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中美關(guān)系一直是國(guó)際上最重要的雙邊關(guān)系之一。兩國(guó)間的緊張關(guān)系在過(guò)去幾年里呈上升趨勢(shì),雙方之間的貿(mào)易戰(zhàn)、科技紛爭(zhēng)、地區(qū)安全等方面存在著一系列的負(fù)面因素和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下,中美關(guān)系的走向備受人們關(guān)注。
美國(guó)早在2017年就開(kāi)始試圖調(diào)整自己的貿(mào)易政策,通過(guò)采取行政手段限制進(jìn)口商品,尤其是從中國(guó)進(jìn)口的商品,以此推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)的復(fù)蘇。
2018年3月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署了“鋼鐵關(guān)稅遏制進(jìn)口行政令”,這一行動(dòng)啟動(dòng)了中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)。
中美貿(mào)易戰(zhàn)早期,僅僅是數(shù)十億美元的征稅范圍,往后不斷升級(jí)和擴(kuò)大,逐步影響到各個(gè)領(lǐng)域,鎖定的商品數(shù)量也飛快增加。
同時(shí),雙方相互升級(jí)了其他方面的斗爭(zhēng),包括技術(shù)紛爭(zhēng)、海洋權(quán)益、臺(tái)灣問(wèn)題等。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的沖擊很大,中國(guó)的出口市場(chǎng)、國(guó)際石油、金融領(lǐng)域、投資等等都受到了影響。
分歧的根本在于美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差和技術(shù)轉(zhuǎn)移的擔(dān)憂,美認(rèn)為中國(guó)不公平,造成美國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的損害。
中國(guó)則認(rèn)為美方的征稅措施與世貿(mào)組織規(guī)則不符,不僅損害中國(guó)的出口,而且還給美國(guó)制造業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響。
近年來(lái)中美關(guān)系的變化可以用“互相懷疑、奮起反擊”來(lái)形容。中美兩國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域的矛盾和分歧不斷增加,其中最突出、最重要的一個(gè)方面是貿(mào)易逆差問(wèn)題。
貿(mào)易戰(zhàn)所帶來(lái)的后果讓兩國(guó)關(guān)系的緊張程度達(dá)到了一個(gè)暫時(shí)無(wú)法得到有效緩解的水平。雙方之間的信任度也隨之降低,互相懷疑和警惕的情況越來(lái)越常見(jiàn)。
在科技領(lǐng)域,雙方近年也出現(xiàn)了很多矛盾,包括半導(dǎo)體、互聯(lián)網(wǎng)、5G通信等領(lǐng)域,中美之間的技術(shù)摩擦已經(jīng)升級(jí)到了技術(shù)封鎖和禁令的級(jí)別。在這種情況下,兩國(guó)間的科學(xué)研究和人員交流受到了影響。
在外交領(lǐng)域,雙方也在互相敵視中度日,華盛頓對(duì)北京的批評(píng)一直在不斷升級(jí),特別是在人權(quán)和民主方面。中美之間的文字配合和戰(zhàn)略合作正遭受困難。另外,美方還單方面退出一個(gè)又一個(gè)國(guó)際組織,這種趨勢(shì)也讓這一問(wèn)題更復(fù)雜化和嚴(yán)峻化。
在當(dāng)前中美關(guān)系的緊張和矛盾面前,國(guó)際社會(huì)和兩國(guó)間的一些精明的政治家都在嘗試尋求新的解決方案和合作機(jī)會(huì),以縮小雙方的分歧和減小雙方的沖突。
首先,兩國(guó)應(yīng)該重啟貿(mào)易談判,盡快結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)。按照美國(guó)總統(tǒng)特朗普的說(shuō)法,他只是想要一個(gè)更好的貿(mào)易協(xié)議。所以,中美間需要開(kāi)展高水平的層次對(duì)話,通過(guò)協(xié)商和妥協(xié)來(lái)解決分歧、退回特定措施。
這種做法對(duì)于中國(guó)而言很困難,因?yàn)橹袊?guó)的貿(mào)易體系一直未完全開(kāi)放,而且 (就如同許多其他國(guó)家一樣)本身的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局就已經(jīng)出現(xiàn)了較大的變化。
其次,在“中國(guó)制造2025”傳統(tǒng)制造業(yè)削弱的情況下,兩國(guó)在技術(shù)研究和新制造業(yè)領(lǐng)域知識(shí)共享的方面都可以多展開(kāi)探討,并應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)交流合作,使中美科技創(chuàng)新的力量更為全面地流派到各個(gè)領(lǐng)域。雙方對(duì)科技資金的投入以及渠道的開(kāi)放也應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整,以達(dá)到互利共贏的目的。
當(dāng)前中美關(guān)系已經(jīng)處于一個(gè)很嚴(yán)峻的時(shí)刻,種種跡象都表明未來(lái)中美將經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)變。美國(guó)在不斷下滑,在國(guó)際關(guān)系上趨向任意妄為,對(duì)中國(guó)的霸權(quán)思想、國(guó)家安全問(wèn)題和發(fā)展模式都做出了質(zhì)疑,其中貿(mào)易問(wèn)題就是其中最為突出的問(wèn)題。
在目前的中美關(guān)系中,兩國(guó)之間的矛盾和分歧不斷增多,并且難以緩解,加上目前南海以及臺(tái)海問(wèn)題上兩國(guó)都存在矛盾,而國(guó)土的統(tǒng)一勢(shì)在必行,一旦爆發(fā)沖突的話,后果將難以預(yù)料。
該作戰(zhàn)計(jì)劃是由位于華盛頓特區(qū)的美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)報(bào)告中提出的。該報(bào)告假設(shè)了一場(chǎng)中美兩國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng),分析了雙方的軍事能力和作戰(zhàn)策略,并給出了一個(gè)可能的作戰(zhàn)計(jì)劃。
據(jù)該報(bào)告指出,該作戰(zhàn)計(jì)劃針對(duì)的是中美之間的一場(chǎng)全面戰(zhàn)爭(zhēng),而不是針對(duì)某一地區(qū)或某一事件的有限戰(zhàn)爭(zhēng)。計(jì)劃中,美軍的主要目標(biāo)是打擊中共的軍事力量,摧毀其軍事基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)爭(zhēng)能力。具體而言,美軍的打擊目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面:
1. 打擊中的導(dǎo)彈基地和運(yùn)輸系統(tǒng)。中擁有大量的導(dǎo)彈,包括彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈,這些導(dǎo)彈具有長(zhǎng)程、高精度和強(qiáng)打擊能力等特點(diǎn),對(duì)于美軍來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重威脅。因此,美軍的首要任務(wù)是摧毀中的導(dǎo)彈基地和運(yùn)輸系統(tǒng),以削弱其導(dǎo)彈攻擊能力。
2. 打擊中的軍事航空基地。中擁有大量的戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī),這些軍機(jī)可以用來(lái)攻擊美軍和其盟友的軍事目標(biāo)。因此,美軍的第二個(gè)任務(wù)是摧毀中的軍事航空基地,以限制其軍機(jī)的活動(dòng)范圍。
3. 打擊中的海軍基地和艦艇。中擁有強(qiáng)大的海軍力量,其艦艇數(shù)量和種類都比美國(guó)少,但也具有較強(qiáng)的防御和進(jìn)攻能力。因此,美軍的第三個(gè)任務(wù)是摧毀中的海軍基地和艦艇,以限制其海上作戰(zhàn)能力。
4. 打擊中的指揮和控制系統(tǒng)。中的作戰(zhàn)指揮和控制系統(tǒng)是其軍事力量的中樞,可以支配和調(diào)度其陸、海、空三軍。因此,美軍的第四個(gè)任務(wù)是摧毀中的指揮和控制系統(tǒng),以破壞其軍隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力。
5. 打擊中的后勤和基礎(chǔ)設(shè)施。中的后勤和基礎(chǔ)設(shè)施是其軍事力量的基礎(chǔ),包括運(yùn)輸、通信、能源、水利等方面。因此,美軍的第五個(gè)任務(wù)是摧毀中的后勤和基礎(chǔ)設(shè)施,以限制其作戰(zhàn)能力和活動(dòng)范圍。
美軍在實(shí)施作戰(zhàn)計(jì)劃時(shí),采取的主要戰(zhàn)術(shù)是空襲和導(dǎo)彈攻擊。根據(jù)該作戰(zhàn)計(jì)劃,美軍將使用戰(zhàn)略轟炸機(jī)、隱形戰(zhàn)斗機(jī)、巡航導(dǎo)彈等高科技武器,對(duì)中的軍事目標(biāo)進(jìn)行精確打擊。
具體而言,該作戰(zhàn)計(jì)劃涉及到的打擊目標(biāo)數(shù)量超過(guò)了1300個(gè),包括導(dǎo)彈基地、軍機(jī)基地、海軍基地、指揮和控制中心、后勤和基礎(chǔ)設(shè)施等。
需要注意的是,這份作戰(zhàn)計(jì)劃并不代表美國(guó)政府的立場(chǎng)和決策,而是由一個(gè)獨(dú)立的智庫(kù)提出的思考。盡管如此,該作戰(zhàn)計(jì)劃依然具有一定的參考價(jià)值。
因?yàn)樗鼘?duì)當(dāng)前中美之間的關(guān)系和軍事態(tài)勢(shì)進(jìn)行了深刻的分析和預(yù)測(cè),從而幫助我們更好地了解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并為制定相關(guān)政策和應(yīng)對(duì)策略提供參考。
對(duì)于中國(guó)而言,更加重視軍事建設(shè)、提高軍事實(shí)力威懾力度、強(qiáng)化周邊國(guó)家間的軍事合作才能有效預(yù)防發(fā)生類似的軍事沖突。
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