上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊(記者 李苑)1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,審議通過《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》。
“推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,有助于統(tǒng)籌擴(kuò)大有效需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ),加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型!被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示。
會議指出,推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。要按照黨中央部署要求,堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo),堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,抓緊完善方案,精心組織實(shí)施,推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,讓這項(xiàng)工作更多惠及廣大企業(yè)和消費(fèi)者。
專家認(rèn)為,和以前不一樣的是,此次以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的方式開展,讓企業(yè)“當(dāng)主角”的市場化基調(diào),能夠讓供需對接更有效率。
會議明確,要結(jié)合各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求,加大財(cái)稅、金融等政策支持,更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的牽引作用,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育醫(yī)療設(shè)備等更新改造,積極開展汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新,形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。要落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,抓緊建立健全回收利用體系,促進(jìn)廢舊裝備再制造,提升資源循環(huán)利用水平。
中國財(cái)政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群表示,從路徑上看,大規(guī)模設(shè)備更新有利于擴(kuò)大企業(yè)營收、消納庫存、增加技術(shù)研發(fā)投入,擴(kuò)大內(nèi)需形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
張依群稱,按照能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅收減讓,加強(qiáng)對老舊設(shè)備更新的政策和市場引導(dǎo),對消費(fèi)品以舊換新給予必要財(cái)政補(bǔ)貼,將促進(jìn)汽車、家電等消費(fèi)品升級。
羅志恒表示,擴(kuò)大有效投資、刺激耐用品消費(fèi)是穩(wěn)增長穩(wěn)信心的重要抓手。固定資產(chǎn)投資中,按構(gòu)成分,設(shè)備工器具購置占比在18%左右;按建設(shè)性質(zhì)分,改建投資占比在14%左右。汽車、家電等耐用消費(fèi)品占限額以上企業(yè)商品零售總額比重在35%左右。推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)耐用消費(fèi)品以舊換新,有助于加快投資和消費(fèi)增速,加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐。
值得注意的是,中央層面近年來首度明確要鼓勵(lì)汽車以舊換新。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),2024年我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模有望突破3000萬輛。