黨要管黨,首先是管好干部;管好干部,關(guān)鍵要管好“一把手”!耙话咽帧蔽恢锰厥猓谎砸恍卸际菍(dǎo)向,把“一把手”管好了,就能對普通黨員干部形成好的示范效應(yīng)。今年6月,《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公布,這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個文件,影響深遠!耙话咽帧睋撝茳h治黨的重要政治責任,被賦予重要權(quán)力,加強“一把手”權(quán)力監(jiān)督,關(guān)鍵要抓住要害,管好“關(guān)鍵”,才能真正實現(xiàn)監(jiān)督有效、監(jiān)督到位。
以“黨紀育人”是必要的手段。沒有規(guī)矩,不成方圓。黨的紀律是防止“一把手”脫離群眾、密切黨群關(guān)系、遏制不正之風蔓延的必要手段。通過筑牢“紅線意識”,進一步教育引導(dǎo)“一把手”正確認識自己,擺正位置,心存敬畏、心有戒尺,自覺做到敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾,始終做政治上的明白人。對于“一把手”來說,懂規(guī)矩、守紀律,實質(zhì)上就是要搞清楚黨紀國法的條條杠杠,搞清楚什么能做、什么不能做。搞清楚涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,是必須遵守的規(guī)矩。從嚴執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、宣傳紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等,嚴格遵守黨章和其它黨內(nèi)法規(guī),對違反紀律的行為必須嚴肅處理,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
以“警示教人”是管用的辦法。嚴管一把手、監(jiān)督一把手要從小事抓起,從日常管理抓起,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題就要“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。要經(jīng)常性地組織“一把手”參加警示教育,早打“預(yù)防針”,時刻保持警醒,慎獨慎微,“勿以惡小而為之”。要綜合運用信訪舉報、考察考核等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)“一把手”思想上、行為上的苗頭性問題,通過談心談話、函詢誡勉等進行提醒、早作糾正,防止小毛病演變成大問題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”。
以“組織督人”是最直接的方式。各級紀檢機關(guān)、組織部門是干部監(jiān)督管理的職能部門,職能作用發(fā)揮得好不好直接關(guān)系到一個地區(qū)、部門的政治生態(tài)。對于紀檢部門來說,要貫通履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任,在上級紀委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,提出監(jiān)督意見,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行職責。就組織部門而言,要進一步落實落細談話約談常態(tài)化監(jiān)督制度,敢抓敢管,督促班子成員履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責”。要暢通履職監(jiān)督舉報渠道,發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。
以“制度管人”是長效的機制。小智治事,大智治制。《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》為加強對“一把手”的監(jiān)督提供了依據(jù)和遵循。對于地區(qū)或部門來說,不能一以概之,要以《意見》根本,進一步健全和完善本地方“一把手”管理監(jiān)督的規(guī)章制度。具體來說,就是要規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責權(quán)限,圍繞執(zhí)行民主集中制、選人用人和審批項目資金等事項,規(guī)范職責權(quán)限,著力完善巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,用制度管權(quán)管事管人,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子。返回搜狐,查看更多