近期,公安部召開新聞發(fā)布會,推行12項公安交管優(yōu)化營商環(huán)境新措施。記者注意到,“優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申領條件”這一項,不僅放寬了駕駛員的年齡限制(大客駕駛證申領下限由26周歲降至22周歲,大中型客車駕駛證申領上限由50周歲調(diào)至60周歲),還縮短了增駕時間間隔要求(大客駕駛證增駕年限由5年縮短至3年,中型客車駕駛證增駕年限由3年縮短至2年),這標志著駕駛員的證照增駕將更加便捷、高效。
對此,有不少客運司機表示,限制門檻的降低,雖然有利于更多運輸從業(yè)者進入客運領域,但目前“一駕難求”的問題依然突出,同時客運行業(yè)還面臨駕駛員年齡偏大的困境。想要徹底解決客運司機尤其是公交車司機短缺的難題,還需要出臺更有針對性的政策。
目前,全國范圍內(nèi)普遍存在客運司機緊缺的情況,造成“青黃不接”的原因有多方面。其一在于客運行業(yè)勞動強度大、工資待遇相對較低,對新進人群的吸引力不足。
“我開了7年公交車,每天早上6點左右到公司,晚上至少要9點才能下班,平時加班加點也是常事!备邚姸鹊墓ぷ鞴(jié)奏,以及相對較差的從業(yè)環(huán)境,讓公交車司機王師傅越來越吃不消,“有時遇到棘手的乘客,更是要疲于應付,還會給公共交通系統(tǒng)帶來安全隱患和風險。”
“公共交通在人們的綠色出行中扮演著重要角色,尤其隨著低碳理念的不斷深入,我國對公共交通領域的投入不斷加大,公交車配備數(shù)量日益增多。不過,近年來,公交車司機難招難留的問題愈發(fā)凸顯,導致一些地區(qū)的公交企業(yè)只能采取增加單班車數(shù)、鼓勵司機加班加點、不休假的權宜之計!边|寧省鐵嶺市公共汽車公司相關負責人李先生表示,年輕人大多不愿應聘專職的駕駛崗位,所以公交車司機的補充和更新就會出現(xiàn)問題,這也間接給原有的司機造成更大壓力。
“我們公司的駕駛員普遍為‘60后’、‘70后’群體,‘80后’、‘90后’的年輕人幾乎沒有,年齡斷層已經(jīng)出現(xiàn)!蓖鯉煾到榻B說,他所就職的公交公司經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)布司機招聘信息,但應聘者寥寥,這種情況在其他公交、客運公司中也十分常見。在他看來,隨著就業(yè)選擇越來越多,專職司機已不再“吃香”。尤其在薪資方面,近年來公交車司機的工資雖然有所提升,但與其他行業(yè)相比,薪資優(yōu)勢不再明顯,而且現(xiàn)在的公交車司機不僅要承擔本職工作,還要承擔售票、保潔等多重工作。
記者采訪了解到,客運司機培養(yǎng)周期長、難度大,是導致客運行業(yè)招工形勢愈發(fā)嚴峻的第二個重要原因。從多個省市公共交通公司近期發(fā)布的招聘信息來看,客運司機可享受國家規(guī)定的五險一金、帶薪年假以及優(yōu)厚的薪資待遇和獎金激勵。不過,由于公共交通安全事故頻發(fā),加之相關部門對于車輛管控趨嚴,致使客運司機入行的門檻不斷提高。
“大中型客運司機必須持有A1/A3駕駛證和從業(yè)資格證才可上崗。較高的門檻,致使不少‘80后’、‘90后’對客運司機這個職業(yè)望而卻步!鄙鲜鲐撠熑死钕壬赋觯笾行涂蛙囻{駛證獲取門檻高、難度大,需要花費大量的精力和費用,此后還需參加培訓才能辦理從業(yè)資格證。可以說,想要上崗必須要“過五關斬六將”。
近年來,司機流失在一定程度上制約了客運行業(yè)的發(fā)展。而公安部此次推行的優(yōu)化新舉措,降低了駕駛員的增駕難度,放寬了準入門檻。不過,也有不少乘客擔心,客運行業(yè)本就亂象叢生,放寬準入門檻是否會導致從業(yè)人員能力水平降低,進而影響行業(yè)的有序發(fā)展。
“售票員服務不佳,司機疲勞駕駛、違規(guī)接客等問題,給乘客帶來很不好的乘車體驗!笔忻耜愊壬硎,公交車被冠以“路霸”的帽子并非空穴來風。多數(shù)地區(qū)的公交車司機存在不良駕駛行為,比如車輛強行變道、加塞等,不僅破壞道路通行秩序,還存在比較大的安全隱患。再者,迫于工作、生活壓力,公交車司機的心理健康狀況也容易出現(xiàn)問題,從而導致悲劇的發(fā)生。另外,除了在城市公交以及長途運輸場景中存在各類亂象之外,在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也時常發(fā)生客車司機拒載、服務態(tài)度惡劣等問題。
有業(yè)內(nèi)專家直言,客運司機肩負重大的行車安全責任,因此對于駕照的考取標準以及司機的素質(zhì)要求不能降低。
“解決客運司機短缺最直接有效的方式就是提高待遇,同時建立有效的工資增長機制,使其收入與工作強度相匹配;其次是要加強培訓,進一步提高客運司機的從業(yè)素質(zhì),消除公眾對司機群體的‘誤解’,提升其社會認同感和從業(yè)幸福感;第三是鼓勵企業(yè)自行培養(yǎng)人才,提高其歸屬感,減少人員流動;最后則是需要相關部門增設中大型客車駕駛員資格考試批次,以保障符合資質(zhì)的準駕駛員盡快合法上崗。”上述行業(yè)專家說道。
“在強化客運司機隊伍后備力量培養(yǎng),解決司機短缺難題的同時,客運行業(yè)還要在服務上尋求突破,比如提升車輛的舒適度、線路的合理性以及客運從業(yè)人員的服務水平!北本┫辇埌査_客運有限公司總經(jīng)理王波說道。
“傳統(tǒng)客運市場不斷萎縮,客運行業(yè)被稱為是‘夕陽產(chǎn)業(yè)’,這也是導致從業(yè)者不愿進入該行業(yè)的重要原因。”王波指出。
“客運司機曾是個搶手職業(yè),薪資高、工作穩(wěn)定且有保障。但現(xiàn)在行業(yè)不景氣,給從業(yè)者帶來了很大的生存壓力!50歲的王師傅從事公路客運已有20余年,在他剛進入客運行業(yè)時,高鐵網(wǎng)絡還沒有鋪開,公路客運仍是人們的主要出行方式。在行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的帶動下,大批從業(yè)者進入客運行業(yè)!澳菚r跑公路客運,乘客多、票價高,司機的收入普遍比較可觀。不過,隨著高鐵網(wǎng)絡密度不斷加大、民航走向大眾化,客運行業(yè)受到了極大沖擊,客流量不斷縮水,客運司機的收入也直線下降,曾經(jīng)人人羨慕的職業(yè),如今已淪為底層工作,無人問津!蓖鯉煾蹈嬖V記者,“前兩年,親戚家的孩子大學畢業(yè)后,想跟著我跑客運,我毅然決然地拒絕了。不是因為我自私,而是不想讓他嘗到這份苦和心酸!
與王師傅一樣,趙永年也是名客運“老兵”,從業(yè)20年,飽嘗客運行業(yè)帶給他的喜悅與心酸!斑^去,客運行業(yè)確實是個朝陽產(chǎn)業(yè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車非;鸨菚r我是真的賺到了錢。不過,現(xiàn)在這個行業(yè)已風光不再,私家車越來越普及,出行方式也越來越多樣化,擠占了客運市場不少份額。”由于生意遲遲沒有起色,趙永年已把客車轉(zhuǎn)手賣給了朋友,改行做起了滴滴司機。對于客運行業(yè)難招人的問題,趙永年也表示理解!艾F(xiàn)在的年輕人都想往熱門的行業(yè)里‘鉆’,像是互聯(lián)網(wǎng)、電子競技等領域,誰還會想做客運司機,又累又苦,還不太體面,這是現(xiàn)實問題!壁w永年坦言。
“公路客運行業(yè)想要重塑行業(yè)吸引力,必須要推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)運輸市場活力。”中國公路學會客車分會高級技術顧問裴志浩表示,公路客運轉(zhuǎn)型升級需要多方協(xié)作。一方面,相比私家車,長途客運、旅游客運、城鄉(xiāng)客運、鄉(xiāng)村客運等公共交通出行方式更綠色、更環(huán)保、更節(jié)能,還可以減少道路擁堵,國家政策層面應該有所傾斜。另一方面,傳統(tǒng)客運企業(yè)需要根據(jù)市場變化,及時做出調(diào)整。“相較于高鐵、民航,公路客運的靈活性更高,客運企業(yè)可以積極探索‘客運+旅游’、定制客運、網(wǎng)約客運等經(jīng)營模式,以契合客運市場新環(huán)境,滿足乘客個性化出行需求。與此同時,客運企業(yè)應盡量下沉線路,將服務觸角延伸到鐵路、航空觸及不到的區(qū)域!痹谂嶂竞瓶磥恚挥型ㄟ^不斷的轉(zhuǎn)型、調(diào)整,才能給行業(yè)注入新的活力,吸引年輕人加入客運大軍。
在轉(zhuǎn)型升級的同時,企業(yè)還要傾聽一線從業(yè)人員的聲音,切實關注從業(yè)人員的生存狀態(tài)。只有這樣,才能形成良好的業(yè)態(tài)循環(huán),從根本上解決客運司機短缺的難題。