6月25日,澎湃新聞()從河北省黃驊市原市長助理趙恩亭處獲悉,滄州市中級(jí)法院已于5月8日組織人大代表及政協(xié)委員對(duì)他信訪一案舉行了聽證會(huì),目前仍在等待該院審委會(huì)討論并作出決定。
今年64歲的趙恩亭曾在黃驊當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位,后擔(dān)任黃驊市政府黨組成員、市長助理,黃驊市城市投資集團(tuán)有限公司(下稱:城投公司)總經(jīng)理等職務(wù)。2014年3月,趙恩亭因涉嫌挪用公款、濫用職權(quán)以及受賄被抓。2017年3月,黃驊市法院作出一審判決,以趙恩亭犯挪用公款、受賄罪決定執(zhí)行有期徒刑7年。黃驊市檢察院抗訴、趙恩亭上訴后,滄州市中級(jí)法院于2018年12月改判趙恩亭僅構(gòu)成受賄罪,判處有期徒刑4年。
此后,趙恩亭先后向滄州市中級(jí)法院、河北省高院、滄州市檢察院申訴,均被駁回。趙恩亭堅(jiān)稱自己無罪,向各級(jí)機(jī)關(guān)信訪。2022年9月,黃驊市檢察院向黃驊市委政法委作出的書面匯報(bào)顯示,該案在辦理過程中存在問題,建議有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)該案重新審理。另一方面,河北省高院也將趙恩亭的信訪訴求轉(zhuǎn)至滄州市中院辦理。
趙恩亭是河北黃驊人。他告訴澎湃新聞,他1980年中專畢業(yè)后進(jìn)入當(dāng)?shù)刎?cái)政局工作,后升至黃驊市財(cái)政局副局長,黃驊市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長。2010年,趙恩亭擔(dān)任城投公司總經(jīng)理,黃驊市政府黨組成員、市長助理,財(cái)政局黨組書記。此后,趙恩亭又擔(dān)任黃驊市財(cái)政局黨組副書記,在滄州市渤海新區(qū)黃驊港綜合保稅區(qū)籌建辦公室工作。工作期間,趙恩亭曾獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ皽嬷菔惺讶嗣駶M意公仆”等榮譽(yù)。
2014年3月27日,趙恩亭因涉嫌挪用公款罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪被指定居所監(jiān)視居住。次月,經(jīng)滄州市檢察院決定,趙恩亭以涉嫌挪用公款一項(xiàng)罪被逮捕。同年11月,黃驊市檢察院提起公訴,涉嫌罪名變更為挪用公款罪、受賄罪以及貪污罪。黃驊市法院審理該案期間,依檢方申請延期審理并準(zhǔn)許檢方撤回對(duì)趙恩亭犯貪污罪的起訴。黃驊市法院歷經(jīng)6次開庭,于2017年3月23日判決趙恩亭犯挪用公款罪,判處有期徒刑5年;犯受賄罪,判處有期徒刑4年,并處罰金20萬元。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑7年,并處罰金20萬元。
一審判決書顯示,經(jīng)審理查明,2011年4月,趙恩亭個(gè)人決定將城投公司公款490萬元挪用給其下屬的某子公司用于增加注冊資本金。次月,該公司將490萬元還給城投公司;2009年12月,趙恩亭在擔(dān)任黃驊市農(nóng)業(yè)局局長期間,伙同妻子王某芳共同收受在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策中受農(nóng)業(yè)局審核把關(guān)、監(jiān)督管理的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商趙某清購置的日產(chǎn)軒逸牌轎車一輛,共計(jì)15.2萬元;趙恩亭在擔(dān)任城投公司總經(jīng)理期間,伙同妻子王某芳將該公司及下屬子公司的審計(jì)、評(píng)估等相關(guān)業(yè)務(wù)交給某會(huì)計(jì)師事務(wù)所來做,從中收取該事務(wù)所協(xié)作費(fèi)31.6萬元。
宣判后,黃驊市檢察院抗訴認(rèn)為一審判決適用法律不當(dāng)、量刑畸輕;趙恩亭則認(rèn)為其無罪,提出上訴。滄州市中級(jí)法院審理認(rèn)為,趙恩亭雖將490萬公款供其他單位使用,但未謀取個(gè)人利益,不符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。遂于2018年12月28日判決撤銷原一審判決、駁回黃驊市檢察院抗訴,改判趙恩亭犯受賄罪,判處有期徒刑4年,并處罰金20萬元。
趙恩亭稱,二審判決認(rèn)定其構(gòu)成受賄罪事實(shí)不清、證據(jù)不足、審判程序錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤。他與王某芳早于2003年離婚,法院認(rèn)定兩人是具有非法同居關(guān)系的特定關(guān)系人,屬于認(rèn)定錯(cuò)誤。對(duì)于轎車一事,趙恩亭稱,趙某清與王某芳是老同事,其妻與王某芳又是親戚關(guān)系,當(dāng)時(shí)王某芳正在給趙某清的兒子介紹對(duì)象和聯(lián)系業(yè)務(wù),趙某清夫婦主動(dòng)提出讓王某芳使用轎車,此事沒有任何人跟他說過;此外,縣級(jí)農(nóng)業(yè)局沒有對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商監(jiān)督、檢查、管理的權(quán)力,補(bǔ)貼也是直接補(bǔ)給購機(jī)者,不會(huì)補(bǔ)給經(jīng)銷商,趙某清沒有找他辦過事,他也沒有為趙某清辦過事。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)作費(fèi)一事,趙恩亭稱,城投公司的驗(yàn)資、審計(jì)、評(píng)估等業(yè)務(wù)實(shí)際是該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊某某(曾在王某芳擔(dān)任法定代表人的公司兼職幫忙過)履職委托相關(guān)機(jī)構(gòu)做的,趙恩亭在前期沒有參與過,與其無關(guān)。
知名法學(xué)家高銘暄等專家曾為趙恩亭一案出具《專家論證法律意見書》,認(rèn)為依據(jù)該案卷宗中的證據(jù)材料,無法證明趙恩亭利用對(duì)發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼審核把關(guān)的職務(wù)便利為趙某清謀取利益,亦無法證明趙恩亭伙同王某芳共同收受了趙某清所購的汽車;證據(jù)材料也無法證明趙恩亭伙同王某芳將業(yè)務(wù)交由某事務(wù)所來做,亦無法證明趙恩亭伙同王某芳共同收受回扣款。
2019年年底,刑滿釋放的趙恩亭開始了漫長的申訴。2020年年底,滄州市中院審查后認(rèn)為,趙恩亭明知王某芳長期使用趙某清提供的車輛,不退還、不上交,依法認(rèn)定其具有受賄故意并無不當(dāng);趙恩亭利用職務(wù)之便,將城投公司及下屬子公司的審計(jì)、評(píng)估業(yè)務(wù)交給某會(huì)計(jì)師事務(wù)所,再通過王某芳收取事務(wù)所業(yè)務(wù)協(xié)作費(fèi),其行為構(gòu)成受賄罪。原判認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,審判程序合法,趙恩亭申訴主張和該院查明的事實(shí)和法律規(guī)定不符。遂駁回申訴,維持原裁判。
趙恩亭又向河北省高院和滄州市檢察院申訴。河北省高院于2021年7月作出的《駁回申訴通知書》顯示,該院經(jīng)審查,原判決認(rèn)定本案的事實(shí)、適用法律及所作判決并無不當(dāng);滄州市檢察院于2022年6月30日作出的《刑事申訴結(jié)果通知書》亦顯示,該院認(rèn)為,綜合全案證據(jù),一審、二審法院認(rèn)定趙恩亭構(gòu)成受賄罪于法有據(jù)。其申訴理由不能成立,該院不予支持。
趙恩亭堅(jiān)持認(rèn)為自己無罪,又向相關(guān)部門進(jìn)行信訪。2022年9月6日,該案公訴機(jī)關(guān)——黃驊市檢察院向黃驊市委政法委所作的《關(guān)于趙恩亭信訪事項(xiàng)核查情況的匯報(bào)》(下稱《匯報(bào)》)載稱,黃驊市檢察院認(rèn)為,該案在辦理過程中存在問題,且提起公訴至終審判決歷時(shí)4年,趙恩亭自始至終作無罪供述,宣判后對(duì)法院判決不服,堅(jiān)持認(rèn)為自己無罪,刑滿后向多部門反復(fù)上訪,并稱“發(fā)現(xiàn)若干新證據(jù),足以推翻原判決”,為化解信訪,體現(xiàn)法律的公平正義,建議有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)該案重新審理。
另一方面,趙恩亭通過河北省高院官網(wǎng)“給大法官留言”暨院長信箱反映情況。2023年10月18日,該信息回復(fù)稱,已將留言轉(zhuǎn)滄州市中院辦理。
今年5月8日,滄州市中級(jí)法院對(duì)趙恩亭信訪一案舉行聽證會(huì)。此次聽證,邀請了河北省政協(xié)委員、河北建平律師事務(wù)所律師劉若菊,滄州市人大代表、河北林風(fēng)律師事務(wù)所律師吳錫均以及滄州市政協(xié)委員、河北衡泰律師事務(wù)所律師李成道參加。
6月25日,趙恩亭向滄州市中院詢問案件進(jìn)展情況。該院工作人員答復(fù)趙恩亭稱,該案正等待審委會(huì)討論并作出決定,“我們也希望能盡快上(審委)會(huì)”。
2022年9月16日,黃驊市人民檢察院檢察長劉金生(右一)、副檢察長張景毅(左二)等前往趙恩亭家中了解其訴求。
趙恩亭稱,黃驊市檢察院時(shí)任檢察長趙廣杰、時(shí)任反貪局局長李東紅、時(shí)任公訴科科長史炳紅在辦理其案件中存在違法違紀(jì)行為,他分別進(jìn)行了舉報(bào)。
滄州市紀(jì)委監(jiān)委第十三審查調(diào)查室于2023年12月22日作出的《關(guān)于趙恩亭實(shí)名舉報(bào)獻(xiàn)縣人民檢察院原黨組書記、檢察長趙廣杰有關(guān)問題線索查核情況的說明》顯示,2017年8月至2021年8月,該委多次收到趙恩亭實(shí)名反映獻(xiàn)縣人民檢察院原黨組書記、檢察長趙廣杰在擔(dān)任黃驊市人民檢察院檢察長期間,存在收受賄賂、違規(guī)辦案、徇私枉法等涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題線日,經(jīng)河北省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn),指定滄州市監(jiān)委對(duì)趙廣杰采取留置措施,并對(duì)其涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行審查調(diào)查。趙廣杰被留置期間,滄州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)趙恩亭舉報(bào)相關(guān)問題線索進(jìn)行核實(shí)。趙恩亭提供的相關(guān)問題線索,為趙廣杰相關(guān)違紀(jì)違法行為認(rèn)定提供了證據(jù),對(duì)案件辦理起到了一定的推動(dòng)作用。
河北省昌黎縣法院作出的判決書顯示,趙廣杰因犯受賄罪和徇私枉法罪被判處有期徒刑13年,并處罰金50萬元。趙廣杰收受的財(cái)物包括別克GL8汽車、豐田陸地巡洋艦汽車、茅臺(tái)酒、孔雀擺件工藝品等。
黃驊市紀(jì)委于2018年9月14日作出的《關(guān)于給予李東紅同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定》顯示,2014年4月17日,李東紅等人到滄州市檢察院訊問室對(duì)趙恩亭進(jìn)行訊問。訊問期間,李東紅對(duì)趙恩亭使用威脅性言語和不文明用語21次,以及貶低、損害他人人格的辱罵性語言6次。李東紅還因存在違反組織紀(jì)律、違反廉潔紀(jì)律等問題被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,影響期一年半。
黃驊市紀(jì)委于2021年9月13日作出的《誡勉談話書》顯示,經(jīng)核實(shí),史炳紅在對(duì)趙恩亭涉嫌挪用公款、受賄罪一案審查起訴工作中,未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行審查,未能發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)中存在的相關(guān)問題。經(jīng)市紀(jì)委批準(zhǔn),決定對(duì)其誡勉談話,影響期半年。此外,《匯報(bào)》還顯示,經(jīng)核實(shí),史炳紅存在到法院阻止趙恩亭復(fù)制庭審錄像并給法院黨組成員發(fā)送公開信的行為。建議趙恩亭依法向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。