今年以來(lái),私募行業(yè)延續(xù)嚴(yán)監(jiān)管,多家私募機(jī)構(gòu)因在開(kāi)展私募基金業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在多種違規(guī)行為被罰。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),截至3月26日發(fā)稿,北京、上海、廈門(mén)、深圳等多地證監(jiān)局共計(jì)對(duì)27家私募采取行政監(jiān)管措施。具體來(lái)看,私募存在的違規(guī)行為主要包括未切實(shí)履行謹(jǐn)慎勤勉義務(wù)、向非合格投資者募集資金、未按照基金合同關(guān)于止損線(xiàn)的約定進(jìn)行投資運(yùn)作等。
近日,深圳證監(jiān)局發(fā)布四則行政監(jiān)管措施,分別對(duì)兩家私募機(jī)構(gòu)、兩位相關(guān)責(zé)任人出具警示函。其中,深圳前海澤弘資產(chǎn)管理有限公司(下稱(chēng)“澤弘資產(chǎn)”)未實(shí)際參與其管理的相關(guān)私募基金所投項(xiàng)目盡職調(diào)查、投資決策以及投后管理,未切實(shí)履行謹(jǐn)慎勤勉義務(wù);未及時(shí)填報(bào)并定期更新管理人的有關(guān)信息。楊芬作為澤弘資產(chǎn)的法定代表人、總經(jīng)理、執(zhí)行董事,同被出具警示函。作為深圳長(zhǎng)盈二號(hào)投資合伙企業(yè)(有限合伙)(下稱(chēng)“長(zhǎng)盈二號(hào)”)的管理人,深圳市前海金聚立投資基金管理有限公司(下稱(chēng)“金聚立”)存在三大違規(guī)情形,主要包括未切實(shí)履行謹(jǐn)慎勤勉義務(wù);未按照長(zhǎng)盈二號(hào)合伙協(xié)議約定向投資者披露長(zhǎng)盈二號(hào)2020年、2021年關(guān)于基金投資、資產(chǎn)負(fù)債等重大信息;未妥善保存部分投資者適當(dāng)性管理等相關(guān)資料。同時(shí),姜囡自2016年8月31日至2022年10月13日擔(dān)任金聚立的法定代表人、執(zhí)行董事、總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)公司上述違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任,也被深圳證監(jiān)局出具警示函。
此前,百億私募鉅洲資產(chǎn)管理(上海)有限公司(下稱(chēng)“鉅洲資產(chǎn)”)也被上海證監(jiān)局出具警示函。在開(kāi)展私募基金業(yè)務(wù)過(guò)程中,鉅洲資產(chǎn)存在四大違規(guī)行為:一是未盡謹(jǐn)慎勤勉義務(wù),投前決策不謹(jǐn)慎,投后管理不到位;二是未按規(guī)定辦理個(gè)別基金備案手續(xù);三是向投資者推介與其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承受能力不匹配的基金產(chǎn)品;四是未按照基金合同約定如實(shí)向投資者披露基金投資等可能影響投資者合法權(quán)益的重大信息,信息披露不及時(shí)。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),共有27家私募被當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局處罰。此外,中基協(xié)年內(nèi)也已對(duì)近20家私募發(fā)布紀(jì)律處分決定書(shū),其中多家私募被中基協(xié)取消了會(huì)員資格、并撤銷(xiāo)其管理人登記。深圳、上海等多地證監(jiān)局表示,上述被罰私募應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高規(guī)范運(yùn)作意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,盡職履行基金管理人職責(zé),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
隨著監(jiān)管力度的不斷增強(qiáng),私募行業(yè)也在進(jìn)一步提高入行門(mén)檻。中基協(xié)2月24日發(fā)布《私募投資基金登記備案辦法》(下稱(chēng)《辦法》)以及配套指引將從5月1日起正式生效?傮w來(lái)看,修訂后的《辦法》同時(shí)提高了新設(shè)管理人門(mén)檻以及首次募集資金門(mén)檻,對(duì)于集團(tuán)化運(yùn)作、基金類(lèi)型變更等監(jiān)管原則進(jìn)一步明確。業(yè)內(nèi)人士表示,《辦法》將推動(dòng)私募行業(yè)“扶優(yōu)限劣”不斷升級(jí),促進(jìn)行業(yè)生態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。
事實(shí)上,今年以來(lái)除監(jiān)管?chē)?yán)懲私募違規(guī)行為外,“偽私募”“亂私募”也在加快出清,“扶優(yōu)限劣”效果持續(xù)顯現(xiàn)。中基協(xié)數(shù)據(jù)顯示,相較于去年同期,2023年以來(lái)注銷(xiāo)的私募基金管理人數(shù)量同比增長(zhǎng)超五倍。截至3月26日,年內(nèi)共有1661家私募基金完成注銷(xiāo)。僅在今年1月20日,中基協(xié)就注銷(xiāo)了1449家私募基金,注銷(xiāo)原因主要系經(jīng)營(yíng)異常。