今天推薦的這本《我當代表為人民——人大代表議案建議故事》,用一百個生動鮮活的議案建議事例,對這些問題作出解答。
“人民選我當代表,我當代表為人民!泵磕耆珖嗣翊泶髸䲡h期間,代表們都會提出大量的議案建議。這些議案建議,都是代表們深入基層、深入實際,廣泛調(diào)研、精心準備形成的,集中反映了社情民意,承載著人民群眾的愿望呼聲。這是全國人大代表的一項神圣職責,也是人民代表大會制度發(fā)展全過程人民民主、保證人民當家作主的真實寫照。
近期,全國人大常委會辦公廳組織編寫的《我當代表為人民——人大代表議案建議故事》一書,由人民出版社出版發(fā)行,全國人大常委會秘書長楊振武主持編寫并作序。
在系統(tǒng)梳理十三屆全國人大以來的代表議案建議的基礎上,這本書選取其中的100件,以講故事的方式原汁原味地呈現(xiàn)代表議案建議的提出、辦理過程和辦理結果。這些故事是代表堅持人民至上、回應人民期待、依法履職的鮮活例證。既為人大代表相互學習交流提出高質(zhì)量議案建議提供可資借鑒的經(jīng)驗,也為廣大讀者認識和了解人民代表大會制度、認識和了解全過程人民民主提供一個視角。
十三屆全國人大代表的議案建議既有對推動高質(zhì)量發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅、推進美麗中國建設等事關經(jīng)濟社會發(fā)展根本性、長遠性、全局性問題的聚焦關注,也有對農(nóng)民工、快遞小哥、未成年人、鄉(xiāng)村醫(yī)生等特殊群體的關心關愛;既有代表立足本職工作長期以來的研究和思考,也有代表不負群眾囑托持續(xù)走訪調(diào)研的成果。
黨永富代表累計治理2000多萬畝污染農(nóng)田,提出了關于完善土壤污染損害司法鑒定的建議,以更好地維護農(nóng)民權益;袁建良代表調(diào)研超過60次,行程近3萬公里,提出關于鞏固和擴大脫貧攻堅成果等一系列建議,推動群眾生活持續(xù)改善。
民主不僅體現(xiàn)在嚴密的制度設計上,更體現(xiàn)在一個個具體而微的細節(jié)中,更體現(xiàn)在一個個春風化雨充滿溫度的故事里。
何健忠代表30多年來義務幫助群眾超過5萬人次,是當?shù)丶矣鲬魰缘摹盎罾卒h”;雖然肢體殘疾,孫建博代表憑著“千難萬難,相信黨依靠黨就不難”的堅定信念,坐著輪椅蹚出國有林場改革新路子……一個個生動鮮活的故事,勾勒出代表的履職足跡,是人民當家作主的最好詮釋。
許多代表議案建議不僅是內(nèi)容高質(zhì)量,而且做到了辦理高質(zhì)量,最終轉化成為全社會一體遵循的法律法規(guī),轉化成為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。
在書中我們看到,周洪宇代表領銜提出關于盡快制定長江保護法的議案,助力推動我國第一部流域法律的出臺;郭艷玲代表提出關于完善草原獎勵補償政策的建議,讓好政策惠及全國廣袤草原。2022年全國人大常委會工作報告顯示,十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案、8993件建議,閉會期間提出的265件建議,都已辦理完畢,推動解決了一批實際問題,代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%,實現(xiàn)件件有回應、事事有著落,真正實現(xiàn)了“民有所呼,我有所應”。
閱讀這本書,會常常為代表們不辱使命、不負重托的履職情懷所感染,為承辦單位認真負責的態(tài)度、務實高效的作風所打動,為人民代表大會制度保證人民當家作主的生動實踐所折服。代表議案建議的提出、辦理、落實,生動展示了全過程人民民主如何具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在國家政治生活和社會生活之中,充分彰顯了全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。