不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義。這一重要要求,引人深思,有著鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
習(xí)近平總書(shū)記曾諄諄告誡:“任何事情都要向上看看,向下看看!毕蛏峡矗吹氖屈h的要求,為的是吃透精神、把握政策,深入貫徹落實(shí);向下看,看的是群眾需要,為的是聯(lián)系實(shí)際、摸清下情,問(wèn)需問(wèn)計(jì)于民。然而現(xiàn)實(shí)中,個(gè)別干部“眼神”不對(duì),嚴(yán)重“近視”,眼睛只盯著上面,連余光都不向下分毫,且把“向上看看”變成了向上表現(xiàn)、向上表功甚至向上表演。
看看各地公開(kāi)通報(bào),其中典型不少。比如,某縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治中,要求主干道兩側(cè)雜草“限高”10厘米,組織群眾搞“人草大戰(zhàn)”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了“讓領(lǐng)導(dǎo)高興”,連續(xù)數(shù)年、不惜重金,強(qiáng)令公路沿線房屋刷白墻、“加青瓦”;有的在荒坡野地安裝健身器材,報(bào)告好看、總結(jié)好寫(xiě),卻中看不中用;有地方將新增市場(chǎng)主體數(shù)量作為考核指標(biāo),向下層層攤派,逼得村支書(shū)親身上陣,注冊(cè)23家市場(chǎng)主體……或是熱火朝天造盆景,或是想方設(shè)法出數(shù)據(jù),或是轟轟烈烈“搞形式”,其癥狀不同,病理都是一樣的:只唯上、不唯實(shí),只要“上面”的笑臉,不顧“下面”的表情!
2020年4月,中央曾發(fā)文要求“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”。現(xiàn)實(shí)中,一些干部自以為找到了抓工作的妙方,精通了出成績(jī)的法門,做出蠢事而不自知,還自鳴得意、滿心歡喜。其表現(xiàn)為形式主義、官僚主義問(wèn)題,根子是政績(jī)觀錯(cuò)位、權(quán)力觀扭曲、責(zé)任心缺失,背離黨的宗旨。倘若再追根溯源,在干部思想作風(fēng)問(wèn)題之外,還有兩點(diǎn)不得不提。一為用人導(dǎo)向,二為考核標(biāo)準(zhǔn)。二者緊密聯(lián)系,又各有側(cè)重。
比如在用人上,個(gè)別地方干部提拔任用,全靠上級(jí)拍板。領(lǐng)導(dǎo)印象好、工作“顯績(jī)”多,往往得到青睞和重用,甚至做事不如作秀、造福不如造勢(shì)、干實(shí)事不如“會(huì)來(lái)事”。個(gè)別干部為求進(jìn)步、被“看見(jiàn)”,把對(duì)上表演、作秀當(dāng)成升遷的終南捷徑。再看考核,一些地方考核不準(zhǔn)不實(shí),重痕跡而非實(shí)績(jī),重材料而非“實(shí)料”,喜歡聽(tīng)匯報(bào)而不察民聲,“群眾滿意度”占比不高,干部的眼睛自然只會(huì)朝上。倘若有人從中嘗到了甜頭,還會(huì)引發(fā)效仿、劣幣驅(qū)逐良幣,污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。
“對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)從來(lái)都是統(tǒng)一的、不可分割的。對(duì)黨負(fù)責(zé),就是對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),就是對(duì)黨負(fù)責(zé),兩者統(tǒng)一于對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)之中!”《之江新語(yǔ)》中的這一論斷,至今發(fā)人深省。眼下,“干字當(dāng)頭”被一再?gòu)?qiáng)調(diào)。須知,對(duì)上不對(duì)下,是胡干蠻干、亂干盲干;既“向上看”也“向下看”,才是真干實(shí)干、能干會(huì)干。