)鏈。
培育壯大集成電路與新型顯示,依托電子元器件產(chǎn)業(yè)園,加快形成涵蓋集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)體系。依托光電顯示產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展芯片外延、封裝測(cè)試和LED產(chǎn)品,建設(shè)LED組裝制造中心、新型顯示零部件制造基地等。著力培育智能制造裝備產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床、激光設(shè)備、3D打印機(jī)、包含精密零部件與光電元件在內(nèi)的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件,加快形成智能制造核心產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展高端醫(yī)療器械,重點(diǎn)發(fā)展血管支架、生物活性涂層、3D打印等技術(shù)及產(chǎn)品,支持發(fā)展基因檢測(cè)、生化檢測(cè)等體外診斷設(shè)備和快檢產(chǎn)品,積極發(fā)展醫(yī)護(hù)機(jī)器人、高端醫(yī)學(xué)影像等醫(yī)療設(shè)備,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成都健康醫(yī)學(xué)中心。
4、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),加快研制航天蓄電池、太陽能電池片和星載計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品,強(qiáng)化衛(wèi)星通信技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)和遙感技術(shù)等應(yīng)用,打造微小衛(wèi)星完整產(chǎn)業(yè)鏈條。提升壯大機(jī)器人產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)精密及重載裝配機(jī)器人、在線測(cè)量及監(jiān)控機(jī)器人等工業(yè)及特種作業(yè)機(jī)器人向中高端發(fā)展,加快救援、醫(yī)療康復(fù)、物流及泊車、社會(huì)服務(wù)等服務(wù)機(jī)器人開發(fā)應(yīng)用。加快推進(jìn)量子科技產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)圍繞量子計(jì)算、量子通信、量子測(cè)量等領(lǐng)域,建立量子科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地,構(gòu)建量子技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在生物醫(yī)藥、金融科技等領(lǐng)域應(yīng)用。
搶抓重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇,前瞻布局高能級(jí)創(chuàng)新載體,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)筑臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),打造面向世界面向未來的國(guó)際一流臨空科創(chuàng)高地。
1、打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加快布局民航重大功能平臺(tái),積極推進(jìn)中國(guó)民航飛行學(xué)院天府校區(qū)、民航科技創(chuàng)新示范區(qū)(中國(guó)民用航空局第二研究所)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)天府錦城實(shí)驗(yàn)室、天府絳溪實(shí)驗(yàn)室等建設(shè),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力。組建一批細(xì)分領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)“孵化+創(chuàng)投”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”模式的新型孵化器。
2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家科技重大專項(xiàng),爭(zhēng)取更多“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”落地。鼓勵(lì)具備條件的龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求,完善成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,開展中試熟化、工程化配套和產(chǎn)業(yè)化示范,加速科技成果轉(zhuǎn)化。高水平運(yùn)營(yíng)西部金融創(chuàng)新中心、智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間等科創(chuàng)空間,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,提供“一站式”科技服務(wù)和高品質(zhì)生活服務(wù)配套。加快培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“專精特新”企業(yè),推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
3、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實(shí)省政府進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的十條政策,完善以研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除為主的稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。擴(kuò)大科研單位和領(lǐng)軍科技人才自主權(quán),推行重大科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全程化專業(yè)服務(wù)體系,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等第三方專業(yè)服務(wù)。深入對(duì)接“天府英才”“蓉漂計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”等重大人才工程,建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。
充分發(fā)揮川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)和中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)引領(lǐng)作用,全面提升開放平臺(tái)引領(lǐng)功能,積極探索具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度,高起點(diǎn)謀劃市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化多層次區(qū)域開放合作,加快打造內(nèi)陸國(guó)際空港型自貿(mào)高地。
1、提升開放平臺(tái)服務(wù)功能。提質(zhì)建設(shè)中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)資陽協(xié)同改革先行區(qū),加強(qiáng)與成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、川南臨港片區(qū)一體互動(dòng)。積極參與川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè),增強(qiáng)國(guó)際投資貿(mào)易平臺(tái)功能。推動(dòng)設(shè)立天府國(guó)際空港綜合保稅區(qū)和海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地,強(qiáng)化綜合保稅區(qū)與機(jī)場(chǎng)口岸的集約監(jiān)管、功能聯(lián)動(dòng)、設(shè)施共享、通關(guān)一體和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。推動(dòng)冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、水果、生物制品、藥品指定監(jiān)管場(chǎng)地及口岸驗(yàn)收投運(yùn),盡快申報(bào)設(shè)立肉類、植物種苗指定監(jiān)管場(chǎng)地。加快完善口岸查驗(yàn)配套設(shè)施,延伸航空口岸功能.
2、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。健全外商投資促進(jìn)、保護(hù)和服務(wù)體系,全面落實(shí)國(guó)家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。提高貿(mào)易仲裁專業(yè)水平和國(guó)際化程度,健全商事糾紛非訴訟解決機(jī)制。引進(jìn)國(guó)際專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),推行客商投資代辦制度。完善金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高臨空制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比例。運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),提高政務(wù)服務(wù)配置效率。
3、開展多層次合作交流。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和泛歐泛亞地區(qū)在國(guó)際航空干線直達(dá)、海外倉共建共享、信息對(duì)接等方面交流合作。主動(dòng)對(duì)接北京大興、上海浦東、廣州白云等高能級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng),合作共建轉(zhuǎn)運(yùn)中心,提高機(jī)場(chǎng)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)能力。推動(dòng)成渝144小時(shí)過境免簽互認(rèn),主動(dòng)銜接成渝地區(qū)腹地城市,加快培育成渝貨源體系。搭建戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)航空行業(yè)、企業(yè)之間進(jìn)行多層次、多領(lǐng)域、多形式合作。
全面提升空港景觀風(fēng)貌和環(huán)境品質(zhì),大力推進(jìn)智慧空港建設(shè),構(gòu)建功能配套完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境,加快打造全國(guó)現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港樣板城。
1、 建設(shè)生態(tài)低碳型空港?茖W(xué)合理確定規(guī)劃建設(shè)用地面積,切實(shí)避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等敏感區(qū)域。深入推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),加快建設(shè)全域綠廊體系,全面提升生態(tài)宜居功能。推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通出行結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整,推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳數(shù)據(jù)支撐和低碳理念普及。
推行生活垃圾分類和減量化、資源化,加強(qiáng)城市景觀照明節(jié)約用電管理,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。加大清潔能源推廣應(yīng)用,加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用,積極應(yīng)用環(huán)保新材料、雨水循環(huán)再利用、地面車輛“油改電”等技術(shù),實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)污染物“零排放”。鼓勵(lì)航空公司引進(jìn)節(jié)能環(huán)保機(jī)型,淘汰高耗能老舊飛機(jī),支持飛機(jī)節(jié)油改造。嚴(yán)格實(shí)施噪聲治理方案,建立空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和噪聲監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)施高噪聲區(qū)綠化工程,降低機(jī)場(chǎng)和進(jìn)場(chǎng)公路周邊噪聲影響。
2、建設(shè)現(xiàn)代智慧型空港。推動(dòng)“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與機(jī)場(chǎng)融合發(fā)展,積極建設(shè)智能航空平臺(tái),全面提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)水平和旅客體驗(yàn)。推行“智慧交通”建設(shè),實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)交通信息共享,推進(jìn)出行即服務(wù)(MaaS)技術(shù)應(yīng)用。提速“智慧城市”建設(shè),適度超前部署新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)以航空為主題的應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)字化,建設(shè)萬物互聯(lián)的國(guó)際一流信息港。構(gòu)建智慧城市管理運(yùn)行體系,打造匯聚城建、環(huán)保、氣象等領(lǐng)域數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運(yùn)營(yíng)的“城市大腦”。
3、建設(shè)國(guó)際高端型空港。積極培育國(guó)際化、時(shí)尚化、現(xiàn)代化消費(fèi)業(yè)態(tài),吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和高端人才入駐,打造時(shí)尚消費(fèi)新商圈。全面升級(jí)公共服務(wù)體系,建立與國(guó)際化相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務(wù)、就業(yè)體系,完善商務(wù)樓宇、酒店等城市配套設(shè)施,加快建設(shè)集公共服務(wù)、行政服務(wù)等功能于一體的臨空服務(wù)中心。優(yōu)化國(guó)際化語言環(huán)境,加快實(shí)施國(guó)際化標(biāo)識(shí)改造工程,試點(diǎn)建設(shè)國(guó)際化社區(qū)。