近日，天津市薊州區(qū)××園小區(qū)多名業(yè)主向記者反映成立業(yè)委會(huì)難的問(wèn)題。業(yè)主們說(shuō)，小區(qū)業(yè)主因房屋維修、停車等問(wèn)題常與小區(qū)物業(yè)公司發(fā)生紛爭(zhēng)，于是想成立業(yè)委會(huì)以便更好地與物業(yè)公司溝通、解決問(wèn)題，可在成立過(guò)程中遭遇各種阻撓，導(dǎo)致業(yè)委會(huì)遲遲無(wú)法成立。

　　因底商餐飲店亂排污，天津市薊州區(qū)××園小區(qū)污水管道被堵塞。物業(yè)公司聯(lián)系餐飲店維修管道被拒，便想動(dòng)用維修基金，一些業(yè)主得知這一消息后，明確表示反對(duì)，雙方矛盾愈演愈烈�？紤]到小區(qū)平常存在亂停車、亂扔垃圾等問(wèn)題而物業(yè)公司少作為，業(yè)主們決定成立業(yè)主委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)），沒(méi)承想遭到重重阻撓。

　　《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，上述小區(qū)業(yè)主面臨的困境并非個(gè)例。業(yè)委會(huì)代表全體業(yè)主行使小區(qū)物業(yè)管理方面的權(quán)利，是小區(qū)治理的重要力量。然而實(shí)踐中，業(yè)委會(huì)的成立和有效運(yùn)作面臨諸多挑戰(zhàn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，全國(guó)成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)占比約30%。

　　受訪專家認(rèn)為，成立業(yè)委會(huì)或面臨多方面的阻力，比如業(yè)主參與度低、物業(yè)公司阻撓等，并且業(yè)委會(huì)成立后也面臨運(yùn)作效率偏低、執(zhí)行力度不足等問(wèn)題。建議簡(jiǎn)化業(yè)委會(huì)成立的工作流程，提高效率，加強(qiáng)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳，提高業(yè)主的法律意識(shí)和參與率，并為業(yè)委會(huì)提供機(jī)制保障。

　　劉欣是陜西省西安市某小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人，她認(rèn)為業(yè)委會(huì)在現(xiàn)代城市社區(qū)治理中扮演了至關(guān)重要的角色，尤其是在維護(hù)業(yè)主權(quán)益和提升小區(qū)管理水平方面。

　　“一些小區(qū)的規(guī)模比較大，物業(yè)公司難免有疏漏。業(yè)委會(huì)會(huì)定期檢查物業(yè)公司的清潔、安全、維修等工作，確保服務(wù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)監(jiān)督小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)和更新，如電梯、消防系統(tǒng)、綠化等，保障小區(qū)環(huán)境的安全和美觀；還會(huì)在必要時(shí)采取法律手段維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益�！眲⑿澜榻B，一個(gè)有效運(yùn)作的業(yè)委會(huì)能夠顯著提升小區(qū)的管理水平和居民的生活質(zhì)量，成為推動(dòng)小區(qū)和諧發(fā)展的重要力量。

　　可記者采訪多地小區(qū)業(yè)主發(fā)現(xiàn)，要成立業(yè)委會(huì)并不容易，或面臨業(yè)主參與度低、物業(yè)公司阻撓等諸多挑戰(zhàn)。比如，一些小區(qū)部分業(yè)主提議成立業(yè)委會(huì)，但大部分年輕業(yè)主選擇不投票、不參與，投票人數(shù)不夠?qū)е聵I(yè)委會(huì)難成立。

　　“根據(jù)法律規(guī)定，業(yè)委會(huì)并非必須設(shè)立。沒(méi)有強(qiáng)制性，不少小區(qū)業(yè)主參與度低。許多業(yè)主因工作忙碌、缺乏相關(guān)知識(shí)或?qū)�業(yè)委會(huì)作用認(rèn)識(shí)不足，所以對(duì)參與業(yè)委會(huì)籌備工作缺乏積極性。業(yè)主熱情不足導(dǎo)致業(yè)委會(huì)成立存在‘冷啟動(dòng)’問(wèn)題，使得業(yè)委會(huì)難以在初期獲得足夠的動(dòng)力和支持。”劉欣說(shuō)。

　　社區(qū)事務(wù)專家舒可心指出，業(yè)主參與公共事務(wù)的意愿不高，除了對(duì)業(yè)委會(huì)功能不夠了解以外，還有部分原因是缺乏直接的利益驅(qū)動(dòng)。

　　“物業(yè)公司的阻力也是一個(gè)重要因素。一些物業(yè)公司擔(dān)心業(yè)委會(huì)的成立會(huì)影響其利益，因此在業(yè)委會(huì)的籌備過(guò)程中設(shè)置各種障礙。”舒可心說(shuō)。

　　陜西省西安市某小區(qū)業(yè)主王澤向記者介紹，其所在小區(qū)在業(yè)主購(gòu)房時(shí)宣稱四周公共設(shè)施健全，且會(huì)在小區(qū)周邊修建公園，去年卻開(kāi)始動(dòng)工修建高樓。業(yè)主們想成立業(yè)委會(huì)維護(hù)自身權(quán)益，可物業(yè)公司以買車位有折扣為誘餌讓部分業(yè)主不參與投票。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，成立業(yè)委會(huì)需要業(yè)主投票的百分比是專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是需要有三分之二以上的業(yè)主參與投票，并且其中過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，才能有效成立業(yè)委會(huì)。

　　在北京律協(xié)土地與房地產(chǎn)法律專業(yè)委員會(huì)主任、北京康達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人孟麗娜看來(lái)，目前業(yè)主投票權(quán)規(guī)則設(shè)置不夠合理。業(yè)主的投票權(quán)通常依據(jù)其專有部分面積來(lái)計(jì)算，這一面積以不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)。然而，建設(shè)單位名下的地下車庫(kù)（車位）、地下活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)等建筑面積可能占比過(guò)大，而這些單位有時(shí)不承擔(dān)物業(yè)費(fèi)。

　　“根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，業(yè)主拒付物業(yè)費(fèi)或有其他損害共同權(quán)益的行為時(shí)，業(yè)主大會(huì)可以限制其共同管理權(quán)的行使。但在實(shí)際操作中，由于建設(shè)單位可能不參與投票，首次業(yè)主大會(huì)難以達(dá)到專有部分面積三分之二的強(qiáng)制性要求，這影響了業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的通過(guò)�！泵消惸日f(shuō)。

　　她提出，業(yè)委會(huì)的選舉程序也相對(duì)復(fù)雜。從業(yè)主身份的確定、專有部分面積的確認(rèn)、籌備組業(yè)主代表及業(yè)委會(huì)委員候選人的產(chǎn)生到籌備組工作的開(kāi)展，每一步都有一定的程序要求。這些程序的復(fù)雜性增加了選舉的難度，可能導(dǎo)致選舉過(guò)程變得煩瑣，影響業(yè)委會(huì)的成立效率。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些小區(qū)成立業(yè)委會(huì)后，在實(shí)踐過(guò)程中仍然可能遇到各種問(wèn)題，比如決策效率低、執(zhí)行力不足等，導(dǎo)致一些業(yè)委會(huì)成了空殼。

　　山東省濟(jì)南市某小區(qū)在2021年成立了業(yè)委會(huì)。業(yè)主孫女士告訴記者，業(yè)委會(huì)成立后第一件事就是攆走物業(yè)公司進(jìn)行“自治”，僅半年就難以收取管理費(fèi)用，且小區(qū)經(jīng)常污水橫流、垃圾堆積如山、綠化雜草叢生等。今年5月，業(yè)主們無(wú)奈之下又重新找到物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理。

　　有專家指出，由于業(yè)委會(huì)成員多為兼職，且大多缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)谔幚硇�區(qū)事務(wù)時(shí)可能難以迅速作出決策。這種決策效率的低下會(huì)導(dǎo)致業(yè)委會(huì)在應(yīng)對(duì)緊急或復(fù)雜問(wèn)題時(shí)反應(yīng)遲緩，無(wú)法及時(shí)采取有效措施，從而影響小區(qū)管理的及時(shí)性和有效性。

　　同時(shí)，業(yè)委會(huì)或面臨執(zhí)行力不足的問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)作中，一些業(yè)委會(huì)發(fā)現(xiàn)其權(quán)利受到限制，很難推動(dòng)決策執(zhí)行。

　　北京市西城區(qū)某小區(qū)業(yè)委會(huì)成立于2021年初。有業(yè)委會(huì)成員告訴記者，因?qū)ξ飿I(yè)公司不滿，加之該公司服務(wù)期限屆滿，業(yè)委會(huì)曾試圖通過(guò)招標(biāo)選出優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司，卻遭到多方質(zhì)疑和反對(duì)，比如來(lái)自居委會(huì)的干預(yù)、現(xiàn)物業(yè)公司的阻撓等，最后不得不停下來(lái)。

　　“業(yè)委會(huì)在小區(qū)治理過(guò)程中遭遇了重重困難和挑戰(zhàn)，大家對(duì)此感到極度失望，今年3月決定集體辭職�！鄙鲜鰳I(yè)委會(huì)成員說(shuō)。

　　舒可心認(rèn)為，業(yè)委會(huì)還可能遭遇業(yè)主信任缺失的問(wèn)題。業(yè)委會(huì)的工作需要建立在業(yè)委會(huì)成員公平正義與業(yè)主的信任支持之上。部分業(yè)委會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，個(gè)別委員出于私利，可能出現(xiàn)違規(guī)行為，造成業(yè)主不滿與投訴。若業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)的動(dòng)機(jī)和能力持懷疑態(tài)度，他們可能不愿意參與業(yè)委會(huì)的活動(dòng)或支持其決策，這會(huì)進(jìn)一步削弱業(yè)委會(huì)的權(quán)威和效能。

　　記者從重慶市某街道辦工作人員處了解到，不少業(yè)委會(huì)由于缺乏專業(yè)性、執(zhí)行決策能力弱等多方面原因，無(wú)法確切地反映業(yè)主們的意見(jiàn)、維護(hù)業(yè)主權(quán)益，目前政府采用了物業(yè)管理委員會(huì)的策略，對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)的專業(yè)化管理。

　　在孟麗娜看來(lái)，為提升業(yè)委會(huì)的成立效率和運(yùn)作質(zhì)量，應(yīng)簡(jiǎn)化業(yè)委會(huì)成立的工作流程，提高效率，并通過(guò)推廣業(yè)主App等線上投票工具解決業(yè)主參與度低的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳，提高業(yè)主的法律意識(shí)和參與率，并為業(yè)委會(huì)提供機(jī)制保障，如發(fā)布典型案例、建立物業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)等，基層政府也應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　“業(yè)委會(huì)要想完全發(fā)揮效能，還有很長(zhǎng)的路要走�！笔婵尚慕ㄗh，推出“信托制物業(yè)服務(wù)”模式，將信義理念和信托方法應(yīng)用于小區(qū)物業(yè)服務(wù)，旨在構(gòu)建業(yè)主與物業(yè)服務(wù)提供者之間的信義關(guān)系。這種關(guān)系基于“充分授權(quán)、概括約束”的原則，其中小區(qū)的物業(yè)費(fèi)和業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)收入被歸集為小區(qū)共有基金。該基金由物業(yè)服務(wù)人管理，專門用于小區(qū)的物業(yè)服務(wù)和業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。物業(yè)服務(wù)人需履行信義義務(wù)，完成服務(wù)目標(biāo)，并根據(jù)事先約定獲得履約收益。這種模式的目的是確保小區(qū)共同體的利益最大化。

　　陜西首座抽水蓄能電站——國(guó)網(wǎng)新源陜西鎮(zhèn)安抽水蓄能電站4號(hào)機(jī)組12日正式投入商業(yè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)陜西電網(wǎng)大型調(diào)節(jié)電源的新突破。

　　12月12日15時(shí)17分，我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心使用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭/遠(yuǎn)征三號(hào)上面級(jí)，成功將高速激光鉆石星座試驗(yàn)系統(tǒng)發(fā)射升空，5顆衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)獲得圓滿成功。

　　日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。科技創(chuàng)新通過(guò)補(bǔ)齊技術(shù)短板、拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板、鍛造未來(lái)新板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　《自然-醫(yī)學(xué)》12月12日發(fā)表年度預(yù)測(cè)文章，介紹了未來(lái)一年可能對(duì)醫(yī)學(xué)產(chǎn)生影響的11項(xiàng)臨床試驗(yàn)。

　　如果把大腦比作一座繁華的都市，那么每個(gè)角落都有一群默默奉獻(xiàn)的“人”，共同維持著這座都市的活力與秩序。后來(lái)，在美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)深造期間，羅敏敏更是貫徹了跨學(xué)科的想法。

　　近年來(lái)，毫米波雷達(dá)技術(shù)被用于心臟活動(dòng)監(jiān)測(cè)，展現(xiàn)出非接觸、便捷和高精度的優(yōu)點(diǎn)，但面臨“呼吸譜泄漏”這一重大挑戰(zhàn)�；�于這兩個(gè)現(xiàn)象，研究團(tuán)隊(duì)將心跳特征提取頻段從基頻轉(zhuǎn)移到高階諧波頻段，從而有效消除了呼吸諧波的干擾，顯著提升了監(jiān)測(cè)精度。

　　“化石研究發(fā)現(xiàn)，華龍洞人是迄今東亞地區(qū)呈現(xiàn)出智人特征最多、年代最早的從古老型人類向智人過(guò)渡的古人類。隨著更多身體部位的化石不斷被發(fā)現(xiàn)，30萬(wàn)年前華龍洞“居民”的體貌特征逐漸清晰。

　　加快提升機(jī)器人產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平的同時(shí)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、加強(qiáng)產(chǎn)品應(yīng)用推廣等也成為多方發(fā)力布局重點(diǎn)。同日，豪森智能（688529）表示，目前已同步開(kāi)始在人形機(jī)器人應(yīng)用與裝備領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備，可提供人形機(jī)器人、AMR機(jī)器人應(yīng)用集成解決方案，并同步布局人形機(jī)器人生產(chǎn)線

　　美國(guó)賓夕法尼亞州立大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)科學(xué)家攜手，首次觀察到一類特殊準(zhǔn)粒子——半狄拉克費(fèi)米子。2008年和2009年，來(lái)自法國(guó)南巴黎大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)家，首次從理論上預(yù)言了半狄拉克費(fèi)米子的存在。

　　據(jù)新華社電聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署12月10日線年“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”得主，中國(guó)科學(xué)家盧琦因助力中國(guó)扭轉(zhuǎn)土地退化趨勢(shì)、減少沙化面積，獲得“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”中的“科學(xué)與創(chuàng)新獎(jiǎng)”。盧琦表示，此次獲獎(jiǎng)是對(duì)中國(guó)林草事業(yè)特別是治沙科技工作者的高度肯定和激勵(lì)。

　　中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授李微雪的電腦里有個(gè)文件夾，保存了同一論文的329個(gè)不同版本。值得一提的是，他們還提出了“強(qiáng)金屬-金屬作用”原理性判據(jù)，即當(dāng)兩種金屬間作用強(qiáng)于氧化物中金屬自身相互作用時(shí)，氧化物載體將包覆金屬催化劑。

　　到醫(yī)院看病，迎面而來(lái)的可能是智能機(jī)器人；檢查結(jié)果出來(lái)，人工智能迅速給出診斷意見(jiàn)……隨著AI技術(shù)飛速提升，診療應(yīng)用越來(lái)越廣。上述由醫(yī)生團(tuán)隊(duì)發(fā)起、參與研發(fā)的人工智能醫(yī)學(xué)大模型，在上海一家醫(yī)院已經(jīng)投入應(yīng)用，給醫(yī)生提供輔助。

　　日冕是太陽(yáng)大氣的重要組成部分，那些對(duì)地球空間環(huán)境有重大影響的太陽(yáng)爆發(fā)事件，大多起源于日冕中。

　　根據(jù)《自然》雜志10日發(fā)表的一篇論文，谷歌最新一代量子芯片糾錯(cuò)能力實(shí)現(xiàn)突破，即將錯(cuò)誤抑制在一個(gè)關(guān)鍵閾值以下。美國(guó)谷歌研究院此次報(bào)告了名為“Willow”的最新一代超導(dǎo)量子處理芯片架構(gòu)，該芯片能實(shí)現(xiàn)低于表面碼關(guān)鍵閾值的量子糾錯(cuò)。

　　“本次全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，是新中國(guó)成立以來(lái)實(shí)施規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、參與人數(shù)最多的一次全國(guó)性農(nóng)業(yè)普查�！斑@次普查全面摸清了種質(zhì)資源的家底，搶救收集保護(hù)了一批優(yōu)異種質(zhì)資源，為提升種業(yè)自主創(chuàng)新、加快種業(yè)振興提供了重要支撐。

　　香港目前規(guī)模最大的人工智能超算中心12月9日起正式投入服務(wù)，為本地高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等提供算力支持，助力香港國(guó)際創(chuàng)科中心建設(shè)。

　　西湖大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授俞曉春團(tuán)隊(duì)在解析小鼠參考基因組方面取得重要突破，獲得了完整的端粒到端粒小鼠參考基因組序列，意味著人類歷史上第一次“看清”了小鼠基因組DNA全貌。

　　中國(guó)有兩位學(xué)者入選，分別是中國(guó)人民解放軍海軍軍醫(yī)大學(xué)教授徐滬濟(jì)和中國(guó)科學(xué)院國(guó)家天文臺(tái)研究員、嫦娥六號(hào)任務(wù)工程副總設(shè)計(jì)師李春來(lái)。

　　在完成“繞、落、回”三步走規(guī)劃后，我國(guó)正在實(shí)施探月工程四期任務(wù)，目標(biāo)是在月球南極區(qū)域建設(shè)國(guó)際月球科研站基本型。