四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站10月25日刊發(fā)《副館長的“致富經(jīng)”》,剖析德陽市羅江區(qū)殯儀館原副館長李軍案。
據(jù)介紹,李軍,1980年出生,四川德陽人,2000年大專畢業(yè)以后就在德陽市殯儀館工作,一干就是7年。2007年,羅江縣籌備建設(shè)殯儀館,李軍被抽調(diào)參與殯儀館的籌備工作。第二年,他就被任命為羅江縣殯儀館主持工作的副館長。
今年5月,由德陽市紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織全市范圍內(nèi)的市場監(jiān)督管理局,民政局,審計等部門對殯葬行業(yè)開展交叉檢查。在德陽市羅江區(qū)殯儀館檢查時,檢查組發(fā)現(xiàn),電子屏上公示的價格和檔案中記錄的收費標(biāo)準(zhǔn)有所差異。
德陽市紀(jì)委監(jiān)委殯葬專班綜合組組長周巧說,“我們在檢查的時候就發(fā)現(xiàn),這個骨灰深埋費在我們的檔案記錄中本身應(yīng)該是50元,但是電子公示屏上卻是350元,中間就有300元的差價,這其中明顯有問題!
從50元到350元,差價如此之大,是工作失誤還是有意為之?交叉檢查組立即把案件線索反饋給了德陽市羅江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
經(jīng)過前期調(diào)查發(fā)現(xiàn),之所以出現(xiàn)這樣的情況和時任羅江區(qū)殯儀館副館長的李軍有很大的關(guān)系,他在其中涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。
李軍說,“我剛來羅江殯儀館那段時間,就是2007年一直到2012年、2013年的時候,前幾年因為招的職工大家都不熟,只有我是熟手,我就在里面一個環(huán)節(jié)、一個手把手地教、手把手地帶,那幾年其實還是很純粹,看到這個單位在自己手上一點一點成長起來,其實那時候也是很有成就感的。”
然而,這樣的狀態(tài)并沒有持續(xù)多久,變化發(fā)生在2013年。這一年,李軍調(diào)入民政局的社會事務(wù)部。工作性質(zhì)的變化,讓李軍和更多從事殯葬行業(yè)的商人老板有所接觸。張某某,就是當(dāng)?shù)毓沟囊粋業(yè)務(wù)經(jīng)理。在這一年春節(jié),張某某到單位找到李軍,以拜年的名義送給了他一個裝有1000塊錢現(xiàn)金的紅包。
李軍說,“收了這個錢感覺自己就像小偷偷了東西一樣,他走了自己到處看,有沒有人發(fā)現(xiàn),有沒有攝像頭照到,(內(nèi)心)還是害怕的!
隨著時間的推移,李軍接觸的殯葬行業(yè)商人老板越來越多。在一些不法商人的吹捧和圍獵下,李軍失去了自己曾經(jīng)堅守的底線。
李軍把他們當(dāng)朋友在交往,從而也就放松了警惕,就覺得跟他們之間是正常的來往!罢f實話,自己也就從那個時候就開始一點一點地就把自己這種私欲、貪欲的門打開了,收一千、兩千、三千到最多的一次收了人家八千!
從2019年開始,羅江區(qū)開始實行惠民殯葬政策,每一個來火化的喪屬都有1000元的火化補貼費。李軍就打起了這1000元的主意。
羅江區(qū)殯儀館將國家發(fā)放的1000元喪葬補貼直接打進(jìn)社保卡,為了能將國家補助1000元統(tǒng)統(tǒng)收入殯儀館,針對一些只需要基礎(chǔ)殯葬服務(wù),花費不到1000元的“客戶”,李軍竟然擅自修改了殯儀館的收費標(biāo)準(zhǔn),提高了殯儀基礎(chǔ)性服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。讓其至少“用滿”1000元,讓這部分錢收起來合情合理合規(guī)。
“這樣安排了之后,殯儀館就從680元收成了1000元,多收了300元,那么殯儀館實際上就多收了錢。說實話這點小心思呢也就是殯儀館能夠增加點收入!崩钴娬f。
除此之外,李軍還擅自新增“禮廳遺體告別儀式服務(wù)”等4項收費項目,將原縣物價局制定收費清單替換為變更后的收費清單,并安排殯儀館將調(diào)整后的收費清單在殯儀館收費大廳對外公示,按照新的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
據(jù)調(diào)查,2020年3月至2024年5月,區(qū)殯儀館更改6項收費標(biāo)準(zhǔn),取得超出物價局收費標(biāo)準(zhǔn)的收入66萬余元,新增4項未經(jīng)報批的收費項目,取得收入280萬余元。
2015年至2024年5月,李軍在擔(dān)任羅江區(qū)殯儀館副館長期間,還以虛增汽車修理費用、虛增日常采購辦公耗材費用、虛增購買火化爐費用、虛增紙棺費用等方式,從殯儀館賬戶中套取資金共計55.4萬元,由李軍統(tǒng)一安排使用。
本身這兩個崗位是需要公開招聘,但是李軍為了讓自己的妹夫順利上班,他并沒有履行崗位公示、面試等公開招聘程序,僅通過在殯儀館、民政局內(nèi)部口頭宣傳招聘信息,收到應(yīng)聘人員簡歷資料后,也沒有組織筆試、面試等常規(guī)招聘程序,只是通過判斷應(yīng)聘人個人簡歷的方式,直接招聘妹夫鄧某某到羅江殯儀館上班。
在李軍的操作下,鄧某某順利與殯儀館簽訂了勞動合同。從2012年至今,鄧某某一直在羅江區(qū)殯儀館擔(dān)任駕駛員。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),李軍與喪葬用品供貨商私下串通,擬定招標(biāo)文件。成本幾十元的紙棺賣至數(shù)百元,市值幾元的吊唁鮮花售價幾十元。這些行為,為對方最大限度牟利,最大程度撈了返點,但對喪屬來說卻是大大提高了喪葬負(fù)擔(dān)。目前,李軍已經(jīng)被移送司法機關(guān)。
李軍最后懺悔,“要以我慘痛的教訓(xùn)為警示,不要再像我這樣犯一些無知的錯誤,不要像我這樣為了私利忘了組織的培養(yǎng)和信任,請大家一定記住我這種慘痛的教訓(xùn)!
10月22日,整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動動員部署會議在北京召開,中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央政法委、中央精神文明建設(shè)辦公室、國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財政部、自然資源部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等單位負(fù)責(zé)同志出席會議。
會議指出,殯葬是關(guān)系千家萬戶的民生問題。整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動反腐敗斗爭向基層延伸的必然要求。各地區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視,各司其職、各盡其責(zé),集中查處一批腐敗案件,嚴(yán)厲打擊其他違法犯罪,持之以恒糾歪風(fēng)樹新風(fēng),做深做實以案促改促治,穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革,健全完善法規(guī)制度,嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強行業(yè)監(jiān)管,推動移風(fēng)易俗。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、民政部門和其他相關(guān)單位要扛起相應(yīng)責(zé)任,建立情況通報、溝通交流、聯(lián)合督導(dǎo)等機制,做到措施協(xié)同、力量協(xié)同、行動協(xié)同。
會議以視頻會議形式召開,中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任喻紅秋,民政部黨組書記、部長陸治原出席會議并講話,中央紀(jì)委常委、國家監(jiān)委委員許羅德主持會議,各省級紀(jì)委監(jiān)委、黨委政法委員會、文明辦、發(fā)展和改革委員會、公安廳(局)、民政廳(局)、財政廳(局)、自然資源主管部門、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。