事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童也就是俗稱的事實(shí)孤兒都屬于困境兒童，事實(shí)孤兒主要包括父母監(jiān)護(hù)缺失的兒童、父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童兩類。這個(gè)群體是除了孤兒之外，最需要政府和社會(huì)關(guān)注的群體。近日，江蘇省民政廳等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于事實(shí)孤兒，江蘇都會(huì)出臺(tái)哪些幫扶措施？12月6日，江蘇省民政廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇的事實(shí)孤兒人數(shù)總計(jì)1.2萬(wàn)人，其中包括父母監(jiān)護(hù)缺失兒童7224人，在這些孩子中，有3739人來(lái)自低保等貧困家庭，占比52%；父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)兒童有4794人，其中2706人來(lái)自低保等貧困家庭，占比56%。

　　為此，省級(jí)財(cái)政專門(mén)增加預(yù)算資金，大幅度提升低保等貧困家庭中，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由過(guò)去的80%、60%全部提高到100%。

　　也就是說(shuō)，全省1.2萬(wàn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童已經(jīng)全部納入了基本生活保障。而在醫(yī)療康復(fù)保障方面，今年，江蘇省民政廳會(huì)同省衛(wèi)健委聯(lián)合出臺(tái)了 明天計(jì)劃 實(shí)施細(xì)則，拓展了項(xiàng)目覆蓋人群，由過(guò)去保障孤兒，拓展到所有父母監(jiān)護(hù)缺失、父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、重殘重病、貧困家庭兒童， 將醫(yī)保報(bào)銷范圍外的部分 自付 費(fèi)用納入資助范圍，并增加了資助項(xiàng)目，將農(nóng)村兒童先天性心臟病這一單一病種資助覆蓋到了全社會(huì)，為兒童重病家庭減輕了負(fù)擔(dān)。對(duì)符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻降低50%，報(bào)銷的比例要提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)他們不設(shè)年度支付的最高限度。

　　除了對(duì)事實(shí)孤兒的幫扶之外，江蘇省民政積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)。2020年底，省內(nèi)每個(gè)縣至少培育孵化4家以上兒童服務(wù)類專業(yè)社會(huì)組織，為兒童尤其是農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、人際調(diào)適、關(guān)愛(ài)保護(hù)等專業(yè)服務(wù)。對(duì)這些社會(huì)組織，在場(chǎng)地提供、水電優(yōu)惠、食宿保障、開(kāi)通未成年人保護(hù)專線電話等方面提供優(yōu)惠便利條件。

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