2022年已接近尾聲。這一年，世界經(jīng)歷百年未有之變局，時代之變和世紀(jì)疫情相互迭加，大國博弈、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化、全球治理等方面均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場變局不限于一時一事、一國一域，非洲大陸也在時代的裹挾下經(jīng)歷了極端天氣、戰(zhàn)亂沖突、糧食安全、人道主義危機(jī)等多重考驗。

　　中央廣播電視總臺非洲總站年終特稿《非說不可2022》將為您梳理2022年非洲大陸經(jīng)歷的主要大事，并介紹面臨時代變局。

　　這一年，美國在非洲動作頻繁。俄烏沖突，美國拉攏非洲選邊站隊，希望非洲譴責(zé)俄羅斯；這一年，美國國務(wù)卿、美國常駐聯(lián)合國代表等高官密集訪問非洲；這一年，時隔八年的第二屆美非峰會舉辦……美國對非洲的承諾看起來很美好，能夠持續(xù)下去嗎？

　　2022年12月，第二屆美非峰會在華盛頓召開。在本次峰會上，美非簽署150億美元合同；拜登政府提出建立21世紀(jì)非洲安全伙伴關(guān)系，計劃三年拿出1億美元試行項目，用于應(yīng)對非洲的安全挑戰(zhàn)。

　　2014年，第一屆美非峰會舉行。美國曾承諾向非盟提供1.1億美元用于支持維和行動，向非洲投資370億美元�？扇缃�，這些承諾都成了口頭支票。以電力非洲計劃為例，2013年6月，美國時任總統(tǒng)奧巴馬訪問南非時宣布了這一計劃，聲稱要讓非洲目前還黑暗的地方被電燈照亮。但截至2020年底，實際發(fā)電量還不到承諾的四分之一。2022年12月7日，南非國家電力公司宣布，即日起南非進(jìn)入六級限電狀態(tài)。

　　可即使是空頭支票，也沒那么好拿。附帶諸多政治條件、隨時以人權(quán)問題干涉他國內(nèi)政......本次峰會上，雖然長期遭受美國非法制裁的津巴布韋派出外長出席活動，但就在峰會召開前夕，美國還對津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦的兒子實施制裁；布基納法索、馬里長期遭受安全威脅，卻被排除在峰會邀請名單之外。

　　美國前任總統(tǒng)特朗普不僅任內(nèi)從未到訪非洲，甚至在2018年初的一次內(nèi)部會議上將非洲諸國稱為糞坑國家。

　　拜登政府上臺后，美國的對非外交顯著升溫，國務(wù)卿布林肯已經(jīng)兩次訪問非洲，今年7月，還舉行了美非工商峰會。但是有專家表示，這無非是看中了非洲的人口、資源、市場，以及在國際政治上希望能左右非洲國家立場，迫使其選邊站隊。

　　今年8月，布林肯第二次訪問非洲時，雖然公開喊話不會對非洲的選擇發(fā)號施令，但梳理布林肯的非洲之行，關(guān)鍵詞之一可謂是指手畫腳。在南非，他批評俄羅斯入侵烏克蘭；在剛果（金），美國宣布投入資金，用于加強(qiáng)所謂的選舉透明度和選舉管理，介入明年舉行的剛果（金）大選。

　　有專家表示，布林肯的訪非時機(jī)就在俄羅斯外長拉夫羅夫剛剛結(jié)束非洲行程之后，難免不讓人聯(lián)想其真正目的是拉幫結(jié)派，孤立俄羅斯，非洲只不過是美國維護(hù)其全球霸權(quán)的工具。

　　長期以來，美國對非洲的歧視和忽視引發(fā)了非洲的不滿。教師爺式的指手畫腳，缺乏平等和尊重。就連非盟輪值主席、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒在出席美非峰會之前接受媒體采訪時也表示，美非峰會成功的前提是愿意和非洲合作。

　　長期以來，美國對非洲大陸事務(wù)的干涉，加劇了該地區(qū)的長期沖突。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文將非洲定性為關(guān)鍵地緣政治參與者，美國對非洲和平與繁榮的承諾不禁讓人懷疑。

　　美非峰會是否能給非洲帶來任何實質(zhì)性利益？有專家表示，華盛頓似乎堅決要把整個世界變成地緣政治競技場。但非洲領(lǐng)導(dǎo)人，正如最近所證明的那樣，有能力辨別通往他們未來命運(yùn)的正確道路，盡管西方一直低估、忽視甚至否認(rèn)這一點。

　　長期以來，非洲早已經(jīng)厭倦了在不平等關(guān)系中充當(dāng)美國的工具人。無論是在應(yīng)對疫情，還是解決氣候變化等諸多問題上，美國總是承諾得天花亂墜，實施得雷聲大雨點小，明明白白地口惠而實不至。美國歷屆政府的對非政策更是忽冷忽熱，一切以滿足美國利益為先，現(xiàn)在還是一副高高在上的做派，拜登政府強(qiáng)調(diào)所謂的平等的伙伴關(guān)系，看上去很美，實際效果呢？著實令人懷疑。（總臺記者 馬培敏）