最新舉措大致表現(xiàn)在,各地通過組織與民營企業(yè)早餐會等形式興起調(diào)研之風(fēng);工信部等發(fā)布通知,優(yōu)先開展“元宇宙+工業(yè)制造”等行業(yè)應(yīng)用標準研制,為相關(guān)行業(yè)定標立規(guī);證監(jiān)會繼推出減持新規(guī)等后,又對上市公司現(xiàn)金分紅規(guī)則進行修改;各地積極放松樓市限購政策,為居民購房敞開門徑等。
8月的經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)顯示,這些凝神聚力的政策成效顯著,經(jīng)濟出現(xiàn)了一些邊際改善態(tài)勢,工業(yè)增加值、全社會零售總額和物價水平等出現(xiàn)企穩(wěn)回升苗頭。這些邊際改善來之不易。
從最近資本市場和樓市等方面的變化看,市場接受到了政策信號,并予以積極反饋,大致表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟和市場需要的呵護,不僅僅是各種優(yōu)惠刺激政策,更需要一種邊界分寸感,政府最好的呵護是知止,過猶不及;一是政府呵護的出發(fā)點和歸宿,都應(yīng)是對市場的敬畏,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
政府與市場的邊界感,是由經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律所定義和決定的。政府的行權(quán)基于確定性邏輯,其旨在降低經(jīng)濟和市場信息的不對稱性,其遵循的是統(tǒng)計歸納方法和理性思維。這如同算法一樣,政府導(dǎo)向的是規(guī)則和趨同,這是一種工具理性,即人們訴求政府的呵護,主要是希望政府通過公共服務(wù)讓其無后顧之憂,免于恐懼,方便其在經(jīng)濟和市場活動中試錯。
而市場面向的是不確定的未知之事,其需要企業(yè)家遵循直覺思維,通過試錯為更多的可能構(gòu)建新的鏈接,并推陳出新為市場接受的新產(chǎn)品和服務(wù)。只有不斷試錯才能讓更多的可能鏈接變成適銷對路的產(chǎn)品和服務(wù),從而推動經(jīng)濟社會進步。
畢竟,經(jīng)濟社會發(fā)展充滿系統(tǒng)性偏差和噪聲,其無法用概率統(tǒng)計和歸納等計算出來。如各類行業(yè)應(yīng)用標準,就需要市場經(jīng)營主體在市場的自由競爭中博弈出最大公約數(shù),才能真正形成約定俗成的行業(yè)應(yīng)用標準。
又如當(dāng)前資本市場信心不足,是不是就是大股東減持、上市公司現(xiàn)金分紅不足、量化投資和融券等導(dǎo)致的?用卡尼曼的行為金融學(xué)視角看,這些恐怕都是市場噪聲中的情景噪聲,而未必是真正造成市場信心不足的原因。
再比如,第四次工業(yè)革命的特征是什么,屬于未知之事,沒有人知道未來的人工智能是什么樣子,未來的算力應(yīng)怎樣打造,這是市場進化的結(jié)果,任何人的預(yù)測都是一種試錯,而非標準答案。
因此,市場需要的呵護,是政府做好必要的公共服務(wù),有效消除各種影響經(jīng)濟社會公平競爭秩序的外部性問題。如搭建和完善經(jīng)濟社會的容錯機制,不斷完善市場的公平交易秩序;又如政府將重點放在社保、醫(yī)保、社會公共救濟等領(lǐng)域,從制度上根除看病難看病貴問題,完善公共服務(wù)均等化,提高養(yǎng)老保險的工資替代率,為各類受困人員提供免于恐慌的自由等。
這些工作表面看不直接產(chǎn)生經(jīng)濟績效,實際卻是市場活力之源。因此,唯有如此,才能更好地發(fā)揮政府作用,為各類市場主體營造一個良好的營商環(huán)境,拓展經(jīng)濟社會的發(fā)展空間,激發(fā)市場經(jīng)營主體進行信用創(chuàng)造,探索未知,將中國帶入消費和創(chuàng)新驅(qū)動的良性循環(huán)。
而要讓政府將對市場呵護的著力點放到完善公共服務(wù)上,需要的是政府對市場的充分敬畏和尊重。因為敬畏和尊重,所以才能呵護而不流于干預(yù),即對市場正確的呵護方式,是對市場經(jīng)營主體無事不擾、有求必應(yīng)的尊重。
汝果欲學(xué)詩,工夫在詩外。經(jīng)濟的復(fù)蘇、市場的信心,需要的是政府對公平秩序的營造力,足額高效的公共服務(wù)能力,及對市場經(jīng)營主體不完美的包容態(tài)度,唯有敬畏才懂得如何呵護。