中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展半年報(bào)出爐后,近期召開的多場會(huì)議、出臺(tái)的相關(guān)政策,都在為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“劃重點(diǎn)”。其中,多場會(huì)議提到了專項(xiàng)債,那么專項(xiàng)債下半年發(fā)行、使用走向如何?接下來,請(qǐng)跟隨小編一起觀政策、瞰趨勢!
7月19日,財(cái)政部召開新聞發(fā)布會(huì)稱,今年上半年,各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券21721億,支持地方建設(shè)實(shí)施一大批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目,有效發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。
對(duì)于下半年專項(xiàng)債發(fā)行,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將繼續(xù)對(duì)各地專項(xiàng)債券支出進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用節(jié)奏,積極發(fā)揮專項(xiàng)債券在拉動(dòng)有效投資中的積極作用,以穩(wěn)投資帶動(dòng)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長,更好發(fā)揮專項(xiàng)債券的效能。
7月24日,中共中央政治局召開會(huì)議,再次提到“要更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用。”
對(duì)于以上會(huì)議釋放出的重磅信號(hào),業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),三季度專項(xiàng)債發(fā)行將提速,優(yōu)先支持國家重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目建設(shè)。
東方金誠高級(jí)分析師馮琳認(rèn)為,財(cái)政政策是下半年穩(wěn)增長的一個(gè)主要發(fā)力點(diǎn)。為支持基建投資保持較快增長,三季度新增專項(xiàng)債將基本發(fā)完,這意味著8-9月份將有大約1.3萬億元新增專項(xiàng)債發(fā)行。
近日,據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者獨(dú)家報(bào)道,從多位地方財(cái)政、地方債承銷行人士處了解到,近期監(jiān)管部門通知地方,要求2023年新增專項(xiàng)債需于9月底前發(fā)行完畢,原則上在10月底前使用完畢。
綜上所述,下半年專項(xiàng)債發(fā)行有望提速。隨著專項(xiàng)債資金更好發(fā)揮穩(wěn)增長功效,基建投資有望維持高景氣度。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為地方政府帶動(dòng)有效投資的重要手段,專項(xiàng)債“發(fā)行提速”將對(duì)基建投資形成拉動(dòng)作用,助力地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。
地方政府通過專項(xiàng)債的發(fā)行,一方面可以融資支持各類項(xiàng)目,如高速公路、橋梁、鐵路、城市軌道交通、水利工程、環(huán)保設(shè)施等,一方面可以通過吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目投資,減輕政府財(cái)政壓力,同時(shí)也通過項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而滿足社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需求。
截至7月31日,10余個(gè)省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)廳(局)公布的《關(guān)于2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示,近年來專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模快速擴(kuò)張,近四年額度均高于3.6萬億,成為穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。
多個(gè)地方審計(jì)報(bào)告對(duì)專項(xiàng)債的作用作出積極評(píng)價(jià)。廣東省審計(jì)報(bào)告稱,7市積極發(fā)揮專項(xiàng)債券資金帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的作用,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省審計(jì)報(bào)告披露,2022年江蘇新增地方政府專項(xiàng)債券1760億元并帶動(dòng)有效投資超過1.1萬億元。
伴隨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度持續(xù)加大,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的不斷推進(jìn),各地重大項(xiàng)目將繼續(xù)呈現(xiàn)簽約、開工、投產(chǎn)持續(xù)發(fā)力推進(jìn)的局面。