同時(shí),一些境外反華敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)造謠抹黑、搬弄是非,大肆炮制所謂“所有人入境中國(guó)都會(huì)被查手機(jī)”,事實(shí)究竟如何?中新網(wǎng)記者采訪了國(guó)家安全機(jī)關(guān)干警和相關(guān)專家解讀。
“這是標(biāo)準(zhǔn)的‘欲加之罪,何患無(wú)辭’的蓄意抹黑,更是典型的‘以己度人、賊喊捉賊’的自我鏡像!眹(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授畢雁英表示。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)干警稱,一個(gè)時(shí)期以來(lái),個(gè)別自我標(biāo)榜為“法治社會(huì)”和“民主燈塔”的西方國(guó)家,“說(shuō)一套做一套”,慣于將“法律工具”政治化,針對(duì)入境中國(guó)公民的無(wú)端滋擾盤問、隨意關(guān)“小黑屋”、強(qiáng)行“查手機(jī)”等事件屢見不鮮。甚至有個(gè)別國(guó)家的海關(guān)邊境部門專門出臺(tái)規(guī)定,宣稱無(wú)需獲得批準(zhǔn),即可任意查驗(yàn)入境人員電子設(shè)備,并要求提供解鎖密碼,否則將沒收電子設(shè)備、強(qiáng)制拷貝內(nèi)容,并拒絕其入境。
“這些胡作非為的執(zhí)法亂象,已成為破壞國(guó)家交往、民間交流的‘新毒瘤’和歧視華人、亞裔族群的‘新實(shí)錘’!痹撁删硎尽
畢雁英表示,那些自知理虧之人,由于個(gè)別國(guó)家執(zhí)法部門有隨意檢查入境人員手機(jī)的惡行,就一廂情愿地認(rèn)為中國(guó)也會(huì)效仿這種非法行徑,無(wú)疑是“以己度人”。那些心懷叵測(cè)之人,恐懼其危害我國(guó)家安全的行為遭到嚴(yán)厲打擊,就對(duì)中國(guó)執(zhí)法部門進(jìn)行“潑臟水”式的惡意攻擊,純屬“賊喊捉賊”。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)查驗(yàn)電子設(shè)備設(shè)施的范圍和規(guī)范是什么?國(guó)家安全機(jī)關(guān)干警表示,間諜行為是嚴(yán)重危害國(guó)家安全的活動(dòng),各國(guó)都通過(guò)立法予以嚴(yán)厲打擊。為有效防范、制止、懲治間諜違法犯罪活動(dòng),新修訂的《中華人民共和國(guó)反間諜法》依據(jù)憲法有關(guān)條款,對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查驗(yàn)電子設(shè)備設(shè)施作出具體規(guī)范,兩個(gè)部門規(guī)章從執(zhí)法程序上對(duì)此均有一系列嚴(yán)格限定。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)干警表示,首先是查驗(yàn)前提明確,必須是依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)。在與反間諜工作無(wú)關(guān)的情況下,國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員不能私自隨意查驗(yàn)。
其次是查驗(yàn)對(duì)象明確,必須是與反間諜工作“有關(guān)的個(gè)人和組織”,比如對(duì)軍事禁區(qū)、涉密單位等進(jìn)行偷拍的間諜行為嫌疑人員。查驗(yàn)對(duì)象不能是無(wú)關(guān)人員,更不會(huì)是“普通入境人員”。
再次是查驗(yàn)流程明確,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有被查驗(yàn)人或見證人在場(chǎng);發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全隱患的應(yīng)責(zé)令整改,整改不能消除危害或者拒不整改的可依法查封扣押。特別是明確規(guī)定,在緊急情況下必須立即查驗(yàn)的,也應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
“國(guó)家安全機(jī)關(guān)將嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),歡迎社會(huì)各界對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,確保我們始終在法治軌道上維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益!眹(guó)家安全機(jī)關(guān)干警表示。
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授張力表示,《中華人民共和國(guó)反間諜法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等作為兩個(gè)部門規(guī)章的上位法,分別對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)、刑事偵查權(quán)作出授權(quán)性規(guī)定。
“兩個(gè)部門規(guī)章作為國(guó)家安全機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法司法活動(dòng)的重要依據(jù),嚴(yán)格在上位法賦權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行細(xì)化,并對(duì)所有執(zhí)法權(quán)都作出清晰明確的嚴(yán)格規(guī)范,體現(xiàn)了懲治違法犯罪和尊重保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了履行執(zhí)法權(quán)力和保障合法權(quán)益的統(tǒng)籌兼顧!碑呇阌⒈硎尽