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新時代中國新發(fā)展理念解讀
時間:2023-07-19  瀏覽次數(shù):663

  [摘要]黨的十九大明確指出中國的發(fā)展進入了一個新的時代。如何把握黨的十九大后中國新發(fā)展理念,需要理解新時代的含義和習近平新時代中國特色社會主義思想,要從“五大發(fā)展理念”和供給側結構性改革分析把握黨的十九大后中國的發(fā)展,特別是要立足中國目前五種類型的產業(yè),突出創(chuàng)新和金融,確立新發(fā)展理念。

  黨的十九大是一個里程碑式的會議,大會確立了習近平新時代中國特色社會主義思想,明確指出中國的發(fā)展進入了一個新時代。

  本人理解,新時代有幾個方面的含義:第一,中國的主要矛盾發(fā)生了變化,從人民日益增長的物質文化需要和落后生產力的矛盾變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。第二,中國從過去的站起來、富起來進入現(xiàn)在強起來的時代,并且中國現(xiàn)在比過去任何時候都更接近、更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

  為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,黨的十九大報告把中國從現(xiàn)在到2050年的發(fā)展分成三個階段:現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會的決勝期;從2020到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035到2050年把中國建設成社會主義現(xiàn)代化強國。為了實現(xiàn)這一宏偉藍圖,黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想,包含經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各個方面,主要體現(xiàn)在自黨的十八大以來,習近平總書記所論述的“五位一體”的總體布局,“四個全面”的戰(zhàn)略布局,以及“五大發(fā)展理念”。

  從新發(fā)展理念來分析黨的十九大以后中國的發(fā)展。首先,發(fā)展要以人為本,最主要是要滿足人民日益增長的對美好生活的需要。如何才能夠滿足這個需要?總體來講,是要發(fā)展生產力,在發(fā)展生產力的過程中則必須克服不平衡、不充分的發(fā)展。進行供給側結構性改革是克服不平衡、不充分發(fā)展的主要舉措。供給側結構性改革包含五個方面:去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。去產能、去庫存、去杠桿、降成本主要解決不平衡的問題。產能不平衡表現(xiàn)在各產業(yè)的供給能力跟需求水平之間的不平衡,必須根據(jù)需求的水平來調整供給側的生產能力,這是去產能方面。去庫存方面,主要表現(xiàn)在生產出來的產品跟市場的需求之間不平衡,產品生產過多,市場需求不足,就產生了庫存,會造成浪費,所以,要去庫存。去杠桿主要表現(xiàn)在金融跟實體經(jīng)濟之間的不平衡,造成了杠桿率太高,積累了金融風險,所以,要去杠桿。降成本主要是企業(yè)經(jīng)營跟行政管理之間的不平衡,造成了企業(yè)的經(jīng)營費用太高,所以要降由行政管理造成的高成本。補短板,要解決的是發(fā)展不充分,把短板補齊,以滿足需求并提高生產力水平。

  在供給側結構性改革當中,解決不平衡問題的主要方式是進行深化改革,補短板則需要進一步發(fā)展。發(fā)展的過程應該按照習近平新時代中國特色社會主義思想所講的五大發(fā)展理念,包含創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五個方面來推進。這五個方面,又可分成手段和目標:從手段來講是創(chuàng)新,以提高生產力水平。從目標來講,創(chuàng)新之后要生產,供給和需求之間要協(xié)調以避免過高的產能和庫存。同時,必須符合綠色才能滿足人們對美好生活的希望,也必須充分利用國內、國際兩種市場、兩種資源在開放經(jīng)濟下來實現(xiàn)。最后,發(fā)展的成果需要讓所有的國民共享。

  從經(jīng)濟學家的視角來看,創(chuàng)新包括在未來的生產中所用的技術比現(xiàn)在的技術好,或者是進入的產業(yè)的附加價值比現(xiàn)在的高,即產業(yè)升級。前者有兩種方式可以實現(xiàn)。如果現(xiàn)有的技術已經(jīng)在世界最前沿,技術創(chuàng)新等于技術發(fā)明。如果現(xiàn)有技術跟世界技術前沿有差距,創(chuàng)新除了自己發(fā)明之外,還可以通過引進、消化、吸收來實現(xiàn)。就后者而言,如果現(xiàn)有的產業(yè)已經(jīng)處在世界最前沿,產業(yè)升級必須通過發(fā)明新產品、新產業(yè)來實現(xiàn)。但如果現(xiàn)有的產業(yè)附加價值跟世界前沿的產業(yè)附加價值還有差距,在產業(yè)升級的時候,可以通過引進、消化、吸收的方式來實現(xiàn)。

  第一種是追趕型產業(yè),不僅中國自己有,比中國發(fā)達的國家也有,如裝備制造業(yè),中國是世界裝備制造業(yè)大國,德國也是世界裝備制造業(yè)大國。同樣的裝備中國制造的價值100萬美元;但同樣功能的裝備由德國來生產的線萬美元。中國還處于追趕階段。

  第二種是領先型產業(yè),指中國在該產業(yè)的技術已經(jīng)處于世界領先水平,包括家電產業(yè)(如電視機、電冰箱、洗衣機)以及高鐵等。中國已經(jīng)處于世界最先進的水平。

  第三種是轉進型產業(yè),指過去中國領先,但后來由于中國比較優(yōu)勢的變化而領先地位不復存在,這類產業(yè)稱為轉進型產業(yè)。

  第四種類型產業(yè)是彎道超車型產業(yè),這類產業(yè)新技術、新產品的研發(fā)主要以人力資本投入為主,產品和技術的周期短。中國作為中等收入的國家,人力資本目前跟發(fā)達國家比差距并不大,中國跟發(fā)達國家的差距主要在于金融、物質資本的積累,發(fā)達國家已經(jīng)進行了兩三百年,中國是改革開放以后這三四十年才快速積累,存在差距。如果一個產業(yè)新產品、新技術的發(fā)明創(chuàng)造主要是以人力資本投入為主,從要素稟賦的結構來看的話,中國跟發(fā)達國家并沒有明顯的比較劣勢。對這類短周期、人力資本投入為主、金融投入相對少的產業(yè)來說,中國可以跟發(fā)達國家直接競爭進行彎道超車,而且中國在這方面還有相當大的優(yōu)勢。中國人多,人才多,并且擁有巨大的國內市場,新發(fā)明、新創(chuàng)造出來的產品或技術在國內可以馬上獲得很大的市場。如果這個產品有硬件的需要,中國又是各種部件配套最齊全的國家,所以中國在彎道超車型產業(yè)上面的創(chuàng)新也具備比較優(yōu)勢。

  第五種類型是國防安全和戰(zhàn)略型新興產業(yè),這類產業(yè)的創(chuàng)新方式與彎道超車型產業(yè)的方式正好相反,它雖然也需要高的人力資本,但研發(fā)周期特別長,需要十年甚至二十年,也需要大量的金融和物質資本的投入。對中國而言,如果單純地從當前要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢來看,中國在這方面還不具有比較優(yōu)勢,但是有些國防安全的產品無法從國外購入,沒有它就沒有國防安全。所以,在這種狀況下,中國也要支持它的發(fā)展。

  對于有些戰(zhàn)略型新興產業(yè),雖然未必和國防安全有關,研發(fā)的時間也相當長,金融物質資本的投入也相當多,照理說中國還不具備比較優(yōu)勢,但是如果一個新的產業(yè)方向已經(jīng)非常明確,中國因不具備比較優(yōu)勢而放棄在這方面的研發(fā),導致戰(zhàn)略制高點被發(fā)達國家占領,中國未來想進入這個產業(yè),很多技術都無法引進,或是需要很高的成本來引進。所以,即使現(xiàn)在不具有比較優(yōu)勢,從長期來看,現(xiàn)在不投入,未來再進入的成本和風險就會太大。

  把中國現(xiàn)有的產業(yè)分成這五類,創(chuàng)新的方式各有特色。追趕型的創(chuàng)新主要是以引進、消化、吸收為主;領先型、彎道超車型和國防安全及戰(zhàn)略型新興產業(yè)的創(chuàng)新主要靠自主研發(fā)。轉進型的創(chuàng)新方式,可以是進入附加價值高的微笑曲線兩端包括經(jīng)營品牌、產品設計、營銷渠道管理等,需要產品研發(fā)或管理方式的創(chuàng)新;也可以是把失掉比較優(yōu)勢的生產部分轉移到國內或者海外工資水平比較低的地方去生產,這則需要根據(jù)產地的情況進行管理的創(chuàng)新。不同的產業(yè)應該用不同的創(chuàng)新方式才能夠得到最高的效率。

  在創(chuàng)新的過程當中,還要考慮到一些新的平臺技術,例如,智能的生產方式以及互聯(lián)網(wǎng)提供的機會,綠色的技術必須貫穿整個過程。這樣才能實現(xiàn)五大發(fā)展理念所要求的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的目標。

  創(chuàng)新需要資本的投入,需要與金融結合。追趕型的創(chuàng)新方式是以引進為主,它所需要的金融支持以銀行的貸款或者發(fā)債的方式為主,銀行還分大小銀行,取決于產業(yè)里企業(yè)規(guī)模和資金需求規(guī)模的大小。如果是大企業(yè),追趕的時候首先由銀行來支持,包括并購等手段。如果是小企業(yè),一些中小銀行即可滿足。對于必須以自主研發(fā)為主要創(chuàng)新方式的領先型、彎道超車型創(chuàng)新來說,資金的來源也不一樣。領先型產業(yè)里的企業(yè)通常相當成熟了,資金需求主要靠股票市場的融資方式。對于轉進型企業(yè)來說,開發(fā)新產品或者是渠道管理、質量管理,資金需求主要是以銀行支持為主。彎道超車型,需要自主創(chuàng)新,此類金融支持方式更多的依靠天使資本、風險資本等能夠分散風險的金融方式。對于國防安全和戰(zhàn)略型新興產業(yè),由于此類產業(yè)還不具備比較優(yōu)勢,研發(fā)需要政府的資金支持,資金支持的方式主要是靠財政直接補貼,國家可以設立基金補貼研發(fā)或者國家通過財政進行采購,提供金融支持。

  總體來講,進入新時代,為了實現(xiàn)中華民族的偉大復興,也為了讓中國強大起來,并且滿足人們對于美好生活的需要,必須進行各種方式的創(chuàng)新。在創(chuàng)新過程當中,必須根據(jù)不同類型的產業(yè)的特性來進行不同方式的創(chuàng)新。金融要服務實體經(jīng)濟,也必須根據(jù)不同產業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新的方式,以合適的金融安排來支持。并且在創(chuàng)新的過程中,關注協(xié)調、綠色、開放、共享,若能如此,相信黨的十九大所提出的中華民族偉大復興以及讓中國強起來的目標一定能夠實現(xiàn)。




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