情況,適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。當(dāng)然養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇水平,最主要的還是退休人員基本養(yǎng)老金。2022年的社會(huì)平均工資(人均可支配收入中的工資性收入)增長(zhǎng)了4.9%,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)式增長(zhǎng)2.0%。再考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)能力,
其實(shí),北京市、上海市、四川省、河南省、河北省等多個(gè)省份,通過當(dāng)?shù)氐恼ぷ鲌?bào)告、財(cái)政預(yù)算或者“辦實(shí)事”方案,都已經(jīng)提出過提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。這也算是各級(jí)政府提前做的吹風(fēng)了。
2023年養(yǎng)老金調(diào)整,還需要等到3月初的政府工作報(bào)告宣布。政府工作報(bào)告經(jīng)審議通過以后,財(cái)政部和人社部才會(huì)組織實(shí)施,繼而各個(gè)地方制定養(yǎng)老金調(diào)整方案進(jìn)行落實(shí)。
近年來的養(yǎng)老金調(diào)整水平確實(shí)呈不斷下降的趨勢(shì)。我國(guó)的養(yǎng)老金調(diào)整的前三年,國(guó)家并沒有確定養(yǎng)老金調(diào)整的總體水平,而是跟當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資增長(zhǎng)率的一定比例掛鉤的。當(dāng)時(shí)的比例分別是60%、100%和70%。
2008年開始,國(guó)務(wù)院統(tǒng)一宣布養(yǎng)老金調(diào)整的總體幅度,是以上年度當(dāng)?shù)赝诵萑藛T人均養(yǎng)老金水平為基礎(chǔ)。2008年至2015年,調(diào)整水平每年都是10%。
2016年開始,既由于是第一年實(shí)施企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金統(tǒng)一調(diào)整,又由于復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境、 GDP增長(zhǎng)速度變緩、養(yǎng)老金水平已經(jīng)不低等等原因,調(diào)整水平總體確定為6.5%。2017年再次變?yōu)?.5%。
2018年至2020年,連續(xù)三年保持為5%。2021年調(diào)整幅度為4.5%,2022年調(diào)整幅度確定為4%。
近年來,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支壓力確實(shí)是在不斷增大的。比如說2021年,不過養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入為60455億元,而基金支出為56481億元,支出的增長(zhǎng)水平比上年度增加了10%。我國(guó)的離退休人員數(shù)量在不斷增加,十四五期間每年新辦理退休人數(shù)約800萬人。2021年的離退休人員數(shù)量達(dá)到了13157萬人,比上年增加了395萬人。
2022年的居民人均可支配收入中的工資性收入增長(zhǎng)了4.9%,相較于2021年的工資性收入增長(zhǎng)率是9.6%,不過2020年的養(yǎng)老金工資增長(zhǎng)率只有4.3%。2020年至2022年,我國(guó)的居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率分別是2.5%、0.9%和2.0%。從物價(jià)和工資分析來看,確實(shí)今年的養(yǎng)老金增長(zhǎng)率不太可能會(huì)超過4%。
2022年,國(guó)家再次推出了養(yǎng)老保險(xiǎn)的緩繳政策,也造成了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的一定壓力。目前的延遲退休政策依然在醞釀中,短時(shí)間內(nèi)實(shí)施的可能性較低。
因此綜合來看,2023年的養(yǎng)老金增長(zhǎng)率大概率會(huì)在3.5%~4%之間。這樣既保證了老人養(yǎng)老金收入的一定增長(zhǎng),又能夠緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力。#財(cái)經(jīng)新勢(shì)力新春季#