社區(qū)民輔警每天把自行車騎進(jìn)村居庭院、田間地頭,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,貼心服務(wù)群眾。麥田頭、樹蔭下、廣場上民輔警支起隨車攜帶的小桌板,打開小馬扎,和群眾坐下“面對面”“心對心”交流。
今年以來,河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣公安局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,推出“警務(wù)室+自行車”社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制,科學(xué)靈活劃分警格并建立警務(wù)室,積極改善警務(wù)工作方法,民輔警騎著自行車深入轄區(qū),主動融入基層社會治理。
平鄉(xiāng)縣現(xiàn)有人口36.7萬,227個行政村,32個社區(qū),其中,最大的行政村有7000多人,最小的行政村還不足百人。各村人口不一、面積各異、差異巨大,情況千差萬別,使得該縣無差別落實(shí)“一村一輔警”難以實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)實(shí)際情況,平鄉(xiāng)縣公安局結(jié)合歷史、地理、人口、交通等因素,以派出所為單元,將259個村居(社區(qū))按照“萬人一警,兩千人一輔”的布警標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干警格,在每個警格建立“中心綜合警務(wù)室”,每個警務(wù)室配置1名民警和3到5名輔警,并定制專用自行車,可隨車攜帶警務(wù)包、打氣筒、小桌板等工作用品,推出“自行車警務(wù)工作法”,主動融入網(wǎng)格單元治理。
同時(shí),平鄉(xiāng)縣警務(wù)室吸納全縣1166名社區(qū)網(wǎng)格員,社區(qū)民警和網(wǎng)格員互通有無,警格和網(wǎng)格有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)“格中有格、各負(fù)其責(zé)”的“警格+網(wǎng)格”多元化工作模式。
工作中,網(wǎng)格員利用人熟、地熟、情況熟的本土化優(yōu)勢,社區(qū)民警發(fā)揮懂法、講法、能執(zhí)法的專業(yè)化優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)警民攜手、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān),并肩開展人口管理、矛盾糾紛排查化解、服務(wù)群眾等工作。平鄉(xiāng)縣社會基層治理工作由公安民警“獨(dú)唱”變警民“合唱”,不斷把警務(wù)室打造成攻堅(jiān)克難的“決勝陣地”、警民關(guān)系的“連心橋”。
“我們因地制宜、機(jī)動靈活地劃分警格并建立警務(wù)室,使得派出所基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步向前延伸,直達(dá)村居一線,拉近了和群眾的距離,方便了群眾辦事。”平鄉(xiāng)縣副縣長、公安局局長胡南說。
一個黑影沿著村里小路東張西望,然后在村內(nèi)小賣部門前停下,突然推起一輛放在小賣部門口的摩托車拔腿就跑。
近日,平鄉(xiāng)縣公安局霍洪社區(qū)警務(wù)室輔警郭兆寧在監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)這一情況,立即聯(lián)系附近正在巡邏的民警尉衛(wèi)國、李繼業(yè)及治保會成員李志飛展開抓捕工作。5分鐘后,盜竊“慣犯”劉某某被前后堵截,抓獲歸案。
平鄉(xiāng)縣各警務(wù)室運(yùn)行以來,每天由社區(qū)民警帶隊(duì)開展工作,借助警務(wù)自行車深入轄區(qū)走村串戶主動排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,為群眾做好服務(wù)。“社區(qū)民輔警有一日生活制度,除了值班不參與辦案,一心投入社區(qū)工作中!逼洁l(xiāng)縣公安局社區(qū)輔警齊斌說。
為進(jìn)一步推動社區(qū)民輔警扎根基層、錨定警務(wù)室,平鄉(xiāng)縣公安局明確社區(qū)民輔警不承擔(dān)辦案偵查任務(wù),釋放工作壓力,使民輔警有更多的時(shí)間和精力入駐各個警務(wù)室,將警務(wù)工作前移,把警力擺到群眾身邊,在“有警處警”同時(shí),實(shí)現(xiàn)“無警巡邏防控”,提高街面見警率、管事率、震懾力。
“幸虧記得咱們民警的提醒,這才沒被騙!贝迕裢跄掣嬖V《法治日報(bào)》記者,前不久,他閑來無事走進(jìn)村里的警務(wù)室,和馮馬派出所所長崔錦輝聊起了家常。聊天中,崔錦輝提醒他,現(xiàn)在詐騙類型繁多,凡事留個心眼,千萬不要輕信“在家輕松賺錢”之類的話!罢脛偛啪陀腥寺(lián)系我刷單,想到民警的提醒,我果斷把他拉進(jìn)黑名單!蓖跄痴f。
平鄉(xiāng)縣公安局各警務(wù)室里配備LED顯示屏,存放著戶籍、車駕管等高頻業(yè)務(wù)辦事指南以及禁毒、反詐、防火各類宣傳冊,全方位開展普法教育宣傳,積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成學(xué)法、知法、懂法的良好氛圍,不斷提高群眾的法治思維和防范能力。
“警察同志,非常感謝!要是沒有你們,我不知啥時(shí)候才能拿到工資!鳖I(lǐng)到工資的李某向霍洪社區(qū)警務(wù)室民警輔警表示感謝。
今年3月,家住霍洪社區(qū)的齊某與廣宗縣李某因?yàn)橥锨饭べY發(fā)生糾紛,雙方在微信群里對罵,情緒都很激動。民警掌握情況后,為了防止矛盾進(jìn)一步升級擴(kuò)大,迅速將涉事雙方當(dāng)事人約至警務(wù)室進(jìn)行調(diào)解。
民警首先對他們進(jìn)行批評教育,向李某釋法講理,勸說其不要采取不理智的行為討薪,告知他網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。同時(shí),向齊某講法律、擺事實(shí),督促其盡快將拖欠工資足額發(fā)放。經(jīng)過調(diào)解,最終促使涉事雙方達(dá)成統(tǒng)一意見,齊某將拖欠工資足額發(fā)放到位,李某在微信群對齊某賠禮道歉,雙方握手言和,該勞資糾紛圓滿化解。
事后,齊某向霍洪社區(qū)警務(wù)室送來一面繡有“為民調(diào)解解民憂,人民公安為人民”字樣的錦旗,向民輔警表示感謝。
“派出所警務(wù)室雖然不是處理勞資問題的主責(zé)部門,但勞資糾紛如果處理不好,會嚴(yán)重影響轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。我們通過多方合力、將心比心溝通等方式,讓小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交!眳⑴c調(diào)解此事的霍洪社區(qū)警務(wù)室輔警馬研銘頗有感觸地說。
在創(chuàng)建和完善警務(wù)室的基礎(chǔ)上,平鄉(xiāng)縣公安局主動融入社會基層治理,以創(chuàng)建“共建、共治、共享”社會治理新格局為目標(biāo),依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合司法專員、社區(qū)調(diào)解員、治保員、網(wǎng)格員、律師等群防群治力量,組建起一支聯(lián)勤聯(lián)調(diào)隊(duì)伍,將社區(qū)警務(wù)擺在群眾身邊,矛盾糾紛調(diào)解關(guān)口前移,積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,打造“楓橋式”警務(wù)室,讓矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。
拉家常、談心事、解民憂,家長里短、鄰里矛盾、婚姻糾紛、勞資糾紛哪里有需求,警務(wù)服務(wù)就延伸到哪里。針對矛盾糾紛排查化解工作,平鄉(xiāng)縣公安局建立首問負(fù)責(zé)、分類交辦、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果反饋、考核評價(jià)等內(nèi)部管理制度,形成一個平臺受理反饋、一個流程調(diào)解到底、一個機(jī)制考核落實(shí)的“閉環(huán)式”管理格局。
平鄉(xiāng)縣公安局通過警務(wù)理念從“被動應(yīng)對”到“主動出擊”的轉(zhuǎn)變,把防控做到打擊前、打擊做到升級前,民警忙在轄區(qū)、巡在路上,通過主動排查監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性的、潛在的違法犯罪,不斷強(qiáng)化打擊整治的主動性,增強(qiáng)社會共治的有效性,切實(shí)將“保民安、惠民生”和“解民憂、守民心”更好地落到細(xì)處實(shí)處。
“我們將進(jìn)一步探索設(shè)立以民輔警個人名字命名的警務(wù)調(diào)解室,邀請各方力量全面進(jìn)駐,形成調(diào)解矛盾糾紛的多方合力,確;鶎又卫砉ぷ鞒掷m(xù)推動、落地見效!逼洁l(xiāng)縣公安局黨委副書記、政委呂群虎說。