12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國國防法》,自2021年1月1日起施行。
新修訂的國防法,調(diào)整、增加了若干章、條,其中新增的第三章第二十六條第二款:中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊依照法律規(guī)定實行銜級制度。原國防法(2009年)相關(guān)條款為第三章第二十四條:國家依照法律規(guī)定對現(xiàn)役軍人和預(yù)備役人員實行銜級制度。相比之下,新國防法第二十六條明確了實行銜級制度的主體,即中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊。
我軍自1927年8月1日成立后,由于受歷史條件所限,在革命戰(zhàn)爭時期未能正式實行軍銜制度。新中國成立后,人民解放軍現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)有了政治上和物質(zhì)上的堅實基礎(chǔ),經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備,于1955年正式實行軍銜制。
軍銜等級是軍銜制度的核心。這次軍銜等級設(shè)置,參考了蘇聯(lián)、朝鮮等國的軍銜體系,并根據(jù)我國辛亥革命以來軍銜發(fā)展情況,共設(shè)6等19級:
我軍1955年的軍銜等級屬于以蘇聯(lián)為代表的“東方型”軍銜體系。在實際實行中,有兩點變化:一是由于毛澤東本人的意見,大元帥銜設(shè)而未授;二是為安排十幾萬副排職干部,暫設(shè)準(zhǔn)尉一級軍銜。
中國人民解放軍自1955年10月1日起,開始佩戴軍銜肩章、軍兵種和勤務(wù)符號,并按新的服裝制式著裝。
1955年實行的軍銜制度,極大地振奮了士氣,有力地推動了軍隊正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)。但是,上世紀(jì)60年代初,由于時代的局限,當(dāng)時不少人對軍銜制度存在著偏見,認(rèn)為軍銜制是教條主義或是資產(chǎn)階級的東西,不符合我軍的實際。加之軍銜制度本身的不完善,取消軍銜制度的呼聲漸高。1965年6月1日,我軍取消了實行將近10年的軍銜制。
軍銜制取消后,經(jīng)過很長一段時間,特別是改革開放后,人們才又逐漸認(rèn)識到實行軍銜制度的必要性。從80年代初開始,我軍終于對軍銜制有了統(tǒng)一的認(rèn)識。1980年3月12日,軍委擴(kuò)大會議明確提出,要恢復(fù)軍銜制。1982年初,軍委擴(kuò)大會議正式作出“恢復(fù)軍銜制”的決定。經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備,1988年9月,我軍正式實行新的軍銜制。
我軍實行的新軍銜制,不是對1955-1965年軍銜制的簡單恢復(fù)。與上次軍銜制不同的是,不設(shè)元帥、大將、大尉,最高軍銜為一級上將,增設(shè)士官軍銜。新軍銜制既不屬于“東方型”軍銜,也不同于以英、美為代表的“西方型”軍銜,軍銜設(shè)置體現(xiàn)了我國我軍特色。
1994年對軍官軍銜條例作了部分修改:一是取消了一級上將軍銜。二是提高了師職以上的編制軍銜,將原來的一職三銜全改為一職兩銜,取消了最低一級軍銜。
1993年、1999年和2009年,根據(jù)我國兵役制度的變化和軍隊建設(shè)的需要,我軍三次修改了士兵軍銜條例,以適應(yīng)我軍義務(wù)兵服役期縮短,士官數(shù)量增加的形勢。修改后的士兵軍銜等級為:
1983年4月5日,中國人民武裝警察部隊總部正式成立。從1983年8月1日起,中國人民武裝警察部隊官兵陸續(xù)換著83式警服。當(dāng)時武警部隊還沒有實行銜級制度。
1988年中國人民解放軍實行軍銜制不久,中國人民武裝警察部隊即準(zhǔn)備實行警銜制度。由于我國的武警部隊在體制編制、歷史沿革、服役性質(zhì)、任務(wù)職責(zé)等方面都與軍隊有著密切的聯(lián)系,執(zhí)行人民解放軍的條令、條例及其他有關(guān)規(guī)章制度,享受人民解放軍的同等待遇,武警的警銜也是參照軍銜設(shè)置的,應(yīng)該說屬于同一系列,與公安警銜完全不同。
1988年12月17日,國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《中國人民武裝警察部隊實行警官警銜制度的具體辦法》。中國人民武裝警察部隊警銜共分為6等16級,比當(dāng)時軍銜少一級上將和上將2級,并在警銜前冠以“武警”稱呼:
1996年12月,根據(jù)武警部隊編制人數(shù)較多、地理位置特殊、任務(wù)較重等特點,中央軍委決定將武警部隊總部由副大軍區(qū)級升格為正大軍區(qū)級。1998年3月,武警警銜增設(shè)武警上將,為最高警銜。此時,武警警銜等級設(shè)置與軍銜完全一致。
從1993年至2009年,根據(jù)修改的《中國人民解放軍士兵服役條例》,武警士兵警銜三次進(jìn)行調(diào)整,2009年設(shè)2等9級士兵警銜:一級警士長、二級警士長、三級警士長、四級警士長、上士、中士、下士;上等兵、列兵。