新華社北京4月2日電 日本政府4月1日成立兒童家庭廳應(yīng)對出生率下降問題。日本不少專家認(rèn)為首相岸田文雄近期頒布的應(yīng)對少子化舉措力度不夠,呼吁出臺更有力的舉措。
據(jù)共同社報道,日本政府成立兒童家庭廳來監(jiān)管兒童事務(wù)政策,應(yīng)對少子化并解決兒童受虐待與貧困等問題。
厚生勞動省今年2月發(fā)布的人口動態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,日本出生人數(shù)連續(xù)7年下滑,2022年新生兒數(shù)量為79.9728萬人,連續(xù)第七年下降,是自1899年有統(tǒng)計以來新生兒數(shù)量首次跌破80萬人。按照政府2017年的預(yù)測,新生兒數(shù)量跌破80萬可能發(fā)生在2033年。
“出生人數(shù)下滑快于預(yù)期是國家危機(jī)!比毡疽患覂和@鷻C(jī)構(gòu)創(chuàng)始人駒崎廣記(音譯)說。他認(rèn)為,成立兒童家庭廳專門處理兒童相關(guān)事務(wù)“是個好做法”,但政府如果不增加相關(guān)預(yù)算,就無法實施更多舉措。
按照他的說法,日本政府每年需額外提供6萬億日元(約合450億美元)支持撫養(yǎng)兒童的家庭,以緩解這些家庭的財務(wù)負(fù)擔(dān)。
日本政府兒童保育相關(guān)預(yù)算目前占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值2%。岸田文雄2月宣稱要讓這一預(yù)算翻倍,但政府不久后改口稱,沒有對預(yù)算規(guī)模設(shè)具體目標(biāo)。駒崎廣記對此反轉(zhuǎn)感到失望,尤其是在岸田文雄做出5年內(nèi)防務(wù)開支翻倍的決定后。
岸田文雄3月17日在一場記者會上說,“接下來6到7年是扭轉(zhuǎn)出生率下滑局面的最后機(jī)會”,政府將出臺“前所未有的”舉措。他警告,年輕人口比重快速下降會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮并影響社會保障。
日本新生兒數(shù)量在1973年達(dá)到約209萬人的高峰后,即呈現(xiàn)減少趨勢。1984年降至150萬人,2016年跌破100萬人。日本政府采取學(xué)前教育免費、加大力度扶持不孕不育治療等多項舉措,但新生兒數(shù)量未見增加。
日本法政大學(xué)教授大黑和正(音)認(rèn)為,過去旨在提升出生率的措施效果有限,而現(xiàn)有措施實際上是過去措施的延伸。大黑和正說:“政府需要列個清單,看看每項政策是否有助于增加出生人數(shù)”,如果不討論資源應(yīng)當(dāng)集中在何處,政府無法落實所謂的“前所未有的措施”。
大黑和正認(rèn)為,若要快速提升出生人數(shù),需加大力度采取舉措,否則日本新生兒數(shù)量2052年可能跌破50萬,比政府2017年的預(yù)測早20年。他說,人口減少將削弱社會保障體系的可持續(xù)性,還可能嚴(yán)重影響日本的外交與安全,因為“人口規(guī)模與國力相關(guān)聯(lián)”。(陳丹)