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共建“一帶一路”推動構建人類命運共同體
時間:2023-10-28  瀏覽次數(shù):663

  2013年9月7日和10月3日,習近平總書記在訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞期間先后提出共同建設“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”兩大倡議,簡稱“一帶一路”倡議。2017年10月,中國共產黨第十九次全國代表大會上,推進“一帶一路”建設被寫入黨章,為中方與各方攜手構建新型國際關系,構建人類命運共同體注入強勁動力。2018年8月,習近平總書記主持召開推進“一帶一路”建設工作5周年座談會,提出“一帶一路”建設要從謀篇布局的“大寫意”轉入精耕細作的“工筆畫”,向高質量發(fā)展轉變。2023年3月,習近平總書記在中國共產黨與世界政黨高層對話會上強調,我們愿同各國政黨一道,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,加快全球發(fā)展倡議落地,培育全球發(fā)展新動能,構建全球發(fā)展共同體。十年來,作為中國擴大對外開放的重大舉措,“一帶一路”倡議開啟了中國與世界發(fā)展的新篇章。

  2023年是“一帶一路”倡議提出十周年。十年來,共建“一帶一路”倡議以共商共建共享為原則,以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引,以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為重點,已經從理念轉化為行動,從愿景轉化為現(xiàn)實,從倡議轉化為全球廣受歡迎的公共產品。截至目前,中國已與152個國家和32個國際組織簽署200多份合作文件,共建“一帶一路”已先后寫入聯(lián)合國、亞太經合組織等多邊機制成果文件,“一帶一路”倡議為維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟,為推動文明交流互鑒、世界和平發(fā)展增添新動能。

  政策溝通構建協(xié)作。政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障和先導。中國與共建“一帶一路”國家加強機制協(xié)同協(xié)作與戰(zhàn)略對接,發(fā)揮政策溝通的引領和催化作用,著力推動規(guī)則、標準等制度型開放,探索促進共同發(fā)展的新道路。雙邊層面,中國推動與共建國家籌建貿易暢通工作組、投資合作工作組、建立服務貿易和電子商務合作機制、商事爭端調解機制等,促進貿易便利化、合作常態(tài)化制度化。區(qū)域層面,中國不斷加強區(qū)域合作,與東盟、上合組織、歐亞經濟聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、海灣阿拉伯國家合作委員會、拉美和加勒比國家共同體等建立合作機制,推動共識建立,促進各方優(yōu)勢互補,構建與地區(qū)國家的命運共同體。2022年1月1日,《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》生效,為該地區(qū)貿易便利化和全球經濟增長注入強大動力。2022年12月9日,首屆中國—阿拉伯國家峰會在沙特舉行,中阿平等互利,共同倡導文明對話,守護世界文明多樣性。2023年5月19日,首屆中國—中亞峰會召開,習近平總書記同中亞五國元首總結各領域合作經驗,展望未來合作方向,攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體。多邊層面,中國持續(xù)提升參與全球治理的能力。中國將“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程進行對接,為落實2030年議程貢獻了中國智慧和中國方案,化解了部分國家的顧慮和質疑;“一帶一路”與金磚國家合作機制協(xié)同發(fā)展,不但有利于相關國家和地區(qū)的產業(yè)發(fā)展與資源利用、相互取長補短,而且對于構建更加公平合理的國際合作新秩序具有深遠的意義。

  設施聯(lián)通穩(wěn)步推進。設施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先方向,是加強互聯(lián)互通,推動全球發(fā)展的重要抓手!耙粠б宦贰苯ㄔO積極對接各方基礎設施發(fā)展規(guī)劃,以六廊六路多國多港為框架,建立以鐵路、公路、航運、航空、管道、空間綜合信息網絡等為核心的全方位、多層次、復合型基礎設施網絡。一批關系共建國家經濟發(fā)展、民生改善的標志性工程落地,如希臘比雷埃夫斯港、斯里蘭卡科倫坡港、中老鐵路、中馬友誼大橋、非盟會議中心、蒙內鐵路、亞吉鐵路等。中歐班列和國際陸海貿易新通道從無到有,從弱到強,開創(chuàng)亞歐國際運輸新格局,打造富有韌性的國際物流供應鏈。目前,中歐班列累計開行超過7.7萬列,通達歐洲25個國家、200多個城市。能源基礎設施建設積極推進。中巴經濟走廊默蒂亞里—拉合爾(默拉)輸電項目正式送電,為當?shù)毓I(yè)生產提供堅實保障。中俄核能合作項目開工,成為高水平國際核能合作的典范。中國與沙特成功簽約紅海新城儲能項目,助力沙特推進“2030愿景”和“國家轉型計劃”。信息聯(lián)通水平不斷提升。中國移動參與建設的2Africa海纜項目穩(wěn)步推進,升級非洲數(shù)字基礎設施建設。騰訊、阿里巴巴多個海外云計算中心投入運轉,提供全球云端服務,助力共建國家數(shù)字化智能化轉型。

  貿易暢通走深走實。貿易暢通是共建“一帶一路”的重要內容。中國與共建“一帶一路”國家的貿易合作不僅幫助這些國家開拓產品市場,促進貿易均衡發(fā)展,也優(yōu)化中國產品的國際市場布局,提升中國在全球價值鏈分工中的地位?缇畴娚、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式的涌現(xiàn),豐富和拓展了“一帶一路”經貿合作的內容。據中國海關統(tǒng)計,中國跨境電商占外貿比重由2015年的不到1%增至2022年的5%左右。貿易自由化便利化水平持續(xù)提升。2013年到2022年,中國同共建“一帶一路”國家年度貿易額從1.04萬億美元擴大到2.07萬億美元。2022年中國進出口規(guī)模再創(chuàng)新高,中國連續(xù)6年保持貨物貿易第一大國地位,以電動汽車、光伏產品、鋰電池的出口為代表,我國高技術、高附加值、引領綠色轉型的產品成為出口新增長點。在投資方面,我國與共建國家雙向投資累計超過2700億美元,截至2022年底,我國企業(yè)在共建國家建設的境外經貿合作區(qū)累計投資達571.3億美元,為當?shù)貏?chuàng)造42.1萬個就業(yè)崗位。在工程建設方面,2013年到2022年,我國在共建國家承包工程新簽合同額、完成營業(yè)額累計分別超過1.2萬億美元和8000億美元,占對外承包工程總額的比重超過一半。通過“一帶一路”倡議的推動,中國對外貿易與投資合作從重視發(fā)達國家改變?yōu)榘l(fā)達國家與發(fā)展中國家并重,中國與發(fā)展中國家形成穩(wěn)固的經貿關系,開創(chuàng)能夠有效對沖國際價格波動影響的產業(yè)鏈,并為全球經貿發(fā)展做出中國貢獻。

  資金融通互惠互利。資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。中國同共建“一帶一路”國家和多邊開發(fā)性金融機構開展多種形式的金融合作,涉及能源、交通、通信、農業(yè)、公共衛(wèi)生、水資源等基建領域,通過不斷探索創(chuàng)新投融資模式,建立健全資金支持體系,為共建“一帶一路”提供穩(wěn)定、透明、高質量的金融服務。2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)布《“一帶一路”融資指導原則》,建議有序開放地方和區(qū)域金融市場,逐步擴大銀行、保險和債券市場準入,加強跨境監(jiān)管,以增加跨境資本流動。中國倡導創(chuàng)立的金磚新開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行分別于2015年2016年開業(yè),對于改革目前的國際金融秩序,加強發(fā)展中國家的權重,具有重要意義。此外,中國還發(fā)起設立多項對外投融資基金,如絲路基金、中拉產能合作投資基金、中非產能合作基金、中國—歐亞經濟合作基金等,為“一帶一路”建設提供長期、穩(wěn)定的資金支持。共建“一帶一路”推動人民幣國際化進程。截至2021年末,中國人民銀行已經與40個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當局簽署雙邊本幣互換協(xié)議,總金額超過4萬億元,有效金額3.54萬億元。一方面,“一帶一路”基礎設施建設在中國境外創(chuàng)造大規(guī)模人民幣計價資產,項目巨大的融資需求進一步促進離岸市場點心債券和其他債券的發(fā)行,有利于增加人民幣使用;另一方面,“一帶一路”創(chuàng)造區(qū)域貨幣合作體系,有利于降低外界環(huán)境對人民幣匯率的干擾,保持人民幣幣值穩(wěn)定。

  民心相通筑牢根基。民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎。十年來,民心相通取得巨大成就。一是制定教育、藝術、旅游等多個文化交流領域的專項合作規(guī)劃。二是中國與共建“一帶一路”國家簽訂政府間文化交流合作協(xié)定、文旅協(xié)定,打造“一帶一路”文化年、旅游年、藝術節(jié)、智庫論壇等一批具有示范效應的品牌活動,帶動政黨、智庫、城市、青年團體、社會組織等多個主體的廣泛參與。三是創(chuàng)新性地在“一帶一路”框架下建立各類聯(lián)盟,如“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟、“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟、“一帶一路”國際科學合作聯(lián)盟、“一帶一路”國際商會協(xié)作聯(lián)盟、“一帶一路”國際交通聯(lián)盟等,帶動聯(lián)盟成員間不同地方和不同群體的參與和交流。四是統(tǒng)籌推進“一帶一路”教育共同行動,實施“絲綢之路”獎學金計劃,“絲綢之路”教育援助計劃等。2016年,教育部發(fā)布《推進共建“一帶一路”教育行動》,致力于加強與共建“一帶一路”國家在人才培養(yǎng)、學歷學位認證標準、教育質量保障協(xié)作機制和跨境教育市場監(jiān)管協(xié)作機制等方面的合作。中國“一帶一路”人文交流活動的持續(xù)推進,使共建國家能夠更好地了解中國、了解“一帶一路”倡議及其核心理念,對內宣介共建國家的歷史文化、風土人情,為文明互鑒、中國與共建國家的民心相通打下良好基礎。

  “一帶一路”是中國共產黨攜手世界各國人民構建人類命運共同體的重要路徑。2023年,也是人類命運共同體理念提出十周年。2013年3月23日,在俄羅斯莫斯科國際關系學院,習近平總書記首次提出人類命運共同體的理念,呼吁國際社會樹立“你中有我、我中有你”的命運共同體意識。天下大同、協(xié)和萬邦、人與自然和諧相處的理念是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也是構建人類命運共同體理念蘊含的文化淵源。

  人類命運共同體是中國對于時代命題的深邃思考。當前,國際社會正處于大變革、大發(fā)展、大調整時期,全球經濟衰退風險增高,地區(qū)熱點沖突頻出,如何處理好氣候、糧食、能源等這些與人類發(fā)展息息相關的重要問題,建設一個什么樣的世界,怎樣建設這個世界,成為擺在全人類面前的時代之問。十年來,人類命運共同體的理念和內涵不斷豐富和發(fā)展。從在國家之間和地區(qū)層面構建命運共同體,到在全球領域打造網絡空間、核安全、海洋、衛(wèi)生、健康、人與自然等命運共同體;從“一帶一路”倡議到全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,其目標是構建一個美好的世界,打造人類命運共同體。

  “一帶一路”與人類命運共同體有共同的精神內核、共同的發(fā)展目標,具有內在的邏輯統(tǒng)一性,體現(xiàn)“中國夢”與“世界夢”,“中國人民”與“世界人民”的息息相通,都是為了人類探索更好的現(xiàn)代化道路,更好地追求文明進步、社會發(fā)展。2019年4月,《共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻與展望》報告發(fā)布,明確指出共建“一帶一路”倡議源自中國,更屬于世界;根植于歷史,更面向未來;重點面向亞歐非大陸,更向所有伙伴開放。共建“一帶一路”跨越不同國家地域、不同發(fā)展階段、不同歷史傳統(tǒng)、不同文化宗教、不同風俗習慣,是和平發(fā)展、經濟合作的倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容、共同發(fā)展的進程,不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,都歡迎參與。報告充分說明“一帶一路”建設是人類命運共同體的偉大實踐,并且為構建人類命運共同體注入強勁動力。通過各國戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補,共同應對世界經濟當前面臨的挑戰(zhàn),通過文明的互鑒,超越文明的沖突,推動各國相互尊重、民主協(xié)商和共同決策,構建新型的國際關系。

  近年來,全球安全環(huán)境持續(xù)惡化,全球安全格局加速演進,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互影響。烏克蘭危機成為21世紀以來歐洲本土爆發(fā)的最大規(guī)模沖突,使俄羅斯與西方國家的關系急劇惡化,也在國際環(huán)境中給中國帶來更多的挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)思維仍然存在并且是影響當今中國發(fā)展乃至世界和平穩(wěn)定的重要因素。

  鑒于此,中國需要保持定力,綜合預判,未雨綢繆地制定相關應對方案,堅持高水平對外開放和“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略,做好“一帶一路”風險防范工作,以深化合作應對挑戰(zhàn),確保項目建設更好地可持續(xù)、惠民生,特別是在重點領域以及“數(shù)字絲綢之路”“健康絲綢之路”“綠色絲綢之路”等中國有較好積累的領域加大投入,與更多共建國家一道,推動“一帶一路”建設向高質量發(fā)展,為推動構建人類命運共同體做出更大貢獻。

  一是加強“一帶一路”信息技術合作。共建國家信息化水平不均,迫切需要抓住數(shù)字經濟的發(fā)展機遇。企業(yè)數(shù)字化轉型能夠催生新技術、新產品、新業(yè)態(tài)和新模式,增加“一帶一路”共建國家企業(yè)的互補性和協(xié)同性。政府數(shù)字化轉型可提高宏觀經濟調控能力、貿易自由化便利化能力、社會治理和環(huán)境保護能力。

  二是加強“一帶一路”產業(yè)鏈合作。共建國家普遍存在產業(yè)結構欠合理、技術含量較低等問題,重視加強新一代信息技術、生物、新能源、新材料等新興產業(yè)領域合作,促進產業(yè)結構完善,培育經濟新增長點,有利于經濟要素合理配置,引領相關國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  三是加強“一帶一路”現(xiàn)代農業(yè)和能源合作。共建國家大多是位于國際產業(yè)鏈中低端的發(fā)展中國家,容易受國際大宗商品價格波動、世界主要經濟體政策變化、大國博弈和地緣沖突等因素影響。確保糧食、能源等關系國計民生的產業(yè)安全,擴大優(yōu)質農產品進出口,實行區(qū)域能源一體化和平衡戰(zhàn)略,共同維護“一帶一路”糧食和能源等領域的供應鏈穩(wěn)定。

  四是加強“一帶一路”科技創(chuàng)新信息和成果交流!耙粠б宦贰备哔|量發(fā)展需要世界各國共同抵制國際科技合作中的霸權主義和民粹主義,促進科技發(fā)展戰(zhàn)略對接,通過國際科技合作解決人類社會共同面臨的經濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護、防災減災、公共衛(wèi)生等問題。

  五是加強“一帶一路”金融合作。持續(xù)鞏固金融合作基本盤,深化資金融通,吸引多邊開發(fā)機構、發(fā)達國家金融機構參與,進一步健全多元化投融資體系。增加共同抵御金融風險的能力,如有效應對經濟干涉、制裁和長臂管轄,推動更加公平公正的國際金融秩序的建立。

  黨的二十大明確以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的任務和路徑,繪就中國未來發(fā)展宏偉藍圖,強調推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。這是中國對世界的堅定承諾。“一帶一路”承載著人類命運共同體構建的美好愿望,承載著中國人民和世界人民對和平發(fā)展的共同追求和對美好生活的向往。盡管當前面臨嚴峻挑戰(zhàn),但有過去十年的經驗積累,有共建國家的共同參與,“一帶一路”依然具有無比廣闊的發(fā)展前景。中國將為推動“一帶一路”建設做出更大努力,讓這條造福世界的“發(fā)展帶”更加繁榮、惠及人類的“幸福路”更加寬廣。

  面向未來,要進一步擴大“朋友圈”,繪制好“工筆畫”,對接好“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”,秉持包容、合作、共贏的原則,為實現(xiàn)民族復興和推進全人類的福祉而努力奮斗。

  文化交流很重要,我們在講“一帶一路”的時候,也需要講“共建國家”給我們帶來的好處。其實我們面臨著如何正確對待自己的問題,“一帶一路”不是單方面的施與,而是雙向的或多向的互利。

  我們必須要全面把握東北向北開放的歷史使命,通過推動東北亞次區(qū)域、國別合作,破解東北亞各國戰(zhàn)略意圖和利益不同、戰(zhàn)略互信缺失的困境。

  2022年我國數(shù)字經濟規(guī)模達50.2萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,同比名義增長10.3%,占國內生產總值比重提升至41.5%,數(shù)字經濟成為我國穩(wěn)增長促轉型的重要引擎。

  堅持以習近平法治思想和總體國家安全觀為指導,準確把握完善國家安全法治體系的時代內涵和實現(xiàn)路徑,是新時代新征程把中國特色國家安全法治建設推向前進的必由之路。

  習近平總書記進一步推進馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,創(chuàng)造性回答了關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題,形成一系列原創(chuàng)性理論成果。

  深刻的理論來源于人民大眾的實踐,只有不斷拓展理論的深度和廣度,用“大眾話語”說清“理論話語”,理論才能真正變成人民群眾手中的尖銳武器。

  “千萬工程”把村莊整治與發(fā)展經濟結合起來,以鄉(xiāng)村經營為抓手,持續(xù)打通“綠水青山就是金山銀山”轉化通道,將生態(tài)紅利變?yōu)槊裆@?/p>

  區(qū)域國別學是典型的交叉學科,只有從不同學科視角貢獻知識增量,通過融合、碰撞和創(chuàng)新,才能最終形成學科共識。

  我們仍需搶抓“十四五”應對窗口期,戰(zhàn)略上保持定力,戰(zhàn)術上靈活機動。在強化養(yǎng)老、托幼、家庭支持政策基礎上,進一步優(yōu)化房地產市場調控。

  中國正在打破西方對現(xiàn)代化標準壟斷,探索出一條不同于西方的社會主義現(xiàn)代化新路,創(chuàng)造屬于自己的發(fā)展經驗,為現(xiàn)代化理論作出重要貢獻。

  人是經濟社會發(fā)展全要素投入中最具活力、最具創(chuàng)造性、最具能動性的要素,人的全面發(fā)展和人口高質量發(fā)展是經濟社會可持續(xù)的內在要求。

  五個堅持明確了現(xiàn)代化產業(yè)體系建設中處理實體經濟與虛擬經濟、產業(yè)發(fā)展與轉型升級、一二三次產業(yè)結構、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、國內與國際間關系的重大原則,是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的行動指南。

  統(tǒng)籌糧食安全與活化鄉(xiāng)村經濟是未來農業(yè)農村發(fā)展面臨的重大課題,亟待通過深化耕地保護模式的創(chuàng)新,探索面向多元價值訴求的耕地保護新途徑。

  在穩(wěn)經濟政策措施的持續(xù)發(fā)力下,無論是需求還是供給都處在逐步恢復中。鑒于需求不足是一個時期以來影響經濟運行的明顯制約因素,因此需求改善較之供給改善更能有利于經濟運行。

  通過建構共同體記憶和一定的情感敘事策略,彰顯出我們黨對百年奮斗重大成就、歷史經驗和新時代新征程的新趕考之路具有堅定的歷史自信。

  十年來的網絡立法,涵蓋數(shù)字中國、數(shù)字社會、數(shù)字政府等各個領域,輻射企業(yè)、社會組織、個體等各類主體。網絡立法的進程與網絡深度嵌入經濟社會生活的步履同頻共振。

  平臺經濟在推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費市場、創(chuàng)新生產模式、國際競爭中大有作為。平臺經濟是數(shù)字經濟的典型業(yè)態(tài),是引領經濟增長和推動社會發(fā)展的新引擎。

  中國特色第三次分配是在道德力量、文化因素、價值追求等因素的綜合影響下,實現(xiàn)社會財富資源在勞動人民各階層、社會各主體之間,由盈余方向短缺方流動或盈余方與短缺方共享的資源配置活動。

  人的現(xiàn)代化是人的思想觀念、思維方式、行為方式、生活方式實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉變,社會關系和諧發(fā)展,人的素質全面充分提高。




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