23日,吉林省政府新聞辦召開長春市“六城聯(lián)動”新聞發(fā)布會。整場發(fā)布會,干貨滿滿。這里,小布用3個“W”帶你快速讀懂長春“六城聯(lián)動”。
“六城聯(lián)動”就是以培育壯大“1+6”主導產(chǎn)業(yè)為核心,打造汽車萬億級產(chǎn)業(yè)和高端裝備、光電信息、生物醫(yī)藥、農產(chǎn)品加工、能源、文旅等6個千億級產(chǎn)業(yè),每個“城”確定不超過3個主導產(chǎn)業(yè)。
其中,汽車產(chǎn)業(yè),就是以一汽集團為龍頭,突出整車帶動、配套跟進、創(chuàng)新協(xié)同、服務提升,形成年400萬輛整車產(chǎn)能,同時培育500戶以上億元配套企業(yè),建立上下游核心研發(fā)體系,增強后市場服務能力水平,全力支持一汽建設世界一流車企,加快六個回歸,全力推進奧迪 PPE、比亞迪電池、紅旗絲爾科跑車等一批重大項目建設,到2025年,建設 1 個產(chǎn)值超萬億的世界級汽車產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備制造業(yè),就是以中車長客股份有限公司為龍頭,全力打造“長春造”軌道客車品牌,加快高速等級中國標準動車組、譜系化中國標準地鐵列車、高速磁懸浮列車等產(chǎn)品的研發(fā)制造,建設集高速動車組檢修、城鐵車檢修、動力集中動車組造修、普通鐵路客車檢修、零部件造修于一體的世界一流造檢修運維基地,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,建設 1 個千億級的世界級高端裝備制造基地,以軌道客車為龍頭的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值超過 1000 億元,軌道裝備產(chǎn)值超過 600 億元,軌道客車產(chǎn)量達到 5000 輛。
其中農產(chǎn)品加工業(yè),就是圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”,建設1個千億級的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的基地,F(xiàn)代農業(yè)(種植業(yè)),就是實施黑土地保護、高標準農田建設、現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新等工程,全力推進糧食總產(chǎn)量達到270億斤,堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任,F(xiàn)代畜牧業(yè),就是大力實施“秸稈變肉”暨“三百萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)建設工程”,加快推進肉牛、生豬等優(yōu)質安全畜禽養(yǎng)殖基地建設步伐,確保實現(xiàn)肉牛生產(chǎn)達到300萬頭,生豬突破1000萬頭,肉雞穩(wěn)定在4億只階段性水平。通過現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的建設,可實現(xiàn)一產(chǎn)增值800億元。
其中新能源產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新能源研發(fā)與應用、新能源動力電池、氫能“制儲輸用”、生物質能等產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè),重點推動復合材料、新能源材料、高端金屬材料等領域發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),重點推動汽車拆解和回收利用、零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展秸稈應用研究與開發(fā)利用。到 2025 年,建設 1 個千億級的新能源產(chǎn)業(yè)基地,能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 1000 億元。
其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展疫苗、血液制品、干細胞及基因治療等生物藥、化學原料藥及制劑、中藥材等產(chǎn)品。光電信息產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈環(huán)境下的新型應用軟件產(chǎn)業(yè)。航空航天產(chǎn)業(yè),支持“吉林一號”完成衛(wèi)星組網(wǎng),依托長春航展和中國(長春)通用航空發(fā)展大會,發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。到 2025 年,建設 1 個千億級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 1000 億元;建設 1 個千億級的光電信息產(chǎn)業(yè)集群,光電信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 1000 億元,長光衛(wèi)星等獨角獸企業(yè)形成新的集群和規(guī)模效應,大力發(fā)展專精特新“小巨人”企業(yè),高新技術企業(yè)達到 3000 戶以上。
其中新型商貿,就是積極發(fā)展商圈經(jīng)濟,大力發(fā)展首業(yè)經(jīng)濟、首店經(jīng)濟。美麗經(jīng)濟,就是引進韓日醫(yī)美資源,突出發(fā)展醫(yī)美產(chǎn)品研發(fā)制造,著重發(fā)展醫(yī)美服務。電商經(jīng)濟,就是大力發(fā)展專業(yè)化網(wǎng)絡購物電商平臺,探索跨境電商產(chǎn)業(yè)建設新模式。到 2025 年,全面建成區(qū)域性消費中心,帶動全市社會消費品零售總額邁向 3000 億元,服務業(yè)增加值超過 5000 億元。
其中影視文化,就是打造影視拍攝基地、5G數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)基地、影視總部基地,構建數(shù)字影視全產(chǎn)業(yè)鏈。文化旅游,就是大力發(fā)展都市冰雪文化旅游和生態(tài)避暑旅游,持續(xù)推動文化旅游項目提質升級。數(shù)字經(jīng)濟,就是圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)價值化,積極發(fā)展數(shù)字傳媒等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。到 2025 年,打造 1 個千億級的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,帶動全市旅游總收入達到 3000 億元。
實施“六城聯(lián)動”,就是以實際行動把習近平總書記“體現(xiàn)新?lián)、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為”的囑托落實到位,長春主動扛起“一主”責任,推動長春與各市州產(chǎn)業(yè)互補、融合共進,以“六城聯(lián)動”引領“雙廊”、支撐“雙帶”、帶動“雙線”、建強“雙基地”、暢通“雙通道”、促進“雙協(xié)同”,輻射帶動全省共同發(fā)展,努力把長春建設成為特大型現(xiàn)代化城市。
同時,“六城聯(lián)動”就是要解決經(jīng)濟發(fā)展“總量不大、縣域不強、質量不高”等問題,強化“國家級開發(fā)區(qū)—縣域”聯(lián)動發(fā)展效應,加快補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板;解決產(chǎn)業(yè)體系“一業(yè)獨大、多點分散、集聚不夠”等問題,推動產(chǎn)業(yè)集群、空間集聚、項目集中,構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;解決規(guī)劃布局“要素制約、落地不實、體系不完善”等問題,進一步強化要素支撐、銜接落地;解決區(qū)域發(fā)展“同質競爭、過度分散、低水平重復”等問題,明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)分工,推進全市各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位清晰、優(yōu)勢凸顯、良性互動。
實現(xiàn)“六城聯(lián)動”,長春重點打造以“項目庫”“平臺群”“資金池”“政策包”“人才谷”為要素的支撐體系。
建設“項目庫”。圍繞“六城”主導產(chǎn)業(yè),加強項目謀劃和招引力度,建立一批百大重點項目庫(就是每個城謀劃建立至少100個重點項目)。各個城要形成錯位競爭、優(yōu)勢互補的良性發(fā)展格局,開辟重大項目審批“綠色通道”,加強項目包保服務。
打造“平臺群”。謀劃布局一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺、促進實用型成果落地的科技創(chuàng)新成果轉化平臺、聚焦新業(yè)態(tài)新模式的互聯(lián)網(wǎng)場景應用平臺,強化平臺能級,注入科創(chuàng)動能,形成“六城聯(lián)動”發(fā)展的重要載體和支撐。
構筑“資金池”。積極爭取預算內資金投入,圍繞中央、省預算內資金支持方向,精準謀劃包裝項目。加快發(fā)行各類債券,統(tǒng)籌政府專項債券重點用于“六城”中的基礎設施配套項目。積極設立各類基金,聚焦主導產(chǎn)業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導基金,大力支持創(chuàng)投基金發(fā)展。積極支持企業(yè)上市直接融資。
制定“政策包”。圍繞推動“六城”建設,分別制定出臺汽車產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等支持政策,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚。研究制定土地保障政策,深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置改革,鼓勵實行靈活多樣的土地供應方式。研究制定外貿開放政策,放寬外商投資準入,提升貿易便利化水平。
創(chuàng)建“人才谷”。以本地高校院所和企業(yè)資源為依托,推動校企合作辦學,建設實訓基地,培養(yǎng)高端技能人才。引進集聚院士、海內外戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊,強化各類高層次人才引進。優(yōu)化高層次人才安居政策,完善人才公寓建設管理,實施人才安居工程。