為進一步推動“兩行動、兩措施”走深走實，未央區(qū)持續(xù)探索柔性監(jiān)管新方式，在“四新經濟”和一般經營領域推行輕微違法行為“首違不罰”執(zhí)法改革，著力打造更加親民親商的包容審慎監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。今年以來，未央區(qū)辦理“首違不罰”事項1642件，累計免罰金額50萬元以上，為72戶企業(yè)避免征信不良影響。

　　制定發(fā)布《未央區(qū)“首違不罰”目錄清單（第一批）》，首批推出100項“首違不罰”監(jiān)管事項，在道路安全、市場監(jiān)管、城市管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、文化旅游和住房建設等7大領域推行“首違不罰”執(zhí)法改革，對經營主體因客觀原因導致的“無心之過”不予行政處罰。

　　執(zhí)法部門立足實際，分類優(yōu)化“首違不罰”案件處理流程。對時效性要求高、能夠立即整改事項，履行口頭告知承諾程序，高效、便捷處理；對符合適用條件的其它案件，履行書面告知承諾程序，即“指出違法行為—普及法律知識—改正并簽署承諾書”，不施行懲戒性處罰。

　　通過采取勸導、教育、告誡、回訪等柔性措施，幫助經營者增強法治意識，提前預防、及時糾錯。加強“首違不罰”典型案例總結，通過現場教育、公開通報等方式，營造線上線下濃厚宣傳氛圍，引導經營主體依法規(guī)范經營。

　　創(chuàng)新開展伴隨式執(zhí)法監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員及執(zhí)法監(jiān)督員現場跟隨“首違不罰”執(zhí)法，促進公正文明執(zhí)法。推行涉企聯(lián)合檢查，動態(tài)更新跨部門綜合監(jiān)管事項清單，及時清理不平等、非必要的涉企政策法規(guī)。截至7月底，評查相關領域執(zhí)法案卷4次60卷，整改問題37個。