1951年秋，在為支援抗美援朝而開展的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中，各地都發(fā)現(xiàn)了大量驚人的貪污浪費(fèi)和官僚主義現(xiàn)象。有鑒于此，12月1日，中共中央作出了《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》，明確指出：“自從我們占領(lǐng)城市兩年至三年以來，嚴(yán)重的貪污案件不斷發(fā)生，證明一九四九年春季黨的二中全會(huì)嚴(yán)重地指出資產(chǎn)階級(jí)對(duì)黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險(xiǎn)的必要性，是完全正確的�，F(xiàn)在是全黨動(dòng)員切實(shí)執(zhí)行這項(xiàng)決議的緊要時(shí)機(jī)了。再不切實(shí)執(zhí)行這項(xiàng)決議，我們就會(huì)犯大錯(cuò)誤�！雹俨�強(qiáng)調(diào)：“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的問題，不是一個(gè)普遍的問題，而是關(guān)系于革命成敗，關(guān)系于全黨、全軍、全體政府工作人員和全體人民利益的大問題�！雹谝源藶殚_端，歷時(shí)三年的以反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義為主的“三反”運(yùn)動(dòng)在全黨范圍內(nèi)展開。

　　劉青山、張子善案是“三反、五反”運(yùn)動(dòng)時(shí)期懲處的一個(gè)大案要案，也是反腐倡廉歷史上濃墨重彩的一筆。

　　劉青山，1914年生，河北省安國(guó)縣（今河北保定代管的安國(guó)市）南章村人，出身貧苦家庭，幼年即在博野縣南白沙村當(dāng)長(zhǎng)工。1931年６月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，翌年，隨中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十七軍第一支隊(duì)參加高蠡暴動(dòng)。1937年10月，劉青山被選送到延安抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí)。1938年8月出任河北省大城縣縣委組織部長(zhǎng)。為培養(yǎng)抗日力量，壯大共產(chǎn)黨組織，他發(fā)起組辦民運(yùn)訓(xùn)練班，培訓(xùn)出很多優(yōu)秀干部。同時(shí)，他和縣委一起創(chuàng)建縣大隊(duì)和八個(gè)區(qū)小隊(duì)抗日武裝。從1941年3月開始，劉青山先后任中共大城縣委書記、任河縣縣委書記，領(lǐng)導(dǎo)粉碎日偽清剿，使大城縣抗日隊(duì)伍和根據(jù)地不斷壯大，并開辟了文安洼抗日根據(jù)地，日偽曾以1500塊大洋懸賞捉拿他。1944年10月，他又奉命任冀中中共八地委城工部長(zhǎng)，1945年10月任冀中中共八地委書記兼任冀中軍區(qū)第八軍分區(qū)政治委員、地委黨校校長(zhǎng)。1949年9月任中共天津地委書記，1951年8月任石家莊市委第一副書記。

　　張子善，1914年生，河北省深州市尚村人，學(xué)生出身。自幼家境貧寒，父親去世較早，母親體弱多病。因其聰明刻苦，兩個(gè)哥哥靠賣苦力供他上學(xué)，14歲到安平縣城讀高小。16歲考入安平縣鄉(xiāng)村簡(jiǎn)易師范�！熬乓话恕笔伦兒�，曾參與組織愛國(guó)學(xué)生上街游行，宣傳抗日救亡。1933年10月在安平縣鄉(xiāng)村簡(jiǎn)易師范加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1934年，因叛徒出賣而被捕，受到嚴(yán)刑拷打，他一直沒有動(dòng)搖和屈服，后由安平縣押解到天津監(jiān)獄，“七七事變”爆發(fā)時(shí)趁亂越獄逃出敵人魔爪。在艱難的八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和三年多的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，張子善曾奮不顧身地為黨和人民英勇斗爭(zhēng)，先后擔(dān)任中共獻(xiàn)縣縣委書記、冀中八地委組織部長(zhǎng)、冀中十地委書記。1949年8月，中共天津地委和天津?qū)Ｊ鹪跅盍�青�?zhèn)成立，張子善先后任天津地委副書記兼專署專員，中共天津地委書記。

　　劉青山、張子善都是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，過去在黨的培養(yǎng)教育下，無論是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)還是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，都曾進(jìn)行過英勇的斗爭(zhēng)，經(jīng)受過嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為黨為人民做過很多有益的工作，為中華民族獨(dú)立和新中國(guó)成立建立過顯著的功績(jī)。但是，在革命勝利面前，在和平的環(huán)境里，經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想和生活方式的侵蝕，逐漸腐化墮落，最終成為黨和人民的罪人。據(jù)1951年12月4日河北省委《關(guān)于開除劉青山、張子善黨籍的決議》中揭露：“劉青山有幾句口頭禪：‘天下是老子打下來的，享受一點(diǎn)還不應(yīng)當(dāng)嗎？’‘革命勝利啦，老子該享受享受啦！’”

　　在擔(dān)任天津地委書記的兩年多時(shí)間里，劉青山極少在地委辦公場(chǎng)所出現(xiàn)，而是長(zhǎng)期以“養(yǎng)病”為由住在位于天津城內(nèi)的馬場(chǎng)道18號(hào)的一棟典雅考究的二層小洋樓內(nèi)，該樓因而被人們稱之為“劉公館”�！耙晃焕蠎�(zhàn)友出差路過天津，順便去看望劉青山。一到馬場(chǎng)道18號(hào)，就覺得特別不自在，等見到劉青山，這位老戰(zhàn)友簡(jiǎn)直不相信自己的眼睛。劉著一身毛料西裝，足蹬明晃晃的黑皮鞋，儼然一副紳士派頭。再看劉的住處，鋼絲床、大衣鏡、沙發(fā)。地板亮得能照見人影。劉青山變得陌生了，變成了另外一個(gè)人�！雹蹌⑶嗌皆诔陨蠘O其講究，大冬天里非要吃韭菜餡餃子，廚師不得不到北京郊區(qū)四季青暖房里買來韭菜�？砂�餃子的時(shí)候他又嫌韭菜不好消化，逼得廚師只得把一整根韭菜洗干凈后，不下刀就直接包在餃子里，外面露出一小截韭菜白，等煮熟了再順著韭菜白把韭菜抽出來，使餃子只留下韭菜的鮮味而吃不著韭菜。劉青山追求的生活享受遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止在“吃”上，他還在坐汽車上追求奢華。天津地委當(dāng)時(shí)只有一輛戰(zhàn)爭(zhēng)中繳獲的美式吉普，這輛車就成了劉青山的專車。而他住進(jìn)馬場(chǎng)道18號(hào)后，嫌破舊的美式吉普配不上天津城的繁華，干脆動(dòng)用3億多元（舊幣，1元人民幣相當(dāng)于1萬元舊幣，本文均為舊幣）公款，從香港買了兩輛美國(guó)高級(jí)轎車。

　　與整日不去機(jī)關(guān)、對(duì)奢靡作風(fēng)毫不遮掩的劉青山相比，坐鎮(zhèn)地區(qū)行署的張子善倒是貌似“勤勤懇懇”。但是，他的揮霍鋪張程度絲毫不亞于劉青山。張子善在審查中交代，他每個(gè)月光高檔香煙就要吸八九條，衣著由粗布到細(xì)布再到皮毛，飲食先是非細(xì)糧不可，再到酒肉必備，行則非轎車不坐，兩年時(shí)間里竟然換了五輛小轎車……據(jù)后來專案組查證，僅用于生活揮霍的公款，劉青山就耗費(fèi)了1��83億元。按當(dāng)時(shí)的糧價(jià)計(jì)算，可購(gòu)買小米110多萬斤，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)3070名干部一年的定量標(biāo)準(zhǔn)。而張子善更是揮霍了1��94億元——這還僅是有據(jù)可查的，據(jù)張子善交代，他在1951年7月，一次就銷毀了兩人支取公款揮霍的三四百?gòu)垎螕?jù)。

　　新中國(guó)成立之初，全國(guó)滿目瘡痍，百?gòu)U待興�；謴�(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)本就步履維艱，1950年，新中國(guó)又開始了保家衛(wèi)國(guó)的抗美援朝，財(cái)政收支平衡計(jì)劃無法實(shí)現(xiàn)，使剛要起步的中國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。為彌補(bǔ)國(guó)家的財(cái)政不足，中共中央和各級(jí)黨組織號(hào)召黨政機(jī)關(guān)開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。這是一項(xiàng)在特定歷史時(shí)期為解決國(guó)家財(cái)政困難而實(shí)行的應(yīng)急措施，但劉青山、張子善卻把它當(dāng)成了生財(cái)斂財(cái)之道。

　　為了“搞好機(jī)關(guān)生產(chǎn)”，劉青山、張子善甚至勾結(jié)奸商、牟取暴利。1952年2月16日《東北日?qǐng)?bào)》曾披露：一個(gè)名叫張文儀的女商人和劉青山搭上關(guān)系，借著劉青山的影響與天津地委生產(chǎn)管理處做起了生意。張文儀賣給天津地委生產(chǎn)管理處一批復(fù)寫紙，自己賺了9600萬元。隨后，她又當(dāng)起中介，介紹吉林省財(cái)政廳駐天津推銷處用更高的價(jià)格買下這批復(fù)寫紙。而張文儀的丈夫，就是吉林省財(cái)政廳駐天津推銷處的供銷科長(zhǎng)。一出預(yù)謀好的“雙簧”，一買一賣賺取的1��3億元“利潤(rùn)”，就這樣入了劉青山的腰包。類似這樣輕易獲得的豐厚利潤(rùn)，讓劉青山、張子善的胃口越來越大。1951年，他們私自挪用公款49億元，交給張文儀購(gòu)買馬口鐵。張子善還親自到漢口洽談生意。而這筆錢被張文儀存入銀行生息，或用于其他的倒買倒賣，最終導(dǎo)致21億元的重大損失。

　　除了借搞好機(jī)關(guān)生產(chǎn)之名做投機(jī)倒把的“生意”外，劉青山、張子善把手伸向了國(guó)家救災(zāi)糧款。天津地區(qū)處于潮白河、海河、永定河、大清河下游，地勢(shì)低洼，洪澇不斷。1950年夏天的一場(chǎng)洪災(zāi)，幾乎殃及了整個(gè)地區(qū)。河北省在1950年和1951年連續(xù)采取以工代賑（群眾出工治河、國(guó)家按工發(fā)放糧款補(bǔ)貼）的方式，治理天津地區(qū)內(nèi)的河流洪澇。以工代賑剛開始實(shí)施時(shí)，負(fù)責(zé)糧款供應(yīng)的天津地區(qū)供銷社出現(xiàn)了220萬斤糧食結(jié)余，結(jié)果被當(dāng)成了“利潤(rùn)”上報(bào)。在這種錯(cuò)誤做法的背后，張子善以“剝削民工”為由停止了專區(qū)供銷社的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而成立了一個(gè)“河工供應(yīng)站”，直屬機(jī)關(guān)生產(chǎn)管理處。機(jī)關(guān)生產(chǎn)管理處的這項(xiàng)新“業(yè)務(wù)”，僅在1950年秋就獲得非法利潤(rùn)6億元。在以工代賑這一應(yīng)急舉措面前，劉青山的胃口則是越來越大，1951年河北省又下發(fā)以工代賑的1800萬斤糧食，劉青山專門跑到河工供應(yīng)站，明確要求“賺30億出來”，使得從河工供應(yīng)站售出的高粱米每斤加價(jià)百元，咸菜每斤加價(jià)百元，油每斤加價(jià)千元。為達(dá)到劉青山下達(dá)的“創(chuàng)收”任務(wù)，河工供應(yīng)站甚至用陳糧、壞糧頂替好糧。而這種“機(jī)關(guān)生產(chǎn)”獲得的合法或非法的利潤(rùn)，則成了劉青山、張子善任意取用揮霍的“私人金庫(kù)”。

　　除投機(jī)倒把、克扣國(guó)家救災(zāi)糧款之外，劉、張這兩人還盜用“飛機(jī)場(chǎng)占地賠款”及國(guó)庫(kù)糧，違法動(dòng)支水利專款、騙貸銀行貸款，挪用災(zāi)民造船款，牟取暴利。1950年春至1951年11月，劉青山、張子善假借經(jīng)營(yíng)機(jī)關(guān)生產(chǎn)的名義，以盜竊國(guó)家救災(zāi)糧、治河專款、干部家屬救濟(jì)糧、地方糧，克扣民工糧、機(jī)場(chǎng)建筑款，騙取國(guó)家銀行貸款等方式，竊取國(guó)家財(cái)產(chǎn)總計(jì)達(dá)170余億元。

　　在天津地區(qū)，這兩個(gè)人甚至還被封上了“劉青山思想”和“英明領(lǐng)袖張專員”的稱號(hào)�！皠⑶嗌綖閴褐泣h內(nèi)民主，建立自己的封建統(tǒng)治秩序，曾這樣無恥地說：‘我這是馬克思、列寧主義在天津地區(qū)的具體化！’”④在“劉青山思想”和“英明領(lǐng)袖張專員”的影響和拉攏下，天津地區(qū)黨組織的黨風(fēng)被嚴(yán)重?cái)�壞。不少黨員干部中彌漫著比闊氣、比享受、比生活的不良風(fēng)氣，貪污、腐敗、揮霍等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。后來，經(jīng)查處，天津地區(qū)14個(gè)縣鎮(zhèn)中有10個(gè)縣鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部受到處分。有一些黨員懾于劉青山和張子善的權(quán)位，對(duì)其所作所為敢怒不敢言；有人堅(jiān)持正義，及時(shí)反映情況，提出不同意見，結(jié)果受到劉青山、張子善的打壓。天津地區(qū)財(cái)委會(huì)的一位辦事員，發(fā)現(xiàn)劉青山、張子善在財(cái)務(wù)報(bào)銷中存在問題，曾直接向張子善反映，反被張子善訓(xùn)斥一頓。辦事員據(jù)理力爭(zhēng)，與其大吵一架，結(jié)果招致長(zhǎng)期被排擠、打擊。天津地委組織部副部長(zhǎng)盧鐵，由于多次反對(duì)劉青山、張子善挪用公款進(jìn)行所謂的“機(jī)關(guān)生產(chǎn)”，而在工作中經(jīng)常受到排擠，并被調(diào)到安次縣任縣委書記，成為劉青山、張子善在地委機(jī)關(guān)排除的一個(gè)異己。

　　雖然劉青山、張子善一唱一和，在天津地委、專署獨(dú)斷專行，營(yíng)造成了唯我獨(dú)尊的“獨(dú)立王國(guó)”，但有一批堅(jiān)持原則的共產(chǎn)黨員，對(duì)其違法亂紀(jì)行為，始終在堅(jiān)持不懈地進(jìn)行著斗爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)的天津地委委員、行署副專員李克才，這位從戰(zhàn)火硝煙中走過來的老黨員，雖然因堅(jiān)持原則多次受到劉青山、張子善的排擠，但他沒有向兩人的專制作風(fēng)和排擠打壓屈服，1951年年初他開始向上級(jí)反映劉、張的問題。雖歷盡周折，但逐漸引起河北省委的重視。1951年夏季，中共河北省委決定調(diào)動(dòng)劉青山、張子善的工作，但此時(shí)兩人都希望自己留下，把對(duì)方調(diào)走，誰也舍不得現(xiàn)在這塊“肥肉”，以至于卑鄙無恥地上下左右拉攏，互相排擠。最終兩人鬧起內(nèi)訌，內(nèi)部矛盾重重，“機(jī)關(guān)生產(chǎn)”的問題也逐漸暴露出來。

　　最后，劉青山被調(diào)任中共石家莊市委副書記，張子善任中共天津地委書記，但這種由調(diào)動(dòng)引起的反�，F(xiàn)象，使河北省委進(jìn)一步意識(shí)到劉青山、張子善問題的嚴(yán)重性。1951年10月，中共中央召開政治局?jǐn)U大會(huì)議決定：在全國(guó)各條戰(zhàn)線開展一個(gè)精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。隨著增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，各地暴露和發(fā)現(xiàn)了大量的驚人的浪費(fèi)、貪污現(xiàn)象和官僚主義問題。1951年11月11日，華北局在京召開了省、市委書記會(huì)議，傳達(dá)中共中央《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義的決定》及中共中央主席毛澤東對(duì)有關(guān)問題的指示，準(zhǔn)備在全區(qū)大張旗鼓地開展“三反”運(yùn)動(dòng)。正是這股強(qiáng)勁的東風(fēng)，推動(dòng)了河北省委省政府迅速解決劉、張的問題。