3月8日上午9:00,威海市政府新聞辦舉行“大抓經(jīng)濟 勇爭一流”主題高新區(qū)專場新聞發(fā)布會,高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任孫法春,高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長逄忠全,高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長蔣延傳,高新區(qū)行政審批局局長郭東海介紹高新區(qū)有關(guān)工作情況。
1月28日,全市2023年工作動員大會召開后,高新區(qū)迅速行動、狠抓落實,把全部力量和精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上,營造“埋頭苦干、大抓經(jīng)濟,踔厲奮發(fā)、勇爭一流”的濃厚氛圍。2月4日上午召開了2023年高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會,全面落實省委、市委工作要求,圍繞“精致城市建設(shè)、打造共同富裕先行區(qū)、爭當(dāng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)排頭兵和融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”四件大事,全面部署全年工作特別是經(jīng)濟工作,確定了抓好“五個堅持”、實現(xiàn)“五個提升”的任務(wù)目標,動員全區(qū)上下以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感,接續(xù)奮斗,奮勇爭先,努力交出更加優(yōu)異的高質(zhì)量發(fā)展“高新答卷”。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的起步之年,也是高新區(qū)鞏固發(fā)展成果、奮力實現(xiàn)突破的重要之年。高新區(qū)將搶抓機遇、乘勢而為,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場、主力軍使命擔(dān)當(dāng),牢固樹立大抓經(jīng)濟的鮮明導(dǎo)向,錨定高質(zhì)量發(fā)展方向,在培育高質(zhì)量企業(yè)、打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、實施高質(zhì)量項目、提供高質(zhì)量服務(wù)等方面加力提速,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
全力支持企業(yè)做優(yōu)做強。支持38家沖擊新目標企業(yè)加快實施47個重點項目建設(shè),整體營業(yè)收入增幅達到10%以上!耙黄笠徊摺敝С滞摺⒌仙、光威等鏈主企業(yè)高速膨脹。新培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家以上,專精特新企業(yè)20家以上,省級瞪羚企業(yè)2家以上。
全力推動重點項目提質(zhì)加速。實施重大項目、重點工程分級分類推進機制,全過程跟蹤督查、全環(huán)節(jié)幫辦服務(wù),督促加快總投資441.3億元155個省市區(qū)重點項目建設(shè)進度,確保早竣工、早達產(chǎn)、早見效。
全力提升要素保障水平。研究透、利用好上級政策,重點關(guān)注省里兩批次“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單,以及綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略及配套“政策包”,爭取各類扶持資金和專項債券。健全完善領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)席會議等工作機制,以企業(yè)大走訪活動為契機,幫助企業(yè)解決土地、能耗、資金等要素保障問題,為企業(yè)發(fā)展保駕護航、賦能助力。
創(chuàng)新主體培育提速計劃。推動各類孵化載體提標擴容,新增國家級孵化器1家,新增孵化面積10萬平方米。爭取入庫國家科技型中小企業(yè)總量超過550家,高新技術(shù)企業(yè)總量超過380家,新增省級科技領(lǐng)軍企業(yè)10家、省級創(chuàng)新型企業(yè)20家。
高端創(chuàng)新平臺提速計劃。推進先進醫(yī)用材料與高端醫(yī)療器械山東省實驗室建設(shè)。支持工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心深化與廣州五所合作,持續(xù)擴大檢測資質(zhì)和范圍,爭取更多電子信息檢驗檢測在家門口完成。支持迪尚集團、光威戶外爭創(chuàng)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,新增省級以上創(chuàng)新平臺10家以上。
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提速計劃。建設(shè)省級開放式大學(xué)科技園,統(tǒng)籌駐區(qū)高校人才、技術(shù)、項目資源,打造最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。年內(nèi)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目30項以上,推動科技成果轉(zhuǎn)化300項以上。
科技金融提速計劃。設(shè)立全市首支投貸聯(lián)動基金,成立5億元規(guī)模的先進智造創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資基金,助力企業(yè)發(fā)展。推動威高血透、漁翁信息等5家企業(yè)加快上市。推動國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范園區(qū)建設(shè),力爭新增發(fā)明專利授權(quán)、質(zhì)押融資登記額分別增長10%、20%,高價值發(fā)明專利萬人擁有量增長20%以上。
高層次人才引育提速計劃。打造“人往高區(qū)走、才向高區(qū)流”人才招引品牌,依托青年中心打造人才綜合體,全年引進培育各類人才7000人以上。開展領(lǐng)航集聚工程,新增國家級、省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才10人以上。
把招商引資作為生命線、頭等大事來抓,人人關(guān)注招商、全員服務(wù)招商,切實提高精準度和實效性,增創(chuàng)開放合作試驗區(qū)的新優(yōu)勢。
精準推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈。以“工作專班、專門政策、專項資金、專業(yè)園區(qū)”模式,頂格推進醫(yī)療器械、電子信息、碳纖維三條主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。出臺醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實施意見,承辦全省首屆醫(yī)藥與醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展大會,推動耗材加工基地向有源醫(yī)療裝備制造基地升級;加快建設(shè)香港億和二期、引進聯(lián)想圖像研發(fā)中心,推動恒科精工等本土自主品牌做大做強,推動打印機加工基地向研發(fā)制造基地升級;啟動“光威計劃”,集聚一流創(chuàng)新資源,推動碳纖維復(fù)材應(yīng)用向高端裝備制造升級。
精心組織招商推介。組織企業(yè)參加跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、中國國際進口博覽會等重要活動,提前謀劃一批現(xiàn)場簽約項目。強化專業(yè)招商隊伍建設(shè),實行“一對一、點對點”小分隊對接招商洽談,全年實際到賬外資實現(xiàn)新突破。
精細施策穩(wěn)定外貿(mào)基本盤。發(fā)揮國家級(服裝)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等試點優(yōu)勢,加強運行監(jiān)測和定點幫扶,實現(xiàn)全區(qū)外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。
堅定方向、牢記囑托,下大氣力抓重點、攻難點、出亮點,實實在在干成一批精品工程,爭當(dāng)精致城市建設(shè)的樣板區(qū)。
提升城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快實施6大類20余項城建重點工程建設(shè),進一步優(yōu)化道路、管網(wǎng)、電力等配套設(shè)施。
推進城市有機更新。實施“兩清零一提標”改造工程,完成全區(qū)294公里雨污管網(wǎng)排查工作,對4.2公里市政老舊污水管網(wǎng)、87公里老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)進行升級改造。對16個老舊小區(qū)進行改造,惠及居民1.2萬戶。
大力改善生態(tài)環(huán)境。高標準對初村河進行綜合整治,一體規(guī)劃、分步推進,堅持河流、岸線、景觀同步治理,確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。
開展整治攻堅行動。進一步理順城市精細化管理體制,深化智慧城市建設(shè),加強城管與公安、創(chuàng)城網(wǎng)格銜接,加大行政執(zhí)法管理力度,讓城市治理和城市運行更智慧、更高效。
堅持把人民放在心中最高位置,為群眾辦實事、解難事、做好事,讓發(fā)展成果更充分更公平惠及群眾,建設(shè)共同富裕先行區(qū)。
增就業(yè)。拓展高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)渠道,新增各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員1萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
促教育。新建公辦幼兒園2所,新增各類學(xué)位2900個以上。重點打造6所特色學(xué)校,開展教師培訓(xùn)8000人次,加快推進鄉(xiāng)村教育振興改革試點任務(wù),穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。
提醫(yī)療。進一步完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增設(shè)1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、9處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,將田和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心逐步升級為社區(qū)醫(yī)院。
優(yōu)服務(wù)。開展“智能政府、智慧園區(qū)、數(shù)字工廠”建設(shè),打造最舒心營商環(huán)境、最快捷辦事效率、最有人情干事隊伍,在全區(qū)168個小區(qū)打造“家門口政務(wù)服務(wù)驛站”,實現(xiàn)200余個事項“免證辦”。
穩(wěn)保障。新建1處如康家園,為殘疾人提供輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)等服務(wù)。做好保障農(nóng)民工工資支付等工作,勞動仲裁按期結(jié)案率達到100%。
抓治理。強化法治政府意識,完善區(qū)級社會治理服務(wù)中心功能,穩(wěn)步提升信訪積案化解率,進一步提升群眾滿意度。
保安全。抓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實推進“五抓四查兩見面”行動,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;抓好森林防火、漁船管控、海上安全等工作,加強金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和化解處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險底線。
近年來,高新區(qū)圍繞打造先進制造業(yè)發(fā)展示范區(qū),先后成功獲批“醫(yī)療器械”“電子信息”“高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用”三個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,其中,電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地連續(xù)兩年獲評五星級,醫(yī)療器械示范產(chǎn)業(yè)基地獲評四星級。今年,高新區(qū)將把工作重心和主要精力放到大抓經(jīng)濟、大抓項目、大抓企業(yè)發(fā)展上,按照“高端化、智能化、綠色化、集群化”發(fā)展方向,推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)高維度謀劃。堅持抓集群、聚鏈條、增動能,“一鏈一策”推進醫(yī)療器械、電子信息、碳纖維三條主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,打造醫(yī)療器械、電子信息兩個千億級,碳纖維百億級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮威高集團鏈主帶動作用,出臺醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實施意見,瞄準醫(yī)用材料、醫(yī)療裝備等重點方向精準招商,積極推進高端醫(yī)療影像裝備制造基地、世創(chuàng)醫(yī)療等重點項目,年內(nèi)新引進供應(yīng)鏈企業(yè)30個以上;依托醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)載體,推進產(chǎn)業(yè)園三期項目建設(shè)年內(nèi)投入使用,新增投產(chǎn)項目15個以上,推動耗材基地向有源醫(yī)療裝備基地升級。電子信息產(chǎn)業(yè)。全力推進全球打印機基地建設(shè),堅持“噴墨+激光+熱敏”全類型整合、國際國內(nèi)各品牌聚合、擴產(chǎn)能與引研發(fā)雙向融合的思路,推動基地產(chǎn)量上規(guī)模、研發(fā)上水平。加快建設(shè)香港億和二期,引進聯(lián)想圖像研發(fā)中心、感光鼓等一批關(guān)鍵部件生產(chǎn)企業(yè),本地配套率達到95%,推動威海由打印機加工基地向研發(fā)制造基地升級。碳纖維產(chǎn)業(yè)。啟動“光威計劃”,實施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,布局碳纖維、通用預(yù)浸料、能源新材料、航空復(fù)合材料、航天復(fù)合材料、精密裝備6個業(yè)務(wù)板塊,以國家工程實驗室和國家企業(yè)技術(shù)中心2個科研平臺為引擎,孵化形成1個具有全球影響力的碳纖維及復(fù)合材料研發(fā)生產(chǎn)基地,推動復(fù)材應(yīng)用向高端裝備制造升級。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均“成立工作專班、出臺專門政策、設(shè)立專項資金、建設(shè)專業(yè)園區(qū)”,強化服務(wù)保障,強化政策支持,頂格推進。
在企業(yè)梯次培育上實現(xiàn)高效能推動。高新區(qū)按照“龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動、骨干企業(yè)全面提升、科技型中小企業(yè)提檔升級、困難企業(yè)騰籠換鳥”的思路,實施企業(yè)梯次培育行動。沖擊新目標企業(yè)。列入沖擊新目標38家企業(yè)重點實施總投資124億元的47個沖擊新目標項目,整體營業(yè)收入增幅力爭達到10%以上。一企一策”支持威高、迪尚、光威三家鏈主企業(yè)高速膨脹。威高聚焦主業(yè),加快推動與飛利浦合作產(chǎn)線落地,加快生物疫苗等重點項目建設(shè),全年營業(yè)收入力爭突破600億元;迪尚做大工裝、醫(yī)療科技板塊,全年力爭突破200億元;加快推動光威集團、富士康、捷普等企業(yè)沖擊百億目標。創(chuàng)新型企業(yè)。高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)168家,認定為山東省創(chuàng)新型企業(yè)達到66家。2023年新增省級創(chuàng)新型企業(yè)20家以上,新增升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)30家以上。特色企業(yè)。高新區(qū)先后獲批國家制造業(yè)單項冠軍4家,省級制造業(yè)單項冠軍15家;國家專精特新“小巨人”企業(yè)14家,省級專精特新企業(yè)65家、山東省“獨角獸”企業(yè)1家、省瞪羚企業(yè)18家、省級以上綠色工廠4家。2023年新培育省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家、專精特新企業(yè)20家、省級瞪羚企業(yè)2家、市級以上綠色工廠6家。
在推進重點項目上實現(xiàn)高水平服務(wù)。高新區(qū)牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來”的意識,鼓勵支持骨干企業(yè)加大投資力度,加快技術(shù)改造升級,以更多新項目、好項目的實施,帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年,加快推進總投資441.3億元的155個重點項目建設(shè),年度計劃投資127.6億元,新開工面積130萬平方米,其中制造業(yè)項目占比達86%。省級重點項目15個,總投資52億元,2023年計劃投資29億元。市級重點項目85個,總投資261億元,2023年計劃投資74.6億元,年內(nèi)計劃30個項目投產(chǎn)。區(qū)級重點項目55個,總投資128.3億元,年度計劃投資24億元。高新區(qū)對省、市、區(qū)重點項目建立臺賬、倒排工期,通過三項工作機制全力推動項目提速提質(zhì)提效。建立“聯(lián)席會議制度+項目推進辦+專項督查”推進機制,協(xié)調(diào)水、電、暖、路、氣等相關(guān)單位保障項目開工一切所需,并同步協(xié)調(diào)立項、規(guī)劃、環(huán)保、國土、建設(shè)等并聯(lián)辦理手續(xù),確保項目建設(shè)進入快車道。實行領(lǐng)導(dǎo)分包機制,明確時限、進度、責(zé)任人,隨時督導(dǎo)全區(qū)項目建設(shè),對項目遇到的困難和問題立即督辦,協(xié)調(diào)解決。提升要素保障服務(wù)機制,對重點大項目、好項目實行全要素傾斜,在土地、資金、能耗及其它配套需求上優(yōu)先予以保障。年內(nèi)推進威高生物疫苗二期、OA電子科技產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)橋醫(yī)用新材料、群力打印機配套等50個重點項目投產(chǎn)。
在實施數(shù)字賦能上實現(xiàn)高能級支撐。協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,以制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展為牽引,促進數(shù)字技術(shù)全鏈條賦能實體經(jīng)濟。促進工業(yè)化數(shù)字化深度融合。打造威高云平臺、迪尚紡織服裝、聯(lián)橋毛衫紗線、光威釣具等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2023年爭創(chuàng)市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)融合等項目10個以上。實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。在智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面發(fā)力,促進工業(yè)發(fā)展增勢蓄能。通過舉辦智能制造典型示范、供需對接、企業(yè)診斷等活動,年內(nèi)帶動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目30個以上,打造省、市級智能工廠、數(shù)字化車間5個以上。加快“新基建”建設(shè)。推動5G基站和北洋云計算中心等新基建建設(shè),2023年計劃建成5G基站163座,累計建設(shè)超700座;加快推進北洋云計算中心設(shè)備升級改造及國產(chǎn)化替代項目,整體達到5000臺云服務(wù)器存儲支撐能力,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供云資源服務(wù)。
近幾年,高新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新工作的系列重要論述,認真貫徹習(xí)近平總書記對國家高新區(qū)又高又新要求,在市委市政府和區(qū)黨工委管委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終錨定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)定位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新各項工作取得顯著成效,研發(fā)投入強度、高企增量、人才增量、技術(shù)交易額等指標均在全市領(lǐng)先。2023年,高新區(qū)科技創(chuàng)新工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,按照省、市和高新區(qū)總體工作部署,立足科技和人社兩大職能,全力實施“135”行動計劃,錨定一個總目標,建強三大體系,推進五大提升行動!1”就是在全國高新區(qū)、全省開發(fā)區(qū)綜合評價中全力爭先進位;“3”就是完善科技創(chuàng)新體系、健全人才支撐體系、夯實就業(yè)和社會保障體系;“5”就是創(chuàng)新平臺能級提升、科技企業(yè)量質(zhì)提升、人才集聚環(huán)境提升、成果轉(zhuǎn)化效能提升、人社服務(wù)質(zhì)量提升。
推進平臺項目能級提升。抓研發(fā)平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)升級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)駐區(qū)高校、創(chuàng)新平臺服務(wù)地方經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進威海市先進醫(yī)用材料與高端醫(yī)療器械山東省實驗室建設(shè);加快新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),支持威高等龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺,推動規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋;年內(nèi)創(chuàng)建市級以上創(chuàng)新平臺10家以上。抓科技項目。從區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)集群中遴選一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),實施科技重大項目“揭榜制”“組閣制”,支持重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合高校院所、創(chuàng)新平臺開展協(xié)同攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)10項以上,擇優(yōu)推薦申報各級重點研發(fā)計劃,爭取更多項目列入上級支持榜單,爭取各級專項資金8000萬元以上,以項目實施賦能企業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。抓研發(fā)投入。圍繞加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實施研發(fā)投入擴面提升行動,把提高全社會研發(fā)投入作為抓科技創(chuàng)新的“牛鼻子”,發(fā)揮政策杠桿撬動效應(yīng),提高企業(yè)研發(fā)投入積極性、主動性。年內(nèi)全社會研發(fā)投入強度達到5.5%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達到65%。
推進科技企業(yè)量質(zhì)提升。孵化載體擴容。推動現(xiàn)有孵化載體提檔升級,支持建成區(qū)內(nèi)的閑置廠房資源新(改)建孵化載體,持續(xù)提升科技企業(yè)承載力;年內(nèi)新增在孵企業(yè)60家以上,獲科技部孵化器從業(yè)資格認證20人以上。創(chuàng)新主體培育。持續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)引進和培育,保持快速增長勢頭,年內(nèi)入庫國家科技型中小企業(yè)突破550家,高新技術(shù)企業(yè)總量突破380家;實施科技企業(yè)快速成長計劃,對自主創(chuàng)新能力強的高成長企業(yè)給予重點支持培育,保持省科技領(lǐng)軍企業(yè)穩(wěn)定增長。改革試點賦能。繼續(xù)實施企業(yè)創(chuàng)新積分制等3項國家級試點,優(yōu)化完善企業(yè)創(chuàng)新積分制平臺信息系統(tǒng),精準識別和有效支持研發(fā)能力強、成長潛力大的科技企業(yè),引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素向科技企業(yè)集聚,助力科技企業(yè)快速成長;發(fā)展壯大電子信息與智能制造、醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥、時尚設(shè)計制造、新材料及應(yīng)用制品、智能裝備等5大重點產(chǎn)業(yè)集群,謀劃推動相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)國家試點。
推進人才集聚環(huán)境提升。政策引才。落實各級人才引育政策,鼓勵支持通過市場化、社會化,分層分類推進高端人才、青年人才、技能人才和外國專家人才等引育留用;年內(nèi)引育各類人才7000人以上,其中吸納青年人才3500人以上。平臺聚才。依托10類重點創(chuàng)新平臺,做好各級重點人才項目挖掘、儲備和申報;通過發(fā)揮國家留創(chuàng)園、省級專家服務(wù)基地等現(xiàn)有人才服務(wù)平臺集聚效應(yīng),創(chuàng)建博士后創(chuàng)新實踐基地、離岸創(chuàng)新基地、院士工作站等人才平臺,多渠道、多層次集聚海內(nèi)外高層次人才。年內(nèi)引進海外留學(xué)人才25人以上,申報市級以上人才項目15個以上,其中入選省級以上人才項目至少3人,創(chuàng)建2家省級以上博士后創(chuàng)新平臺。服務(wù)潤才。完善“企業(yè)需求”“人才供給”“服務(wù)專員”3張清單,開展供需精準對接,暢通高層次人才服務(wù)綠色通道,做好就醫(yī)、購房、子女入學(xué)、職稱直評等30項服務(wù)事項,全力營造引才聚才、留才穩(wěn)才的良好環(huán)境,打造“人往高區(qū)走”人才招引品牌。
推進成果轉(zhuǎn)化效能提升。推動協(xié)同創(chuàng)新。常態(tài)化挖掘企業(yè)技術(shù)需求,梳理高校院所技術(shù)儲備情況,健全精準化產(chǎn)學(xué)研對接機制,提高科技成果轉(zhuǎn)化效能,年內(nèi)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目30項以上;推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、人才團隊等強化國際科技交流合作,年內(nèi)爭創(chuàng)1家省級國際科技合作基地。促進技術(shù)交易。以高校院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)為契機,暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道,年內(nèi)推動科技成果轉(zhuǎn)化300項以上,技術(shù)交易額增長不低于10%。深化科技服務(wù)。實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,支持中小微企業(yè)參加創(chuàng)新競技行動,爭取現(xiàn)場晉級項目20個以上;繼續(xù)抓好“威高杯”“北洋杯”“光威杯”等創(chuàng)新大賽,支持更多優(yōu)質(zhì)項目落地轉(zhuǎn)化;持續(xù)推進中科院-威高計劃,助推醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;鼓勵科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶作用,在研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、投融資等環(huán)節(jié)提供專業(yè)化服務(wù)。
推進人社服務(wù)質(zhì)量提升。抓好就業(yè)保障。落實“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點人群的就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),年內(nèi)解決用工10000人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。加強基金征管用。深化社保、醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革,推進“一窗通辦”,提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量,打造覆蓋村居、社區(qū)的“10分鐘社保醫(yī)保便民服務(wù)圈”,真正讓企業(yè)、群眾辦事更便捷、更順暢;強化基金安全警示教育,夯實人防、制防、技防、群防“四防協(xié)同”的風(fēng)險防控體系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強用工風(fēng)險研判,及時化解矛盾隱患,強化部門聯(lián)動、司法銜接,妥善處置來自各渠道的欠薪線索,確保實現(xiàn)“動態(tài)清零”總目標;發(fā)揮標準化勞動人事爭議調(diào)解組織品牌示范效應(yīng),推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”和要素式辦案,努力將每一個勞動仲裁案件辦成民心案、暖心案。
今年以來,按照市委、市政府牢固樹立“大抓經(jīng)濟”的鮮明導(dǎo)向,高新區(qū)黨工委為新一年高質(zhì)量發(fā)展吹響了提振狀態(tài)、改進作風(fēng)、奮勇爭先的沖鋒號。行政審批服務(wù)局作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要要素部門之一,緊緊錨定高質(zhì)量發(fā)展方向,聚焦“提供高質(zhì)量服務(wù)”,把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境擺在更加突出的位置,緊盯市場主體和群眾關(guān)切,深化“照單收、高興辦”服務(wù)品牌,持續(xù)在審批服務(wù)上減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本、提效能,努力打造最舒心營商環(huán)境、最快捷辦事效率、最有人情干事隊伍,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻行政審批力量。工作重點從以下三個方面發(fā)力。
服務(wù)重點項目建設(shè),促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)服務(wù)。堅持“要素跟著項目走”,為重點項目建設(shè)配備“一對一”項目管家和服務(wù)專班,直達項目建設(shè)現(xiàn)場,提供從項目立項到竣工驗收等審批事項的“全流程”幫辦代辦服務(wù),推動項目早拿地、早開工、早驗收、早投產(chǎn)。強化項目審批進度跟蹤服務(wù),針對項目特點及需求,量身定制“建設(shè)手續(xù)辦理橫道圖”,實行“掛圖審批”,服務(wù)項目建設(shè)全周期。用好工程建設(shè)項目審批聯(lián)席會議制度,對審批過程中存在的問題、卡點,及時召開審批鏈條各相關(guān)部門調(diào)度協(xié)調(diào)會議,共同推進解決。提效能。優(yōu)化提升“園區(qū)企業(yè)服務(wù)站”,變“企業(yè)跑”為“部門跑”,實現(xiàn)“上門辦”“就近辦”。優(yōu)化審批模式,推行施工綜合許可“八證合一”,實現(xiàn)“一張表單申請、一個窗口辦理、一小時內(nèi)辦結(jié)”。持續(xù)深化工程建設(shè)“分段審批”“容缺審批”“拿地即開工”等改革創(chuàng)新服務(wù)模式,大幅度壓縮審批時間,將審批提速60%以上,有效縮短項目啟動周期。免費用。免費為項目提供施工圖聯(lián)合審查服務(wù),實現(xiàn)施工圖審查全過程網(wǎng)辦、數(shù)字化審圖、零付費審圖、全流程監(jiān)管。免費為新開辦企業(yè)提供一套實體印章、稅務(wù)Ukey。免費提供“郵寄辦”服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)注冊資料、營業(yè)執(zhí)照等審批資料雙向免費郵寄。
強化商事制度改革,促市場主體培育。降低門檻。放寬新型行業(yè)企業(yè)名稱登記限制,允許使用反映新業(yè)態(tài)特征的字詞作為企業(yè)名稱,降低市場主體準入門檻。實行“一址多照”登記和“一照多址”登記,降低市場主體合規(guī)成本,釋放市場資源。推行集群注冊登記,形成集群市場主體集聚發(fā)展的登記模式。實現(xiàn)企業(yè)開辦七個環(huán)節(jié)一鏈辦理、1小時內(nèi)辦結(jié)。新開辦企業(yè)全程網(wǎng)辦率100%、全程電子化率不低于98%,營造更加寬松便利的市場準入環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。深推改革。深化“商事制度”改革,對區(qū)內(nèi)涉企的42項經(jīng)營許可事項,通過直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式推進,讓高新區(qū)更多市場主體享受改革便利,有效降低制度性交易成本。在全市率先推行“股權(quán)變更”“市場主體歇業(yè)”“個體工商戶變更經(jīng)營者”“一件事”集成聯(lián)辦和“代位注銷”“代位變更”“股權(quán)繼承簡易辦”等創(chuàng)新登記模式,推動“改革紅利”惠及更多市場主體。抓實創(chuàng)新。深化“授權(quán)式”審批首席事務(wù)代表工作,配備18名首席事務(wù)代表,納入審批事項119項,實現(xiàn)“一審核準”,即時辦理審批發(fā)證。打造“無感智辦”服務(wù)系列,在企業(yè)檔案登記、食品經(jīng)營領(lǐng)域推出“無感查檔”“無感續(xù)證”等智能化服務(wù)。推行“閱讀確認制”申報模式,提供口述申報、閱讀確認簡易審批機制,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零填寫”“零障礙”“零操心”,有效解決企業(yè)群眾在業(yè)務(wù)辦理時的“不會辦”難題。
全觸角。堅持以打造群眾“觸手可及”的政務(wù)服務(wù)為目標,在全市率先設(shè)立“門口政務(wù)e站”。在全區(qū)168個小區(qū)3800棟樓15000個單元設(shè)置“門口政務(wù)e站”,讓群眾享受到“家門口”的“零距離”服務(wù)。做實做細“商圈政務(wù)服務(wù)驛站”,在已經(jīng)設(shè)立的居然之家等6個商圈服務(wù)驛站的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加利群、東方新天地等3個驛站,服務(wù)好商圈經(jīng)濟快速發(fā)展。強根基。加強基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作,對照《威海市鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心建設(shè)運行規(guī)范》要求,推動3個鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心全部達到標準型建設(shè)標準,初村鎮(zhèn)便民服務(wù)中心達到標桿型建設(shè)標準。強化基層政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè),制定“鎮(zhèn)街基層政務(wù)能力提升培訓(xùn)計劃”,定期組織全區(qū)基層政務(wù)服務(wù)工作標準培訓(xùn),建立一支標準統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、素質(zhì)過硬的專業(yè)化服務(wù)隊伍。真便民。打造“智慧審批”新模式,建設(shè)好“行政審批微大廳”。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、智慧客服等服務(wù)模塊,上線一系列視頻版、VR實景版等形式的辦事指南和服務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容。優(yōu)化線上業(yè)務(wù)辦理流程,實現(xiàn)咨詢溝通“零距離”、辦理查詢 “零障礙”,提升政務(wù)服務(wù)“看得見、查得到、能操作”實際應(yīng)用功能。返回搜狐,查看更多