我國共有300多個(gè)地市級行政區(qū),包括7個(gè)地區(qū)、3個(gè)盟、30個(gè)自治州和若干個(gè)地級市。7個(gè)地區(qū),分別是黑龍江省的大興安嶺地區(qū),西藏自治區(qū)的阿里地區(qū),新疆維吾爾自治區(qū)的塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)。3個(gè)盟,都在內(nèi)蒙古自治區(qū),分別是興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟。
那么地區(qū)、盟的與地級市、自治州到底有哪些不同呢?主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,那就是黨委、人大、政府(行政公署)、政協(xié)以及監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同,其領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉(任免)方式不同。下面結(jié)合有關(guān)公開信息做一個(gè)簡要介紹。
地級市、自治州的黨委是黨的地方組織;地區(qū)、盟的黨委是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。
地級市、自治州的常務(wù)委員會由書記、副書記和常委會其他委員組成,地委(盟委)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由書記、副書記和地委委員(盟委委員)組成,地委委員、盟委委員相當(dāng)于地級市的市委常委和自治州的州委常委。
地級市、自治州的書記、副書記、常委在換屆時(shí)由市委(州委)全體會議選舉產(chǎn)生;在黨代表大會閉會期間,省委、自治區(qū)黨委可以任免地級市、自治州的書記、副書記、常委。而地區(qū)、盟不召開黨代會,地委(盟委)的書記、副書記、地委委員(盟委委員)由省委、自治區(qū)黨委任免。
地級市、自治州人大常委會是地級市、自治州人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān);地區(qū)、盟人大工委是省、自治區(qū)人大常委會派出的工作機(jī)構(gòu)。
地級市、自治州的人大常委會主任、副主任由地級市、自治州人大會議選舉產(chǎn)生;地區(qū)、盟人大工委的主任、副主任由省、自治區(qū)人大常委會任免。
地級市、自治州的市長(州長)、副市長(副州長)由地級市、自治州人大會議選舉產(chǎn)生;地區(qū)、盟的行署專員(盟長)、副專員(副盟長)由省、自治區(qū)人民政府任免。
地級市、自治州政協(xié)是地方政協(xié)組織,地級市、自治州的政協(xié)主席、副主席由地級市、自治州政協(xié)會議選舉產(chǎn)生。
阿里地區(qū)、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟政協(xié)是地方政協(xié)組織,阿里地區(qū)、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟的政協(xié)主席、副主席由地區(qū)、盟的政協(xié)會議選舉產(chǎn)生。
其他地區(qū)的政協(xié)工委是省、自治區(qū)政協(xié)派出的工作機(jī)構(gòu),其他地區(qū)政協(xié)工委的主任、副主任由省、自治區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會任免。
地級市、自治州的監(jiān)察委員會主任、中級人民法院院長、人民檢察院檢察長由地級市、自治州人大會議選舉產(chǎn)生,其中新當(dāng)選的市州人民檢察院檢察長報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)人民檢察院檢察長提請省、自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)。
需要說明的是,塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)的人大工委是伊犁哈薩克自治州人大常委會派出的工作機(jī)構(gòu),這兩個(gè)地區(qū)的人大工委主任、副主任由伊犁哈薩克自治州人大常委會任免。塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)的政協(xié)工委是伊犁哈薩克自治州政協(xié)派出的工作機(jī)構(gòu),這兩個(gè)地區(qū)的政協(xié)工委主任、副主任由伊犁哈薩克自治州政協(xié)常務(wù)委員會任免。塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)的中級人民法院院長以及伊犁哈薩克自治州人民檢察院塔城分院、阿勒泰分院的檢察長由由伊犁哈薩克自治州人大常委會任免。