當前,我國先進制造業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,但還存在短板。例如,同質(zhì)化競爭、低水平重復建設等問題仍然存在;一些新興領域目前尚未形成集聚效應,需要科學地對創(chuàng)新資源加以引導等。
首先,要堅持以市場為主導,讓其充分發(fā)揮作用。市場是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力量,政府有為是以市場有效為前提的。
其次,從中央層面,要堅持全國一盤棋,大力破除行政壁壘和制度壁壘,建立起跨行政轄區(qū)的集群聯(lián)合建設機制,以此引導各地依托自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、差異化、特色化發(fā)展。這樣既避免了低水平重復建設和無序競爭,也形成了分工清晰、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)布局,有利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
再次,對于地方而言,發(fā)展先進制造業(yè)集群也要因地制宜。一是在區(qū)域資源稟賦上,綜合考量當?shù)厝肆Α①Y本等資源選擇優(yōu)勢制造產(chǎn)業(yè)。二是在區(qū)域地理位置上,考慮帶來協(xié)同效應的突出產(chǎn)業(yè)集群,將有助于全面降低物流成本、提升管理協(xié)作能力、加強技術合作交流。三是在制造業(yè)歷史沉淀上,壯大當?shù)靥厣珒?yōu)勢制造業(yè),打造制造業(yè)技術高地,將有助于構(gòu)筑區(qū)域制造業(yè)“護城河”。具體來看,例如,湖北提出到2025年,武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)集群打造成世界一流的光電子信息產(chǎn)業(yè)高地,“武襄十隨”汽車產(chǎn)業(yè)集群汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入跨越萬億元臺階?梢,地方發(fā)展先進制造業(yè)集群,要綜合分析選擇比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),才能更好地實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。