基層治理,直接關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系黨的執(zhí)政根基,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要方面。
主題教育開(kāi)展以來(lái),邵陽(yáng)市對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、加強(qiáng)基層治理、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀等重要論述和黨中央及省委的決策部署,糾治并舉、靶向治療,抓住基層治理突出問(wèn)題,真刀真槍開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得扎實(shí)效果。
君子務(wù)本,本立而道生。邵陽(yáng)市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)主義”整治的相關(guān)論述,嚴(yán)格按照省委、省委主題教育辦要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)扎實(shí)作風(fēng),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治走深走實(shí)。
欲事立,須是立心。邵陽(yáng)市通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、交流研討等方式,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。制定印發(fā)《對(duì)基層治理會(huì)風(fēng)不良現(xiàn)象開(kāi)展檢視整改和專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《關(guān)于開(kāi)展黨員干部和公職人員酒后駕車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》《關(guān)于開(kāi)展深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)的工作方案》《2023年全市優(yōu)化改進(jìn)基層黨建考核工作的實(shí)施方案》《對(duì)選人用人工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》等方案,確定了整治重點(diǎn)和整治措施,并明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限,以高度政治責(zé)任感推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
忠誠(chéng)印寸心,浩然充兩間。始終為人民利益而奮斗,是我們黨矢志不渝的崇高追求,也是新征程上的使命擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,邵陽(yáng)市廣大黨員干部正以開(kāi)展主題教育為契機(jī),牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,把為民造福作為最大政績(jī),想人民之所想,行人民之所囑,切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
民心是最大的政治。今年來(lái),邵陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委以主題教育為契機(jī),立足職責(zé)定位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護(hù)航,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效取信于民。
研究制定《關(guān)于開(kāi)展“三湘護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的若干措施》和《關(guān)于印發(fā)
民之所憂(yōu),我必念之;民之所盼,我必行之。深入開(kāi)展“駐場(chǎng)解剖麻雀式”工作,督促各縣市區(qū)統(tǒng)籌抽調(diào)財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、巡察等部門(mén)精干力量354人組成36支駐場(chǎng)檢查工作組,深入36個(gè)重點(diǎn)村開(kāi)展檢查,查找問(wèn)題526個(gè),移送問(wèn)題線(xiàn)件。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題提級(jí)巡察整改,組織全市202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3450個(gè)農(nóng)村集體組織參與自查,清理村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同9508份,挽回村集體收入379.9萬(wàn)元;各村(社區(qū))共對(duì)132517個(gè)扶貧項(xiàng)后資產(chǎn)開(kāi)展自查,涉及資產(chǎn)規(guī)模227.29億元,發(fā)現(xiàn)和督查整改問(wèn)題2179個(gè)。
今年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、采取嚴(yán)的措施加強(qiáng)對(duì)不實(shí)不細(xì)、作風(fēng)散漫、幫扶不利等不作為慢作為亂作為行為和貪污侵占、吃拿卡要等基層“微腐敗”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處、絕不姑息。今年上半年,全市共發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題230個(gè),處理處分378人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分127人,移送司法機(jī)關(guān)8人。達(dá)到了查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。
文山會(huì)海,被認(rèn)為是形式主義官僚主義的典型“癥狀”之一。自基層治理不良現(xiàn)象開(kāi)展檢視整改以來(lái),邵陽(yáng)市第一槍對(duì)準(zhǔn)會(huì)議多、文件多、講話(huà)多的這一形式主義官僚主義典型“癥狀”,強(qiáng)力整治文山會(huì)海。
道雖邇,不行不至,事雖小,不為不成。要從根本上遏制整治文山會(huì)海,必須有嚴(yán)格按照制度狠抓落實(shí)的勇氣,必須采取能用管用的實(shí)招硬招。邵陽(yáng)市委決定嚴(yán)格會(huì)議審批制度:只傳達(dá)上級(jí)精神、沒(méi)有具體貫徹落實(shí)舉措的;未列入市委年度會(huì)議計(jì)劃清單且未按規(guī)定報(bào)請(qǐng)市委批準(zhǔn)同意的;會(huì)議方案內(nèi)容違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委有關(guān)要求的;市委已召開(kāi)會(huì)議安排部署,另行召開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容和意義的;會(huì)議方案未經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的;內(nèi)容相近、參會(huì)對(duì)象大體重合,可以合并或套開(kāi)的,不單獨(dú)召開(kāi)會(huì)議;能通過(guò)調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì);能開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的不集中開(kāi)大會(huì);能開(kāi)視頻會(huì)的一律不集中開(kāi)會(huì),已直接開(kāi)到基層的全市性會(huì)議,一般不再層層重復(fù)召開(kāi);沒(méi)按時(shí)間要求提前向市委提出申請(qǐng)且準(zhǔn)備不充分的等10種會(huì)議不予批會(huì)。
此外,邵陽(yáng)還探索實(shí)行“文”“會(huì)”單行制度,以會(huì)議形式部署的工作不另行下文,以文件形式部署的工作不再召開(kāi)會(huì)議。已直接開(kāi)到基層的全市性會(huì)議,縣市區(qū)和基層單位不再層層重復(fù)召開(kāi)。市直部門(mén)召開(kāi)的本系統(tǒng)全市性會(huì)議,每年不超過(guò)1次,會(huì)期不超過(guò)1天,人數(shù)在100人左右。能一個(gè)會(huì)議解決問(wèn)題的,不分別開(kāi)會(huì)、反復(fù)開(kāi)會(huì)。大力推行“無(wú)會(huì)周”制度,原則上不召開(kāi)全市性會(huì)議。
一些政務(wù)APP變味走樣、強(qiáng)制使用、濫用積分排名,網(wǎng)絡(luò)工作群多頭重復(fù)……隨著電子政務(wù)的普及,新的形式主義也逐漸在“指尖”滋生蔓延,給基層干部職工增加了工作負(fù)擔(dān)。
主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門(mén)把規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、整治“指尖上的形式主義”作為深化拓展為基層減負(fù)工作的重要內(nèi)容,緊盯突出問(wèn)題,集中發(fā)力,建立健全體制機(jī)制,給基層干部“指尖”減負(fù),為高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展得好不好,歸根結(jié)底要看解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)整改落實(shí)的成效怎么樣。邵陽(yáng)市將整治形式主義為基層減負(fù)作為主題教育的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)緊迫感和政治自覺(jué),在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改中,將糾治和力戒形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣向上向好。(邵陽(yáng)城市報(bào)記者 羅中利)