作者:張占斌(中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國式現(xiàn)代化研究中心主任)
發(fā)展是人類社會的永恒主題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn),鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。新發(fā)展理念的提出,回答了處在新的歷史方位的中國“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大理論和實踐問題,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)指引。我們要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)原則,通過創(chuàng)新解決人口大國發(fā)展動力問題,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高對外開放水平,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全體人民共同富裕,以新發(fā)展理念引領(lǐng)我國現(xiàn)代化建設(shè)。
新發(fā)展理念是時代智慧的精華和實踐探索的碩果,是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,具有極其鮮明的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引。貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新是中國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的動力支撐,也是發(fā)展速度、質(zhì)量、效能及核心競爭力的決定因素。經(jīng)過長期發(fā)展,我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大工業(yè)國,但創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲備還不夠,產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端攀升還有一些困難,在某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域同發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決現(xiàn)代化動力問題,指明了新時代推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的第一動力是創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的迫切要求。必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng),開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)是中國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要目標(biāo),也是增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性的關(guān)鍵所在。協(xié)調(diào)發(fā)展,反映了發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一,發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一,集中體現(xiàn)了唯物辯證法在解決我國發(fā)展問題上的方法論意義。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下,一個國家或地區(qū)一段時間的主要任務(wù)是追求發(fā)展的速度,盡量做大經(jīng)濟(jì)總量。但達(dá)到一定水平后,就要注重發(fā)展的整體效能,否則“木桶效應(yīng)”就會愈加顯現(xiàn),一系列社會矛盾會不斷加深!扒рx將一羽,輕重在平衡。”我國發(fā)展不協(xié)調(diào),是一個長期存在的問題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。如何處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害,在補(bǔ)齊短板上精準(zhǔn)發(fā)力,通過補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁,著力提升發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,是我國現(xiàn)代化建設(shè)需要高度關(guān)注的全局性問題。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色是中國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的亮麗底色。人與自然是一種共生關(guān)系,人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則就會遭到大自然的報復(fù),這個規(guī)律誰也無法抗拒。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠水青山就是金山銀山。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們從“盼溫飽”到“盼環(huán)!、從“求生存”到“求生態(tài)”,對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越高,實現(xiàn)綠色發(fā)展越來越成為人民對美好生活的向往,成為對可持續(xù)發(fā)展的追求,成為中國式現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,促進(jìn)人與自然和諧共生,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放是中國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的鮮明旗幟。歷史經(jīng)驗和改革開放實踐告訴我們,開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。面對動蕩變化的世界格局,要想在與時代同行中發(fā)展壯大,就必須主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時代潮流,堅持對外開放,充分運用人類社會創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。當(dāng)前整個世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,全球動蕩源和風(fēng)險點增多,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的國際環(huán)境日益復(fù)雜嚴(yán)峻,原有的發(fā)展模式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種形勢下,我們必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,推進(jìn)高水平對外開放,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),以擴(kuò)大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進(jìn)發(fā)展。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享是中國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗方向。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),反映了社會主義生產(chǎn)目的的要求。經(jīng)過長期艱苦奮斗,我國人民生活質(zhì)量和社會共享水平顯著提高,這是了不起的成就。但也要看到,在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方。這方面問題解決好了,全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動起來,國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力!爸螄谐#駷楸。”共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重的是解決現(xiàn)代化的社會公平正義問題,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。堅持共享發(fā)展,必須堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,健全基本公共服務(wù)體系,扎實推動共同富裕,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。這是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。
黨的十八大以來,黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,是集中體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵要素的重大理論創(chuàng)新。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是新時代新征程黨和國家在發(fā)展問題上管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的科學(xué)判斷、邏輯必然和戰(zhàn)略要求。
一是豐富發(fā)展內(nèi)涵。新發(fā)展理念使發(fā)展的具體內(nèi)涵得到了豐富和充實。發(fā)展是人類社會的永恒主題。但是,由于社會發(fā)展階段、環(huán)境不同,發(fā)展的具體內(nèi)涵大有不同。黨的十八屆五中全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾迭加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明確提出了“破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。五大新發(fā)展理念分別注重解決的是發(fā)展動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧共生問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題、社會公平正義問題,雖側(cè)重不同,但是一個相互貫通、有機(jī)聯(lián)系、邏輯嚴(yán)密的整體,體現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的辯證統(tǒng)一。
二是指明發(fā)展方向。新發(fā)展理念是我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。新發(fā)展理念是根據(jù)我國當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的基本特征提出來的,體現(xiàn)了我們黨的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀,體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉,體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化發(fā)展的基本要求,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的戰(zhàn)略意義。
三是揭示發(fā)展目的。堅持以人為本,是馬克思主義的基本立場。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是我們黨將馬克思主義基本原理同我國具體實際和時代特征相結(jié)合的理念結(jié)晶,充分彰顯了馬克思主義以人為本的基本立場,鮮明表達(dá)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民利益放在最高位置,尊重人民主體地位,發(fā)揚人民首創(chuàng)精神,想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
四是強(qiáng)化發(fā)展動力。新發(fā)展理念遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅持以創(chuàng)新、開放等發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,努力以最小投入獲得最大產(chǎn)出,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率。這是我們應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)的根本之策,是對馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論的全面升華。
五是強(qiáng)調(diào)發(fā)展重點。新發(fā)展理念是針對我國面臨的新發(fā)展形勢、為解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的突出問題而提出的。新發(fā)展理念堅持問題導(dǎo)向、聚焦突出問題,回應(yīng)人民群眾訴求和期盼,重點圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個方面推動實踐展開,并在此基礎(chǔ)上提出了一些具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程和重大舉措,明確了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展方向和發(fā)展重點,為我們進(jìn)一步找準(zhǔn)當(dāng)前和今后我國發(fā)展的著力點和突破口提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動指南。
六是遵循發(fā)展規(guī)律。新發(fā)展理念充分體現(xiàn)了對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)遵循與正確運用。發(fā)展不能想當(dāng)然,發(fā)展更不能蠻干,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律等發(fā)展規(guī)律。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律講的是發(fā)展的科學(xué)性,遵循自然規(guī)律講的是發(fā)展的可持續(xù)性,遵循社會規(guī)律講的是發(fā)展的包容性。新發(fā)展理念既是對我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié),也深化了我們黨對新時代現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。
新發(fā)展理念把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同新時代經(jīng)濟(jì)實踐結(jié)合起來,科學(xué)回答了關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題,對社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出了全新總結(jié)和概括,進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
體現(xiàn)了科學(xué)性。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是馬克思主義基本原理在中國的具體運用,堅持了馬克思主義一以貫之的立場、觀點和方法,具有鮮明的時代特征。創(chuàng)新發(fā)展理念科學(xué)把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代潮流,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,重在揭示發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換,激發(fā)發(fā)展新動能;協(xié)調(diào)發(fā)展理念針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出問題,強(qiáng)調(diào)不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性,重在揭示整體與部分以及各部分之間的關(guān)系,補(bǔ)齊短板,解決發(fā)展不平衡問題,為我國經(jīng)濟(jì)社會健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);綠色發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山,重在揭示發(fā)展中人與自然的關(guān)系,為中華民族永續(xù)發(fā)展提供保障;開放發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)豐富對外開放內(nèi)涵、提高對外開放水平,重在揭示利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源、實現(xiàn)合作共贏的問題,為我國進(jìn)一步發(fā)展提供外部動力;共享發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,重在揭示人的全面發(fā)展的重要性,解決社會公平正義問題。新發(fā)展理念是我們黨根據(jù)時代變化和發(fā)展新形勢提出的創(chuàng)新理念,彰顯了對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,鮮明體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品格及其科學(xué)性,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的理論。
書寫了新篇章。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本原理。新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論,根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐新要求和人民新期待,更加鮮明地強(qiáng)調(diào)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)加快科技自立自強(qiáng)步伐,全面提升創(chuàng)新能力和效率,解決外國“卡脖子”問題;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生,把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)著力形成對外開放新體制,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
提升了影響力。從一定意義上說,新發(fā)展理念賦予“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”這個重大問題以更為深刻的內(nèi)涵,科學(xué)回答了這一貫穿于中國特色社會主義道路探索全過程的重大課題,賦予其當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新意蘊,成為解讀中國道路、講好中國故事、傳播中國聲音、闡釋中國特色的“經(jīng)典線年代以來,許多發(fā)展中國家受困于所謂的“中等收入陷阱”“李嘉圖陷阱”等,探尋新的發(fā)展理念和發(fā)展道路成為迫切課題。新發(fā)展理念提出的一系列理論觀點和實踐路徑,引領(lǐng)中國的現(xiàn)代化發(fā)展,同時給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,對許多發(fā)展中國家跨越發(fā)展困境有著重要啟示。新發(fā)展理念的探索,彰顯了新時代馬克思主義理論創(chuàng)新的旺盛生命力,具有重要國際意義,體現(xiàn)了“中國道路”“中國方案”“中國智慧”的時代價值和世界貢獻(xiàn)。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。新發(fā)展理念是相互貫通、具有內(nèi)在聯(lián)系的整體,提出的要求是全方位、多層面的。我們要堅持系統(tǒng)觀念,遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,牢牢把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本任務(wù),堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持高水平對外開放,努力提高以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
一是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,對進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出了更高要求。要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,深化市場化改革,擴(kuò)大高水平開放,按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求縱深推進(jìn),在精準(zhǔn)實施、精準(zhǔn)落實上下足功夫,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新,使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn),著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力;優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。優(yōu)化市場體系,營造各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的營商環(huán)境。
二是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,就沒有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,必須打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球重大前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)快速突破,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要全面把握新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技研發(fā)投入,通過科技水平的提高推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和競爭力,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是由一系列相互聯(lián)系和相互支撐的產(chǎn)業(yè)部門、主導(dǎo)力量、要素條件等構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,一體推進(jìn)現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整優(yōu)化部門之間、主體之間、要素之間的關(guān)系,更好促進(jìn)其有序鏈接、高效暢通。同時,適應(yīng)氣候變化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要也對產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提出了更高要求。產(chǎn)業(yè)體系的綠色化,不僅是我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵路徑,而且是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、塑造國際競爭新優(yōu)勢的內(nèi)在要求。要堅持綠色發(fā)展,建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重,加快構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)綠色化助推經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新航道。
三是把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。一方面,要堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)勁支撐,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,創(chuàng)造顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢等。另一方面,必須堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用,持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力突破供給約束堵點,以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效的供給滿足和創(chuàng)造需求,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭動力。把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,就是要把兩者統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的要求上來,在推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全中,釋放兩者有機(jī)結(jié)合新的巨大潛力;在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,形成兩者有機(jī)結(jié)合新的戰(zhàn)略方向,推動有效需求和有效供給、消費和投資、內(nèi)需和外需、自立自強(qiáng)和開放合作的良性互動和高水平動態(tài)平衡;在破解各類發(fā)展難題的過程中,利用兩者相結(jié)合的重要優(yōu)勢不斷引導(dǎo)預(yù)期、改善預(yù)期并最終形成有助于當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好預(yù)期。
總之,新發(fā)展理念是立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動我國現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)性指導(dǎo)原則。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。我們必須堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,注重從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識把握新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革,厚植發(fā)展新優(yōu)勢,不斷推動中國式現(xiàn)代化向前發(fā)展。
面向未來,要進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”,繪制好“工筆畫”,對接好“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”,秉持包容、合作、共贏的原則,為實現(xiàn)民族復(fù)興和推進(jìn)全人類的福祉而努力奮斗。
文化交流很重要,我們在講“一帶一路”的時候,也需要講“共建國家”給我們帶來的好處。其實我們面臨著如何正確對待自己的問題,“一帶一路”不是單方面的施與,而是雙向的或多向的互利。
我們必須要全面把握東北向北開放的歷史使命,通過推動?xùn)|北亞次區(qū)域、國別合作,破解東北亞各國戰(zhàn)略意圖和利益不同、戰(zhàn)略互信缺失的困境。
2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,同比名義增長10.3%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。
堅持以習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握完善國家安全法治體系的時代內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑,是新時代新征程把中國特色國家安全法治建設(shè)推向前進(jìn)的必由之路。
習(xí)近平總書記進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)造性回答了關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題,形成一系列原創(chuàng)性理論成果。
深刻的理論來源于人民大眾的實踐,只有不斷拓展理論的深度和廣度,用“大眾話語”說清“理論話語”,理論才能真正變成人民群眾手中的尖銳武器。
“千萬工程”把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村經(jīng)營為抓手,持續(xù)打通“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道,將生態(tài)紅利變?yōu)槊裆@?/p>
區(qū)域國別學(xué)是典型的交叉學(xué)科,只有從不同學(xué)科視角貢獻(xiàn)知識增量,通過融合、碰撞和創(chuàng)新,才能最終形成學(xué)科共識。
我們?nèi)孕钃屪ァ笆奈濉睉?yīng)對窗口期,戰(zhàn)略上保持定力,戰(zhàn)術(shù)上靈活機(jī)動。在強(qiáng)化養(yǎng)老、托幼、家庭支持政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場調(diào)控。
中國正在打破西方對現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)壟斷,探索出一條不同于西方的社會主義現(xiàn)代化新路,創(chuàng)造屬于自己的發(fā)展經(jīng)驗,為現(xiàn)代化理論作出重要貢獻(xiàn)。
人是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全要素投入中最具活力、最具創(chuàng)造性、最具能動性的要素,人的全面發(fā)展和人口高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)的內(nèi)在要求。
五個堅持明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中處理實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級、一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)與國際間關(guān)系的重大原則,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的行動指南。
統(tǒng)籌糧食安全與活化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的重大課題,亟待通過深化耕地保護(hù)模式的創(chuàng)新,探索面向多元價值訴求的耕地保護(hù)新途徑。
在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施的持續(xù)發(fā)力下,無論是需求還是供給都處在逐步恢復(fù)中。鑒于需求不足是一個時期以來影響經(jīng)濟(jì)運行的明顯制約因素,因此需求改善較之供給改善更能有利于經(jīng)濟(jì)運行。
通過建構(gòu)共同體記憶和一定的情感敘事策略,彰顯出我們黨對百年奮斗重大成就、歷史經(jīng)驗和新時代新征程的新趕考之路具有堅定的歷史自信。
十年來的網(wǎng)絡(luò)立法,涵蓋數(shù)字中國、數(shù)字社會、數(shù)字政府等各個領(lǐng)域,輻射企業(yè)、社會組織、個體等各類主體。網(wǎng)絡(luò)立法的進(jìn)程與網(wǎng)絡(luò)深度嵌入經(jīng)濟(jì)社會生活的步履同頻共振。
平臺經(jīng)濟(jì)在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費市場、創(chuàng)新生產(chǎn)模式、國際競爭中大有作為。平臺經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型業(yè)態(tài),是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長和推動社會發(fā)展的新引擎。
中國特色第三次分配是在道德力量、文化因素、價值追求等因素的綜合影響下,實現(xiàn)社會財富資源在勞動人民各階層、社會各主體之間,由盈余方向短缺方流動或盈余方與短缺方共享的資源配置活動。
人的現(xiàn)代化是人的思想觀念、思維方式、行為方式、生活方式實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,社會關(guān)系和諧發(fā)展,人的素質(zhì)全面充分提高。