奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)位于該縣西北角,與云陽、巫溪接界,曾是交通死角,也幾乎是當?shù)刈钬毟F的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。這里,土石山區(qū)與丘陵溝壑相伴,許多村子封閉落后,猶如一潭死水。
然而,日前記者在平安鄉(xiāng)采訪時發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)里的道路平整了,道路兩旁新種下的辣椒、豆腐柴等長勢良好,孕育著脫貧的希望。
因為長期貧窮又偏遠,平安鄉(xiāng)的人,心氣普遍不高,老百姓在村里掙不到錢,紛紛外出打工,剩下的人大多游手好閑;蛟S因為這些原因,平安鄉(xiāng)的群眾滿意度一直上不去。
平安鄉(xiāng)文昌村扶貧駐村工作隊原隊長唐可人剛進村時,正趕上全市開展建檔立卡“回頭看”,要逐戶摸底調(diào)查,識真貧、真識貧。
“誰家是真窮?算收入怎么算,你去誰家都說自己窮!碧瓶扇嘶貞浾f,市里、縣里都明確文昌村是重點幫扶村,發(fā)展啥項目脫貧?一開始,不管村兩委出什么高招,老百姓既不相信也不買賬。
唐可人忙得暈頭轉(zhuǎn)向也沒號準脈,脫貧工作一度沒有進展。“但待在村里久了,慢慢發(fā)現(xiàn)人家老黨員、老村干部坐下來,和老百姓拉拉家常就能立刻把政策溝通了,把事情‘擺平了’!被剡^神來的唐可人和隊員們挨家挨戶走村串戶,虛心向老黨員和老村干部請教學習,有時候還拉上他們一道,去村民家里做工作。
“姜還是老的辣,人心齊了,村風正了,各項工作立刻順了!碧瓶扇苏f,在摸清貧困戶底數(shù)方面,老黨員要比他們有經(jīng)驗——比如說,一位老黨員建議,只算貧困戶家里的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),地有幾畝、機械工具有幾臺,不然老實人要吃虧,聰明人占便宜。
規(guī)矩立對了,老百姓都擁護!捌鋵,很多時候我們就少老百姓一句話,原先缺乏溝通方式,干啥都覺得熱臉貼個冷屁股,F(xiàn)在心氣兒齊,辦個事情,大家勁兒都能使上!碧瓶扇苏f。
心氣兒足是好事,但脫貧攻堅不能光憑一腔熱血,還得找對貧困痛點,精準發(fā)力,這樣才能長久地讓老百姓滿意。
地處奉節(jié)縣西北角、距縣城90公里,長期以來都是交通死角,這是平安鄉(xiāng)的基本情況。對外交通方面,過去從鄉(xiāng)里到縣城要兩個半小時車程,導致產(chǎn)品出不去,也進不來;對內(nèi)交通方面,許多撤并村都不通公路,尤其是桃樹片區(qū)的桃樹、長坪、向子3個村,離場鎮(zhèn)最遠,要翻過兩座大山,橫渡一條大河,近3000村民要趕鄉(xiāng)場,須在奉節(jié)、云陽、巫溪3個縣之間來回穿行、折返,耗時4個小時才能抵達。
因此,交通問題成了老百姓反映最集中、最強烈的問題。“這是共性問題,每次開黨員代表大會或者村民大會,大伙開口閉口都要提到這個問題!绷挚诖羼v村工作隊隊長蔡佳杞告訴記者。
民之所望,施政所向。平安鄉(xiāng)多次與巫溪縣古路鎮(zhèn)接洽,終于于去年底在對方境內(nèi)修通了一條15公里長的高速公路連接道,通過巫溪縣的羊橋壩高速下道口、奉溪高速與奉節(jié)縣城相連,將到縣城的時間縮短到一個半小時。
在鄉(xiāng)內(nèi),鄉(xiāng)政府將通村、通社公路打包成項目,向上申報,尤其突出桃樹片區(qū)3個村交通建設(shè)的緊迫性和必要性,終于獲得縣相關(guān)部門的立項,撥付了400多萬元,新修了從梅溪河上山的3.8公里水泥路,并把到鄉(xiāng)場的公路一并硬化,大大方便村民出行。
新修的水泥路一直延伸到了梅溪河邊。明年,一座大橋?qū)⒃诤由霞茉O(shè)起來,村民再也不用繞路,也不用走河上的吊橋,而是通過新修的梅溪河大橋,順順暢暢地買賣農(nóng)產(chǎn)品——屆時,近3000村民到鄉(xiāng)場趕集,最多只要半個小時。
要脫貧,關(guān)鍵還要依賴產(chǎn)業(yè)發(fā)展。平安鄉(xiāng)老百姓一直以種植“三大坨”(苞谷、洋芋、紅薯)為主,效益低下,不但發(fā)不了財,連脫貧都無法保障。
文昌村村民鄒運喜過去在江浙一帶做鋼筋工,每個月工資有四五千元,但由于86歲的老母親身體抱恙,只得返鄉(xiāng)。
百善孝為先,老鄒的決定得到了妻子劉澤玉的支持?墒遣淮蚬,收入就少了一大截,家里的生計成了問題!鞍、洋芋,一年能掙幾個錢?就算是喂豬,光是請人工抬出去賣,那費用也高得很。”劉澤玉說。
沒有特色產(chǎn)業(yè),有手藝有勞力的鄒運喜也同樣增收無門。這是鄉(xiāng)里大多數(shù)人面臨的現(xiàn)實。平安鄉(xiāng)宣傳委員高成國表示,靠山吃山,因地制宜,是他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基本原則。于是,鄉(xiāng)里請來了市農(nóng)科院的專家,對當?shù)貧夂、土壤等自然條件進行調(diào)查,得出了比較適合種植辣椒的結(jié)論。
既然如此,鄉(xiāng)里便想方設(shè)法引來了兩家企業(yè),發(fā)展辣椒種植?墒牵M管鄉(xiāng)干部廣泛宣傳、發(fā)動,企業(yè)也承諾技術(shù)指導和保底收購,但村民還是不太來勁!拔夜烙嫞皇撬麄儚摹筵纭教厣a(chǎn)業(yè),種植習慣有些不適應,二是過去鄉(xiāng)里也曾發(fā)展過獼猴桃、板栗等,同樣由企業(yè)負責收購,卻因為企業(yè)的撤退而中止,所以村民有一定的擔憂。”平安鄉(xiāng)農(nóng)服中心工作人員吳建軍告訴記者。
大多人觀望之際,也有部分村民嘗了鮮。文昌村五社村民喻德兵便一舉種植了600畝辣椒,每畝產(chǎn)量3000—5000斤,每斤1元,眼下正值收購季節(jié),喻德兵數(shù)錢數(shù)到手軟,讓其他村民艷羨不已。
珠玉在前,不少村民也紛紛表示要種植辣椒,鄒運喜就從喻德兵那里“拼”到了幾株辣椒苗,準備在明年小試牛刀。
而在辣椒收獲之后,鄉(xiāng)里也有了一些思路!鞍凑湛h里的規(guī)劃,北平安南龍橋是發(fā)展高山蔬菜的重要基地,所以我們的方向是高山蔬菜!备叱蓢f,今年秋天,鄉(xiāng)里計劃發(fā)展2000畝榨菜,到明年再擴大辣椒種植規(guī)模,并打造“平安蔬菜”等品牌,讓特色農(nóng)業(yè)持續(xù)帶動村民增收。
平安鄉(xiāng)黨委書記鄒遠珍表示,平安鄉(xiāng)是全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,貧困發(fā)生率高,貧困人口占比高,人均可支配收入低,脫貧任務重,返貧風險大,抗災能力弱。
在精準扶貧精準脫貧過程中,平安鄉(xiāng)將堅定不移地將市委、市政府“七大攻堅行動”細化落實,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力提高貧困戶自我發(fā)展能力,全面提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展后勁,建成全市深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧示范鄉(xiāng)。
一是實施穩(wěn)定脫貧提升行動,通過精準識別貧困對象,打好政策組合拳,穩(wěn)定實現(xiàn)“一達標、兩不愁、三保障”;二是實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,切實解決好路、水、電、訊、房和環(huán)保六件事情;三是實施產(chǎn)業(yè)扶貧提升行動,發(fā)展1萬畝高山蔬菜、5000畝中藥材、山羊5000只,實現(xiàn)“一村一品”;四是實施生態(tài)保護提升行動,保護好綠水青山,建立森林特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是實施人口素質(zhì)提升行動,提升貧困戶自我發(fā)展能力;六是實施公共服務提升行動,加快完善教育、醫(yī)療、文化、社保等方面設(shè)施建設(shè),全面提高貧困群眾享受公共服務的硬件和軟件水平;七是實施村“兩委”提升行動,提高基層政權(quán)組織的治理能力。