2019年的政府工作報(bào)告上，“改革”是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一，尤其在改善營(yíng)商環(huán)境、吸引外資等經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，那么去年定下的改革目標(biāo)如今實(shí)現(xiàn)了嗎？

　　2019年的全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提出，2019年要減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元，實(shí)際上，去年全年減稅降費(fèi)超過2.3萬億元，制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%。據(jù)測(cè)算，減稅降費(fèi)拉動(dòng)2019年當(dāng)年GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年一季度，全國(guó)更是累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)7428億元，其中不少是戰(zhàn)疫情期間出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠，其中，延續(xù)至年底的對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免稅、減稅政策和對(duì)電影等受沖擊較大的行業(yè)的針對(duì)性稅收優(yōu)惠，對(duì)不少企業(yè)來說可謂是雪中送炭。

　　四川成都某火鍋店負(fù)責(zé)人 黃彬：受疫情影響，我們停業(yè)了40天，截至目前，我們已享受減稅2萬多元，今年，我們預(yù)計(jì)還將減稅8萬多元。

　　去年的政府工作報(bào)告提出，不讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。這一年間，各地區(qū)、各部門的“減證便民”改革在行動(dòng)，取消證明事項(xiàng)超過13000項(xiàng)；企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)，“證照分離”“多證合一”的改革力度也持續(xù)加大。用水用電報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)的辦理時(shí)間壓縮50%以上。

　　隨著區(qū)域一體化的推進(jìn)，跨省業(yè)務(wù)辦事效率也大幅提升，比如在長(zhǎng)三角，企業(yè)不需要“先注銷后開業(yè)”，就可以直接辦理遷移，時(shí)間從五到十個(gè)工作日，縮短到當(dāng)場(chǎng)“秒辦”。

　　去年兩會(huì)上提出要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這一年，我們的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》迎來升級(jí)版，不但清單的長(zhǎng)度縮短了，還推行“全國(guó)一張清單”的管理模式，推動(dòng)“非禁即入”的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)到位。隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)。2019年全國(guó)日均新設(shè)企業(yè)2萬戶。

　　世界銀行2019年發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位，較去年的第46位大幅提升。

　　更加開放、更為便利、更有保障的投資環(huán)境，吸引著更多的外商投資。2019年我國(guó)實(shí)際利用外資9415億美元，同比增長(zhǎng)5.8%。今年，《外商投資法》開始施行，給了外商們更多的投資信心。 一年間，中國(guó)政府踐行承諾，對(duì)外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)開放更多領(lǐng)域。長(zhǎng)三角的特斯拉上海超級(jí)工廠開工到新車下線只用一年時(shí)間，展現(xiàn)出讓世界驚嘆的中國(guó)速度。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng) 基圖伊：中國(guó)采取了一系列的措施，這些都是積極的信號(hào)，中國(guó)在進(jìn)一步敞開外國(guó)投資的大門。

　　2019兩會(huì)提出，要新設(shè)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。

　　5月16日，上海臨港新片區(qū)的洋山特殊綜合保稅區(qū)投入使用，而整個(gè)片區(qū)從圍網(wǎng)，到揭牌創(chuàng)下不可思議的速度。用9個(gè)月的時(shí)間發(fā)布45個(gè)文件簽約246個(gè)項(xiàng)目，投資額約2080億元。

　　在海南，自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)加速推進(jìn)，2019年，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和實(shí)際利用外資增速均超過100%。而在我國(guó)沿海省份，自貿(mào)區(qū)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。廣西、云南、黑龍江新設(shè)的自貿(mào)區(qū)，則讓自貿(mào)區(qū)在沿邊地區(qū)首次落地生根。